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1、 潍坊市坊子区农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目招标文件潍坊市坊子区农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目招 标 文 件项目编号：FZ2013-12受托招标人 ：潍坊市坊子区政府采购中心发 包 人：潍坊市坊子区农村经济管理局招标代理机构：山东省鲁成招标有限公司二一三年七月目 录第一章 投标须知2第二章 招标说明及要求15第三章 合同条款格式18第四章 投标文件格式23第五章 评标办法36第一章 投标须知投标须知前附表项号内容规定1项目综合说明项目名称：潍坊市坊子区农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目项目地点：潍坊市坊子区辖区内4个街道、57个村41000余亩承包土地发包人：潍坊市坊子区农
2、村经济管理局 招标范围：详见第二章 招标说明及要求标段划分：共二个标段合同计价方式：固定综合单价合同质量要求：达到国家或行业相关质量检验标准,提交的成果必须经业务主管部门验收达到合格标准及以上。成果交付时间：详见第二章 招标说明及要求成果维护期及技术支持期：通过主管部门验收后一年。本项目最高限价：标段一41万元；标段二 35 万元。高于最高限价的报价，为无效报价。如出现每个标段所有投标人的报价均高于本标段最高限价或合格投标人不足3家的情况，则招标人有权否决所有投标。2合同名称：潍坊市坊子区农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目合同3资金来源：财政资金4投标人资格要求：投标人应为符合中华人民共和
3、国政府采购法第二十二条规定的国内独立法人，同时还应具有地籍测绘乙级及以上、地理信息系统工程丙级及以上资质。本项目不接受联合体投标。5资格审查方法：资格后审6投标有效期为：90天（日历天数；从投标截止之日算起）7投标保证金数额为：每标段 叁 万元投标保证金提交形式：电汇或银行汇票，提交截止时间：2013年8月5日12：00时以前（电汇以银行到帐时间为准），过期不予受理8踏勘现场及答疑安排1）踏勘现场：投标人自行踏勘现场2）答疑安排：书面答疑。投标人在阅读招标文件及现场考察后，如有疑问需要澄清，最迟须在2013年 8月1日11:00前以E-mail（word格式文件）发送并通知招标代理机构；答疑文
4、件经有关单位会签后，将由招标代理机构以书面（或传真/电邮）形式于2013年8月1日17:00之前通知所有已购买招标文件的投标人，并构成招标文件的组成部分，答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。邮箱： 电话（传真）：0536-8875351 联系人：刘向真 张维敏9投标文件份数：正本壹份，副本伍份。还包括电子版U盘1份，电子版文件（word格式）必须包括投标文件正本全部内容。U盘与投标文件正本密封在一起提交。10投标人的替代方案：无11投标文件提交地点：胜利东街与金马路交叉口东南角华都鲁成大厦808会议室12投标截止时间：2013年8月6日9时00分13开标时间：2013年8月6日9时0
5、0分(投标人须提前半小时到达开标现场，办理投标文件、资格证件、业绩证明材料提交、投标保证金登记等事宜) 地点：胜利东街与金马路交叉口东南角华都鲁成大厦808会议室14评标方法及标准：详见第五章一、总则l、工程说明1.1本招标项目综合说明详见本须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2本招标项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式择优选定中标人。2、资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第3项。3、合格的投标人3.1合格的投标人的资格要求详见本须知前附表第4项。3.2为证明具有授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标
6、合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件应包括下列资料：3.2.1确立投标人法律地位的原始证明文件，包括：A、企业法人营业执照或事业单位法人证书（副本原件）B、地籍测绘、地理信息系统工程资质证书（副本原件）C、组织机构代码证（副本原件）C、法定代表人资格证明书及法人身份证明D、法人代表授权书及被授权人身份证明以上证明材料，须提供原件；以上要求提供的证明文件为资格后审的必要条件，未按要求提供的投标人将不能通过资格审查。3.2.2开标时投标人必须提供以上有效证明材料及招标文件和评标办法中要求的证明资料原件，并将所有原件单独装袋并附上目录，供评标委员会评审使用，投标文件中须附与原件相一致
7、的加盖投标单位红章的复印件。4、勘察现场4.1 投标人将按前附表第8项所述的时间，对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5、投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用
8、不负任何责任。5.2本项目的招标代理服务费根据计价格 20021980号及发改办价格2003857号文件规定收费标准的80%收取，由中标人承担，该费用从投标保证金中扣除（如有不足，不足部分领取中标通知书时交纳）。公证费由中标人缴纳，公证费具体收费标准，请咨询潍坊市坊子公证处。以上费用在报价时综合考虑，不得单独列项。二、招标文件6、招标文件的组成6.l招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 招标说明及要求第三章 合同格式 第四章 投标文件格式第五章 评标办法6.2 除6.1内容外，投标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和
9、投标人起约束作用。6.3 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件中所有的内容。如有残缺应在领到招标文件后2日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等内容，如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。7、招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后并在答疑截止时限前，以书面形式（包括书面文字、电子邮件等，下同）向招标人提出并予以确认，招标人将以答疑文件的书面形式予以解答，答疑文件将
10、向所有获得招标文件的投标人发送。8、招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2 招标文件修改将以书面方式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认，招标文件修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的
11、修改、补充通知中予以明确。8.5 补充通知经发包人、招标人同意后，由招标代理机构统一发放。非由代理机构处获取的招标资料，一律为无效材料。8.6 本招标文件的解释权归招标人所有，招标文件售后不退。三、投标报价说明9、投标报价9.1投标报价为一次性报价。合同计价方式为全费用固定综合单价形式。总报价及各项单价包括但不限于以下内容：投标报价应包括开展土地权属调查、地籍测量、数据库建立、地理信息数据管理系统建设及后续服务所需的人工、材料、仪器设备使用、数据处理、技术服务费、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用在内的一切费用，应计入而未计入的费用，视为已经全部计入。投
12、标人所填写的综合单价在合同实施期间不因市场变化因素和政策性变化因素而变动，投标人在计算报价时自行考虑风险系数。投标人应结合本项目特点、市场情况及本单位综合实力、土地承包原始资料可利用的情况自主报价。报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作内容需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。9.2投标人应按招标文件要求填列综合单价和合价。清单中的每一项均需计算并填写综合单价和合价。9.3投标人应同时对二个标段内容进行报价，每个投标单位最多只能中一个标段。四、投标文件的编制10、投标文件的语言、度量衡单位及投标货币10.1投标文件及投标人与招标人之间与招标有关的来往通知、函件和文件均应使
13、用中文。10.2除国家规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.3本项目投标报价采用的币种为人民币。11、投标文件的组成投标人的投标文件应包括以下内容：11.1投标函11.2报价一览表11.3质量、工期和服务承诺书11.4投标人基本情况表11.5投标人近3年类似项目业绩表11.6投标文件偏离表11.7投标人资格证明文件11.8项目技术负责人情况表11. 9拟投入专业技术力量汇总表11. 10主要试验、测量和检验仪器设备表11. 11本项目总体实施方案11.12后续服务承诺及响应措施11.13投标人认为需要提供的其他资料12、投标文件的组成、份数和签署12
14、.1 投标人按本须知第11、12条的规定编制，编制份数为前附表第9项所述的份数，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本与副本如有不一致之处，以正本为准。12.2 投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写。12.3 投标文件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。12.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是招标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并
15、加盖印鉴。13、投标有效期13.1投标文件在“前附表”第6项所列的日历日内有效。13.2在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，经有关机构核准，招标人可书面向投标人提出延长有效期的要求。投标人须以书面答复，投标人可以拒绝而不被没收投标保证金。同意投标有效期延长的投标人不允许修改其投标文件，但须相应的延长投标保证金的有效期。投标有效期内，包括合同履行期内，投标人或中标人如果拒绝履行招标文件规定、投标文件承诺或合同规定的义务，其投标保证金或履约保证金可能被全部或部分没收。14、投标保证金14.1 投标人应提交不少于前附表第7项规定数额的投标保证金，并作为投标文件的一部分。14.2投标保证金可以下列任一种方式提交，其它形式
