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1、编 号：应急预案01号奉化市溪口徐溪采石场有限公司事故安全应急预案第二版编 制：胡忠南审 核：王立盛批 准：曹存红二一五年八月奉化市溪口徐溪采石场有限公司文件徐溪矿20157号 发布奉化市溪口徐溪采石场有限公司生产安全事故应急预案的通知为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，规范本矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）的要求并结合我矿山实际，编制了本矿事故综合应急救援预案专项应急预案及现场应急处置方案（第一版），
2、本预案经专家评审通过并报奉化市安监局备案后正式实施。本事故应急预案是我矿应急救援工作的纲领和行动准则，矿山全体员工必须遵照执行。负责人：曹存红 奉化市溪口徐溪采石场有限公司 2015年8月10日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32危险性分析42.1 矿山概况42.2 危险源与风险分析53 组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 指挥机构及职责104 预防与预警104.1 危险源监控104.2 预警行动134.3 信息报告与处置145应急响应155.1 响应分级155.2基本响应155.3 响应程序165.4
3、应急结束176 信息发布187 后期处置188 保障措施198.1 通信与信息保障198.2 应急队伍保障198.3 应急物资装备保障208.4 经费保障208.5应急能力评估209 培训与演练209.1培训209.2演练2110 奖惩2110.1奖励2110.2责任追究2110.3保险2211 附则2211.1 术语和定义2211.2 应急预案备案2211.3 维护和更新2311.4 制定与解释2311.5 应急预案实施23附件一、爆破事故专项应急预案241.事故类型和危害程度分析242.应急处置基本原则243.组织机构及职责244.预防及预警245.信息报告程序256.应急处置257.应急
4、物资与设备保障26附件二、物体打击事故专项应急预案271.事故类型和危害程度分析272.应急处置基本原则273.组织机构及职责274.预防及预警275.信息报告程序286.应急处置287.应急物资与设备保障29附件三、车辆伤害专项应急预案301.事故类型和危害程度分析302.应急处置基本原则303.组织机构及职责304.预防及预警305.信息报告程序316.应急处置317.应急物资与设备保障32附件四、坍塌现场处置方案331.事故类型和危害程度分析332.应急组织机构及职责333.应急处置334.注意事项34附件五、重要物资装备名录表35附件六、规范化格式文本36附件七、有关部门、本矿救援机构
5、人员的联系电话40附件八、关键疏散、救援路线标识图41奉化市溪口徐溪采石场有限公司生产安全事故应急预案1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，规范本矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。同时为了及时、有效地组织针对本矿山突发的生产安全事故采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及矿山安全法、突发事件应对法、安全生产许可证条例等法律、法规和生产安全事故应急预案管理办法等规章的规定，制定本预
6、案。1.2 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件：1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号，2014年修订）；2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主席令65号）；3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）；4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）；5、中华人民共和国职业病防治法（2002年主席令60号）；6、中华人民共和国消防法（自2009年主席令第6号）；7、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；8、安全生产许可证条例（国务院令397号）；9、特种设备安全监察条例（国务院令549号）；10、工伤保险条例（国务院令586号）
7、；11、浙江省安全生产条例（浙江省人大常委会公告第56号）；12、浙江省实施办法（2004年修订）；13、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令16号）；14、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令17号）；15、关于（生产安全事故应急预案管理办法）的实施意见（浙安监管应急2009135号）；16、宁波市生产安全事故应急预案管理实施细则（甬安监管应急20113号）；17、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急【2009】73号）；18、小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理总局令第39号）。二、主要技术标
8、准：1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；2、金属非金属露天矿山安全规程GB16423-2006；3、企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）；4、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）；5、金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.12006）；6、金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南（AQ2007.32006）；7、矿山救护规程（AQ10082007）。三、需衔接的上级事故应急预案：1、奉化市矿山生产安全事故应急预案；四、基础资料：1、开采方案与安全技术措施2、地质报告3、安全预评价报告4、爆破设计5、矿山相
9、关文件资料。1.3 适用范围 本应急预案适用于本矿山开采区域内发生的坍塌、放炮、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、自然灾害等各类一般及以上事故。1.4 应急预案体系 本预案体系由安全生产综合应急预案，与专项应急预案和现场处置方案共同构成。坍塌、爆炸、物体打击、车辆伤害事故类型的危险性分值介于“70108”之间，为“显著危险”，因此本采石场预案体系包含了爆炸、坍塌、物体打击、车辆伤害等四种专项应急预案，此外，坍塌的危险性分值为90，危险性较高，本预案体系还包含了坍塌事故现场处置方案。（具体见下图）综合应急预案车辆伤害事故专项应急预案物体打击事故专项应急预案坍塌事故现场处置方案放炮事故专项应急预
10、案1.5 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用；抢救受害人员是应急救援的首要任务，在发生事故时，立即组织营救受害人员；其次应迅速控制事态，并对事态造成的危害进行评估，确定事故的危害区域、性质及程度，根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区域内的人员。(2)统一领导，分级负责。在当地政府事故应急管理部门统一领导下，矿山内部按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和各岗位人员要认真履行安全生产责
11、任主体的职责，建立健全应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2危险性分析 2.1 矿山概况 矿区位置及企业性质：矿区位于奉化市城区280方向直距约13.3 km。行政区域隶属奉化市溪口镇徐溪村。矿区中心地理坐标：东经1211534，北纬293929。矿区到36省道仅4km，有矿山运输公路与班溪至溪口段公路相连接；由溪口经
12、36省道可至奉化市、宁波市区，交通较方便。行政隶属奉化市溪口镇。企业性质为私营独资企业。生产规模：矿区面积为0.0389km2。由7个矿界拐点围成开采深度+74m+170m，采矿许可证生产规模12万立方米/年，开采年限为4年。安全管理：本矿现有员工20人，配备了二名专职安全员，特种作业人员都持证上岗。制定了安全生产责任制及相关的管理制度，各岗位及工种都制定了安全操作规程，健立了各项安全生产管理台账，并与有资质的专业爆破公司（宁波华一建筑基础工程有限公司）签订了技术服务合同。生产工艺及主要设备：开采方案采用自上而下水平分台阶开采，潜孔机穿孔，多排中深孔分段延时爆破，挖掘机铲装，公路汽车运输的采矿
13、方法。矿山现有设备表 序号设备分类设备名称规格或型号数量备 注1穿孔设备潜孔钻机KQD1002台空压机CVFY971台2装运设备挖掘机PC240、EX200各1台挖掘机ZAX300、ZAX360各1台装载机ZL50CLG855各1台3破碎筛分设备颚式破碎机PE6009001套4供电设备变压器500kVA1台变压器800kVA1台周边况情：矿区东侧、南侧、北侧距矿界300m范围内，为原始山体地形地貌，没有需保护的外部建（构）筑物及生产生活设施等。矿区西侧：矿山办公生活用房，距设计开采矿体最近处约243m。有一外制砖厂的变电房控制室，距设计开采矿体最近处约285m。综上所述，采石场周边300警戒范围内，除西侧变电房控制室外，没有需保护的外部建（构）筑物及生产生活设施，依据爆破安全规程（GB6722-2003），矿山爆破作业环境不复杂。开采技术条件：根据地质普查报告本矿水文地质条件简单,工程地质条件简单,环境地质条件属于较稳定区域。开采方式：开采方案共分五个台阶，台阶高度为18 m、20m，自上而下分150m、130m、110m、92m、
