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1、中铁二十一局集团第一工程有限公司独山子石化分公司专用铁路隐患治理工程项目经理部S3标第一章 施工安全管理制度一、安全目标是实现“消灭行车火灾事故,消灭责任爆炸事故,减少行车一般事故，控制责任轻伤事故率险性及以上事故，消灭责任重伤以上事故,消灭责任机械事故,消灭责任0.3，实现无事故工程目标。二、安全管理领导小组，全面贯彻落实建设工程安全生管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和公司安全生产逐级负责制。三、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，对工地施工人员进行安全教育和技能培训，未经培训人员严禁上岗。四、施工技术人员要做好安全技术交底，现场要严格执行安全技术操作规程，认真做好
2、安全防护工作。五、工地要坚持定期和不定期的做好安全检查工作，检查人员检查时要尽职尽责，秉公执法，一丝不苟，严格把关。六、严格执行“三安”制度和，脚手架的验收制度。把既有线施工安全要做为重点防治对象，做到万无一失，确保行车安全和施工安全。七、施工现场临时用电要严格执行JGJ46-2005标准，做到一机一闸一保护。八、机械设备要定人定机，统一管理，严格按安全操作规程操作，及时保养维修，杜绝机械带病运转。九、在施工中不违章指挥，不违章作业，实现安全目标。十、各类专项施工方案要进行审核审批，并严格按照专项施工方案施工，各种安全资料应完整齐全。安 全 保 证 体 系 框 图安全生产领导小组总监理工程师以
3、及总监代表逐级负责，做好安全工作建立群体保安全的主体格局周检安全活动制班前安全讲话制安全责任制机械设备负责人安全责任制防范重点安全目标消灭一切事故工作保证防机械伤害事故防触电伤害事故防爆破、火灾事故防物体打击事故防高空坠落事故领导层层负责包保落实党政工团齐抓共管项目部搞好安全设计安检机构及人员配备齐全基础工作抓好安全宣传教育开展预想、预防活动制度保证安全保证体系组织保证严格执行劳务工管理规定加大安全设备和设施投入加强岗位培训，持证上岗创建文明工地操作工人安全责任制安质员安全责任制班组长安全责任制施工员安全责任制警卫人员安全责任制安监工程师安全责任制总工程师安全责任制项目经理安全责任制防护人员安
4、全责任制安全技术交底制交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制一、安全责任目标管理工地安全目标管理一览表工程名称独山子石化公司专用铁路隐患治理及电气化改造工程工程监理单位河南长城铁路工程建设咨询有限公司伤亡事故控制消灭行车险性及以上事故，消灭责任重伤以上事故,消灭责任机械事故,消灭责任火灾事故,减少行车一般事故，控制责任人身轻伤事故率0.3。安全达标目标合格率100%，优良率90%文明施工实现目标实现无事故工程目标备注（二）、安全目标：1、消灭行车险性及以上事故，消灭责任人身重伤以上事故,消灭责任机械事故，消灭责任火灾事故，消灭责任爆炸事故，减少行车一般事故，控制责任轻伤事故率0.3。2、安
5、全达标合格率100%，优良率90%。3、实现无事故工程目标。二、安全检查制度：1、安全检查的形式：（1）定期性检查：项目总监理工程师每两天一次、监理工程师每天一次。定期检查由项目总监理工程师亲自带队，有关部门派员参加，每月一次重点检查施工安全、安全技术措施及安全规章制度的落实情况。（2）专业性安全检查：参加专业安全检查组的人员，由专业技术人员，懂行的安全技术人员和有实际操作能力的工人参加。主要检查高处作业、施工用电、脚手架、机械管理、施工组织设计、安全技术措施、安全防护措施和规章制度的制定与落实情况。（3）经常性安全检查：项目领导、安全管理和安全监察（检查）人员，经常对施工生产作业场所进行检查
6、，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态，保证施工正常进行。班组班前班后岗位安全检查。各级安全人员巡回安全检查。各级管理人员在检查生产的同时检查安全。（4）季节性及节假日前后安全检查：根据季节性特点，主要对冬季施工的防风、防寒、防冻、防滑，夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防爆、防毒等项工作的安全检查。节假日期间由项目部经理组织有关人员，加强对加班人员的安全教育，检查安全防范措施的落实。（5）施工现场的自检、互检、交接检查。2、安全检查的要点：（1）制度检查：主要检查安全管理制度及责任制的落实和员工的安
7、全意识等。（2）机械设备性能检查：检查机械设备的维修保养和记录。（3）安全设施的检查：主要检查脚手架、上料平台、通道，施工用电、既有线施工防护、防护等。（4）安全教育、培训的检查：主要检查资质岗位证书、三级安全教育。（5）伤亡事故处理。（6）检查整改落实。 三、保证安全技术措施：1、认真执行安全规程，杜绝各类事故，确保安全生产，施工过程中应严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等有关规定。2、所有施工人员，必须先进行安全生产教育，贯彻有关安全生产文件精神，讲清有关安全的规章制度，引起职工对安全生产的高度重视。特殊工种应进行专业培训考试，取得合格操作证书方可上岗，并坚持职工上岗前、更换
8、工种前的安全知识教育。3、施工人员进入现场，要戴好安全帽，高空作业要配戴安全带，严禁高空抛物。施工现场出入口、桥梁口、基坑边缘、要设置安全围护栏杆和醒目标志牌，施工现场存在风险源处要增设安全网或覆盖固定严密，对危险性较大的运营线施工，桥梁等施工，要进行安全监控管理并安排专人负责。4、各类机械使用中要严格遵守安全操作规程，操作人员应持证上岗，明确职责，密切配合，服从指挥。噪声过大、恶劣天气或照明不足，不能听清或看明指挥信号，应停止操作，不得盲目运行。5、加强现场保卫工作，严格执行规章制度，做好现场围护设施，非现场人员不得进入。四、安全施工措施：1、挖土石应由上而下分层开挖，并时刻注意监视土壁的稳
9、定，如发现有裂缝、坍塌可能时，要及时报告采取措施，同时挖土人员应立即离开危险区。2、开挖应从上而下分层进行，开挖时必须放坡。无法放坡时，开挖边不得有弃土、堆料和停放机具。开挖时，必须使排水畅通。土方施工中施工人员应经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现立即停止施工，待处理加固后才能进行施工。3、脚手架的选用搭设：操作人员必须穿胶鞋、戴好安全帽、系好安全带，不得从上往下、从下往上抛物，搭设完脚手架和井架必须验收，2m以上必须设安全网，安全防护设施一定要齐全、可靠，砌体脚手架板上砌砖不得超过三层，进入现场的施工人员必须戴好安全帽。4、高空作业及悬空作业：高空作业时必须系好安全带，不得穿硬底鞋以
10、及拖鞋，戴好安全帽，个人防护意识一定要明确，悬空作业时，一定要系好安全带，防护设施必须齐全、可靠。5、施工现场特种作业人员必须持有上岗证（如电工、架子工、电焊工、起重工等）。6、在每天上班前，由安全员对本天的工作及应注意事项进行班前教育，安全帽佩带整齐后方可上班。7、在施工中如发现违章作业、违反劳动纪律、违章指挥的人员，必须进行批评教育，并给予经济处罚，情节严重的责令停工。8、施工现场必须设置五牌一图，各种机械旁挂操作规程牌，在施工现场易燃、易爆以及配电箱等位置须有安全标志，现场醒目部位应有安全生产警示设置，材料堆放必须符合施工平面布置图，施工现场道路必须畅通无阻，现场配电箱、电线架设必须符合
11、规范要求。9、模板安装必须按模板的施工规范进行，严禁任意变动悬挑构件的模板，支撑必须要有足够的强度和稳定性以及刚度，下层结构的强度达到能承受上层模板支撑和新浇砼的重量时方可进行上层工序，否则下层模板结构的支撑系统不能拆除，同时上下支柱应在同一垂直线上。拆除模板、支撑时，应按先安先拆、后安后拆的原则进行，严禁违章操作。10、临边要有防护设施，临边口、桥梁口、预留洞口、基坑边缘、泥浆池边缘、临时用电设施，等要采取安全防护措施。11、施工用电的配电箱中的用电配件，必须有合格证，配件损坏应及时更换，配电箱和用电设备必须做接地线保护，对架设线路经常检查，有问题的线路及时检修，严格按照临时用电规范JGJ4
12、6-2005施工现场临时用电安全技术规范标准执行。12、施工机械在使用前，必须进行修理和检修、试运转，检查线路接地是否完好。严禁带病运转。 13、全体职工应严格按照安全操作规程进行施工。五、安全教育安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。通过安全教育，使广大干部职工熟练掌握党和国家有关安全生产的方针、政策、增长安全生产，文明施工的科学知识，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，真正认识到安全生产的重要性、必要性、提高自我防护能力。（一）教育内容1、安全思想教育。 包括安全生产的方针政策，劳动保护法规，劳动纪律，安全与生产、与经济效益、与个人利益的利益关系等安全观念的
13、教育。2、安全技术知识教育。包括一般劳动生产安全、卫生知识、专业安全技术知识和安全常识等方面的教育。其中：（1）凡与行车安全有关的各类施工，必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保行车安全。（2）凡参加施工的工人必须身体健康，无耳聋、色盲。、安全规章制度教育。包括劳动保护、安全生产、安全技术和劳动卫生的法律、法规、规程、规则以及各项安全生产规章制度等方面的教育。、典型经验和事故案例教育。包括国内外、企业内外安全生产先进经验学习，促进本单位安全生产工作，不断提高安全技术水平和操作能力。并通过典型事故的剖析，及时采取措施，避免同类事故的发生。 （一） 教育的基本形式、 落
14、实安全教育制度，并做好记录。、 落实工前讲、工中查、工后评的“项目”教育制度。、对新工人进行“三级”安全教育，对调换工作的岗位人员上岗前的安全教育，对待特种作业人员进行专业安全教育。六、安全内业安全内业工作是安全生产标准化管理的基础，是安全工作的重要依据，是贯标的基本要求。加强内业管有利于安全工作标准化。内业管理内容：1、安全内业工作要实行专人负责，并保持内业人员的相对稳定。2、项目部按以下内业管理内容归档完善。(1) 报表：月报表(2) 台帐：特种作业人员统计台帐(3) 档案：职工因工伤伤亡事故档案，职工伤亡事故登记卡。(4) 文件：上级文件、电报、项目部文件保存。(5) 资料：各项安全资料按贯标要求收集保存。(6)文本：文件收发记录，各项安全记录 。第三章 安全领导小组安全职责安全领导小组，其职责是定期研究、协调、计划、部署、检查安全生产工作。1、安全领导小组在公司经理领导下开展工作，协调全工地的安全生产管理工作。贯彻落实国家和省、市有关安全生产的方针、政策、法律、法规。2、研究安全生产形势，及时总结经验，推动安全生产工作的顺利进行。3、部署、检查安全生产工作，研究处理安全部门提交的有关安全生产重大问题。4、加强对企业职工和施工人员的安全生产教育和社会主义法制教育，不断健全和完善各级领导分工负责的安全责任制及组织安全保证体系。5、负责全工地重大伤
