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1、阿尔山市温泉街综合文化站建设项目可行性研究报告阿尔山市温泉街综合文化站建设项目可行性研究报告24兴安盟时代基本建设咨询有限公司二一一年八月目录第一章总论31.1项目概述31.2温泉街概况31.3项目提出的背景41.4项目建设的必要性41.5主要技术经济指标61.6可行性研究报告编制依据6第二章场址选择与建设条件82.1场址选择82.2建设条件9第三章建设规划方案163.1建筑设计的指导思想和原则163.2规划方案163.3建筑结构163.4公用工程18第四章建设规模及内容20第五章环保、消防、安全与节能215.1环境保护215.2消防设施215.3安全225.4节能23第六章 项目招投标24第
2、七章项目组织管理与实施进度247.1项目组织管理247.2项目实施进度24第八章投资估算与资金筹措268.1投资估算268.2资金筹措27第九章 效益分析与综合评价309.1项目财务评价309.2社会效益评价30第一章总论1.1项目概述1、项目名称：阿尔山市温泉街综合文化站建设项目2、建设性质：新建3、项目承办单位：阿尔山市温泉街办事处4、项目负责人：肖闰军温泉街办事处主任1.2温泉街概况温泉街位于阿尔山市中心城区，是市委、政府的所在地，总面积有19.6平方公里，东南西三面与本市天池镇接壤，北与本市新城街为邻，总人口为5837人，辖神泉、河滨两个社区。温泉街是阿尔山市的旅游、冼浴、疗养的圣地，
3、五里泉、海神温泉、冰雪运动等景点闻名于世，常年旅游客人络绎不绝，温泉街交通、通讯十分便利，移动、联通、铁路、公路四通八达。温泉街党工委、办事处是1998年建立的，底子薄、基础弱，开展创建“综合示范区”以来，在市委、政府的高度重视下，向上积极争取资金加快社区硬件建设。温泉街党工委、办事处领导班子年富力强，精诚团结，紧紧围绕市委、政府的中心工作，结合街道社区工作实际，充分发挥民主、完善社区管理、服务功能，带领社区工作者，为社区居民办实事，树立良好的社区工作者形象。1.3项目提出的背景文化站是街道精神文化活动传播的“中转站”，也是实现当地群众物质、精神、政治三个文明协调发展的基础之一。群众文化生活的
4、质量及文化活动的开展，根本取决于街道文化站的整体水平，只有当地文化站具备一定的势力，开展群众性的文化活动才能保障。温泉街党工委、办事处自1998年成立以来，在市委、政府的正确领导下，团结和带领辖区内各族人民群众艰苦奋斗，开拓进取，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的文化活动，人民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。但是目前，温泉街文化基础设施落后，街道文化站一直无办公场所和活动场所，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，这种状况迫切需要采取有效措施，切实加以改变。根据温泉街的实际情况，立
5、足于满足广大人民群众的需要，急需建设文化站，以改善文化基础设施落后的现状，促进文化产业的发展。1.4项目建设的必要性一是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，中心提出了加强街道文化建设的意见，坚持以政府为主导，以街道为依托，以社区为重点，以住户为对象，发展市、街道、社区文化设施和文化活动场所，全面构建农村公共文化服务网络，使街道文化站成为群众开展文化活动的主要阵地。随着社会、经济的发展，人民生产生活条件的不断提高，以及温泉街各项建设的不断完善，文化站目前的有人无站，无基础设施与社会发展及不相适应。现在日常的文化活动在调节个人情感，增强群体内部
6、沟通，优化不同群体和地域间相互关系等方面起着巨大的作用。所有健康有益的文化活动，可以在其存在和运行的方方面面发挥对社会的良性作用，它维系和提升美好，淡化和缓解矛盾，积淀家庭、种群、人类和平发展所需的情感因素。现在，人们深知文化活动的内在功能不小，潜在意识潜力更大，最大限度地激发了人们自觉参与到文化锻炼队伍中的人数越来越多，因无场地、设施破陋，不能满足广大人民群众健身需要的矛盾日益凸现，重新规划新的文化站工作亟待解决。这就是坚持以人为本，构建和谐社会的重要组成部分。二是满足人民群众精神文化需求。近年来，随着经济的发展和社会各项事业的进步，人们对文化生活的追求日益升温，为此，加大力度，增加投入，兴
7、建综合文化站是当务之急的社会公益事业工作。阿尔山市十分重视乡镇街道综合文化站建设工作。温泉街文化历史悠久，底蕰深厚，增加了文化内涵，促进了文化产业的发展，并随着科学发展观的贯彻落实，激发了广大人民群众追求文化，提高文化素质，丰富精神文化的需求。建设街道文化站，为广大人民群众营造良好的文化氛围和宽松的文化娱乐场所是人民群众的迫切愿望，是一项民心工程。目前温泉街配备了文化事业管理人员，投入了资金，采取了有力措施，推动了文化事业的全面发展，为项目的实施奠定了良好的基础。项目实施后，将能更好地加快白狼镇文化事业的发展，从而推动温泉街经济和社会各项事业实现新的跨越。 三是改善温泉街文化基础设施建设滞后的
8、需求。近年来，随着经济快速发展，温泉街镇各项事业日新月异，学校、医院、道路、通讯、广播电视等一大批基础设施得到改建或新建，相比之下，文化基础设施建设严重滞后。由于历史和自然条件的原因，温泉街现有的文化活动场地和设施一直处于空白状态，远远不能满足人民日益增长的文化需求，尤其是政治、文化中心的突出地位与文化功能落后的反差太大，严重地制约了温泉街社区文化事业发展。新建综合性文化站已迫在眉睫。1.5主要技术经济指标详见主要技术经济指标表，表11序号项 目单 位数 量备注1建设规模平方米3002总投资万元262.1固定资产投资万元242.2递延资产投资万元2.03资金筹措万元263.1国家投资163.2
9、自治区投资万元63.3盟里配套万元4主要技术经济指标1.6可行性研究报告编制依据1、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见；2、国家“十二五”时期文化发展规划纲要；3、内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要；4、阿尔山市 “十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要；5、建设单位提供的相关资料第二章场址选择与建设条件2.1场址选择1、场址选择的基本要求场址应远离易燃、易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向； 场址应选择地势较高、场地干燥、排水通畅、空气流通和环境安静的地段； 场址应建在交通方便、便于利用，且城市公用设施比较完备的地区。高压输电线不得架空穿过场区。2、
10、建设地点和地理位置该项目拟建在阿尔山市林海街。阿尔山市位于内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴安岭山脉中段，地理坐标为东经1195112257，北纬47554947。东邻呼伦贝尔市的扎兰屯市，西与锡林郭勒盟及蒙古国接壤，北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克旗毗邻，南与兴安盟科右前旗相接。该项目东临阿尔山市第二中学，西临民宅，南临民宅，北临伊尔施至金江沟公路，地理位置十分优越，交通方便，水、电、暖等基础设施条件完备。3、场址土地权属类别及占地面积该项目建设用地位于阿尔山市林海街，土地归市政府管辖。该市正致力于土地开发和配套设施建设，通过招商引资尽快形成配套能力，为项目建设提供有偿服务。在满足
11、项目需要和发展的前提下，市政府特批划拨土地800平方米，做为该项目的建设用地。此处位于阿尔山市温泉街，自然条件优美、交通便利，各种城市建设配套条件齐全，历史上无不可抗拒的自然灾害，是建造综合办公区的理想用地。建筑物依地势而建，按规划布局，保留原有草地绿化带，不需大的土方工程，即节省投资，又保护原有生态。2.2建设条件1、自然条件地形、地貌阿尔山地区在地质上处于阴山天山构造带和华夏构造体系大兴安岭巨型隆起地带的复合部位。从中生代到新生代都有强烈的火山活动，由此形成典型的火山熔岩地貌。由于火山喷发，熔岩壅塞及流水的切割，造成一系列带有镶嵌性质的截头圆锥状火山、马蹄形熔渣火山堆、熔岩湖和熔岩盆地等奇
12、特的地貌景观。项目区位于大兴安岭北麓，山谷河岸地带，地势平坦，场地最大高差1.5米。项目区为河谷漫滩阶地地貌。气候阿尔山市处于特殊的地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高，全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，又处于大陆型高山气候区，地方小气候特征明显。全年气温较低，无霜期短。四季特征：阿尔山市具有独特的四季特征，即春秋相连，夏季特征不明显，冬季漫长寒冷。光、热、水和风的季节变化明显。阿尔山地区在春季平均起日为5月6日，秋季平均起日为9月20日，春秋相连约持续138天。春季气温回升较快，温度日差较大，冷暖空气交替频繁，偶有降雪和“倒春寒”现象发生。降水量变率大，
13、发生春旱的较低。大风日数增加。全年最高气温出现在7月，同时降水量增大，水气充沛，暴雨、冰雹等强对流天气发生较频繁，给农作物造成危害，但水热同季又是农作物生长的旺季。8月下旬到9月中旬，温度明显下降，降水明显减少，早晚温差大，秋霜随之出现。全年无霜期为90天左右。阿尔山市冬季漫长而寒冷，平均起日为9月21日，平均止日为5月5日，长达7个多月（227天）。由于受西北冷空气的影响及蒙古高压的控制，冷气团长期滞留，多寒潮风雪天气。大寒期达3个多月，积雪覆盖期为152.2天。冬雪量平均达30毫米，占年降水量的6.5%，极端最低气温为-45.7，出现在1966年1月19日。偶有大风发生。日照：阿尔山市太阳
14、辐射总量为5275兆焦耳/平方米，作物生长季内总辐射量占年值的6669%。年日照数为2468小时，年日照百分率平均为56%，日照月份分布为5月份最大，平均为255.3小时；12月份最小，平均为140.1小时。温度：阿尔山市气温南北温差大，冬夏寒暑悬殊。年平均温度为-3.1，其中白狼地区以南的五岔沟、西口、明水地区气温渐高，白狼以北地区气温较低。阿尔山市最冷月平均气温-25.6，最高气温平均为16.6。0以上积温1898.5，5以上积温1738.3，10以上积温1345.9，15以上积温520。湿度：阿尔山市水气压随着海拔高度的增加而递减。夏季最大，冬季最小，年平均为5.3毫米汞柱，在兴安盟属最
15、低地区。相对湿度比全盟其他地区偏高，年平均湿度为70%，每年78月份最大，约为80%左右，春季50%左右，冬季76%79%。降水：阿尔山市降水量年平均值为445.3毫米，年降水量集中在7月份和8月份，占全年的47%左右，冬季降雪量达36.8毫米，占全年降水量的6.7%，比全盟其他地区多4.5%左右。降水变率相对稳定，表现为春季大，夏冬季小。气压：阿尔山市冬季多受冷高压的控制，气压表现为冬季高，春季相交季节低，1月份平均值为898.3百帕，7月份为890.3百帕，平均气压值为895.3百帕，与兴安盟海拔最低的包安沼地区相差100百帕左右。风力：阿尔山市属温带大陆性季风气候。冬季受西北气流影响，主要盛行西北风和偏西
