《国际知名创新聚集区域的经验与启迪.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国际知名创新聚集区域的经验与启迪.docx（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国际知名创新聚集区域的经验与启迪Abstract：Purpose/significance It is necessary to comparatively analyze the renowned innovation-aggregation areas to construct the global center for science and technology innovation (CSTI) in China. Method/process Taking the world-renowned innovation clusters as examples, such as Sil
2、icon Valley, Research Triangle Park in North Carolina, Science Town in Tsukuba, Munich High-tech Industrial Park, East London Tech City, this paper analyzes and summarizes their common characteristics. Result/conclusion It concludes that we should (1) support and regulate the construction of CSTI th
3、rough constitutions and regulations, (2) attract the excellent talents around the world with a friendly environment, (3) form the radiation effects of innovative clusters with the development of emerging industries, (4) support entrepreneurship to promote technology transfer and commercialization, a
4、nd (5) establish the stack holders participation mechanisms to avoid unnecessary government interferences.Keyword：center for science and technology innovation; innovation clusters; experiences;近年来, 特别是2010年以来, 我国国内对国际科技创新聚集区域建设与发展经验和做法的研究非常丰富, 出版或发表不少相关着作和文献, 从不同角度对硅谷、筑波等比较知名的创新集群 (区域) 进行研究和分析, 总结经验
5、和教训。随着北京、上海科创中心建设的深入推进, 相关研究不断深入, 取得不少研究成果。笔者在2011年前后, 参与了针对世界着名创新集群建设的调研, 主要产出是创新集群建设的理论和实践1。从概念内涵上讲, 创新集群与科创中心有着非常相似的特征, 比如, 它们都是创新要素集聚的地方, 创新技术的原创地, 创新商业模式的原创地等, 能够吸引和集中运用区域内外的各类社会资源, 针对共同的目标不断产生和转移新的研发成果, 并形成新技术产品与服务, 进而对社会经济产生影响。深入辨析, 也有一些不同的地方, 比如科技创新中心更强调的是科技创新活动的领导力和领先性, 从长周期的角度来看, 它往往是科技与产业
6、革命的策源地。本文对此不做深入辨析, 重点是要对国际上特征明显、成效显着的典型区域进行分析, 并总结若干有助于国内科创中心建设的经验与启示。1、国际知名创新聚集区域的经验1.1、美国硅谷硅谷位于美国加利福尼亚州北部、旧金山湾区南部。最早是研究和生产以硅为基础的半导体芯片的地方, 因此得名。该地区是当今全球电子工业和计算机业的王国, 是高科技技术创新和发展的开创者, 择址硅谷的计算机公司已经发展到大约1, 500家2。硅谷的首要特征是科研与产业力量的集中。以附近一些具有雄厚科研力量的美国顶尖大学为依托, 主要包括斯坦福大学和加州大学伯克利分校, 同时还包括加州大学其他的几所校区和圣塔克拉拉大学等
7、等。有70多家联邦政府的联邦实验室和研究发展中心等相关机构坐落于此。硅谷以高新技术的中小公司群为基础, 同时拥有谷歌、Facebook、惠普、英特尔、苹果公司、思科、英伟达、甲骨文、特斯拉、雅虎等大公司。其次是高端人才聚集。硅谷人口不到美国的1%, GDP占了美国的5%, 聚集了来自全世界上百万的科技人员, 包括上千位美国科学院院士和30多位诺贝尔奖得主。高学历专业科技人员占比非常高, 所以其经济贡献和人才吸引力非常强。高学历专业科技人员往往占企业员工的80%以上, 有专业技能的移民在硅谷的数量占大多数技术公司工程师总数的1/3。第三是风险投资体量庞大。在硅谷, 技术发明者一般不转让其成果,
8、而是自己设法创办高技术企业。因此, 硅谷有1, 000多家风险投资和2, 000多家中介服务机构, 其创新风险投资常年占全美风投总额的1/3左右。硅谷的风险资本机构不仅向有前途的公司提供资金, 而且还提供管理和会计、律师、广告方面的咨询, 帮助组织和改造公司和建立关系网, 对苹果、英特尔等企业的发展壮大起了举足轻重的作用。第四是其价值观和创新文化。硅谷形成了独特文化模式, 成为高科技文化的典型代表, 如勇于冒险、允许失败和叛逆行为的创业文化;重视人的价值, 推行人文主义管理和信息共享;人才超快流动、弹性工作制、追求效率与速度。1.2、美国北卡三角科学园1959年创办的北卡罗来纳三角科学园位于杜
9、克大学、北卡大学和北卡州立大学所组成三角的中心地带, 是世界上享有很高声誉的科技园, 吸引了拜尔、巴斯夫、思科、IBM和北方电讯等大企业在此设立研发中心, 有100多个研发机构, 建立了制药与生物技术、烟草业等14个产业集群3。三角科学园最早的启动经费, 完全是来自民间和企业界的捐赠。其建设目标主要是, 吸引美国企业来科学园建立新的研究机构和生产设施, 创建北卡州的新产业;利用科学园内的研究成果改造原有的传统工业, 带动全州经济的发展。由此。私人、非营利性的“三角研究基金会”开始负责园区开发、招商与管理, 基金会理事会则由政府、学校、企业等各方代表11人组成。基金会负责管理和指导三角科学园的建
10、设和规划, 对园区内各单位的内部事务无权干预。这样, 州政府有计划地与大学相结合, 促进教育、科研与生产相结合, 实际上左右了科学园的发展方向, 为提高该州经济水平起到了关键作用。企业与大学的合作在三角科学园也有非常好的体现, 1965年, IBM在三角科学园建立了系统通信部的研究实验室, 带动了大量高科技企业的进入;同年, 美国卫生部国家环境卫生科学研究所也进入了三角科学园。北卡三角科学园的重要特点就是官、学、产共同管理的模式, 避免政府利用行政权力过多干预。核心企业在园区的形成与发展过程中起到了至关重要的作用, 通过主导核心企业的衍生、裂变、创新与被模仿, 逐步形成产业集群。产业不断升级与
11、创新, 又促进了北卡三角工业园的持续发展。在受雇于三角科学园的专家当中, 有超过1/3来自3所大学, 大学通过中介机构迅速将学术成果转化为商品, 园区与企业赞助3所大学的科研经费。1.3、日本筑波科学城1958年, 日本东京的大都市区发展规划中设想建成一个卫星城, 将主城区的所有国家研究和教育机构及其人员由东京迁至此处。这一规划最终使得筑波成为国际知名综合性研究都市4。目前, 筑波科学城以生命科学创新和绿色环保科技创新为重点, 拥有31家着名的公共教育研究机构, 包括日本理化所筑波分院等。其重大贡献如筑波大学教授白川英树首次合成出了高性能的膜状聚乙炔, 因此于2000年获得诺贝尔化学奖;CYB
12、ERDYNE公司研发了世界首个声控人体外骨骼“混合辅助肢体” (HAL) , 技术主要来自筑波大学、东京大学、产业综合研究开发机构的研发成果。筑波科学城的一个非常重要的特点, 就是它所有的行为都是基于立法以及相关政策, 比方说专门针对高技术产业区制定的法律和优惠政策, 如筑波研究学园都市建设法筑波研究学园城市建设计划大纲等, 对园区的发展有非常重要的保障作用。另外, 相关的优惠措施, 也促进了科学城的发展。在技术转移方面, 官方主导的技术转移中介机制, 专门设立筑波全球技术革新推荐机构 (TGI) , 作为经济、学术、政府合作的核心机构, 由政府官员、筑波大学研究机构, 以及企业代表共同组成,
13、 这个机构主动搜集科学城内的技术成果、产业发展需求信息, 通过它的合作网络, 来实现共享。TGI还把各方认可的研究成果作为转化项目, 附加相应的产业化研究资助资金, 通过竞争性招标由企业争取, 大大提高了企业参与的积极性。目前, 筑波正以“国际战略综合特区”为契机, 致力于建设成为国际着名的以生命科学和绿色环保科技为代表的科创中心和科学园。1.4、德国慕尼黑高科技工业园1984年, 德国慕尼黑高科技工业园由慕尼黑市政府和慕尼黑商会共同投资成立。是德国电子、微电子和机电方面的研究与开发中心, 大学研究机构和企业高度集聚, 以高科技公司为核心, 带动配套企业的建立, 然后发展成为高科技工业园, 被
14、称为“巴伐利亚硅谷”。现在, 慕尼黑高科技工业园拥有数百家电子工业公司, 其中闻名于世的西门子公司就设在这里。德国“精英大学”慕尼黑大学和慕尼黑工业大学为工业园的发展提供了源源不断的科研成果和人才。马普学会总部、弗劳恩霍夫应用研究促进协会总部均设立在慕尼黑, 它们所属的多个研究所也都在此。慕尼黑高科技工业园的创业培育模式也有非常重要的特点。慕尼黑市政府专门主导成立了工业园管理招商中心及监管会, 代表政府为进区企业提供全程服务。工业园以孵化创新企业、提高就业率为目的:慕尼黑市政府投资在工业园兴建了高新技术企业孵化大楼, 仅允许技术含量较高的企业入驻。政府支持建立专业供应商网络, 便于企业就近获得
15、资源, 降低采购成本。一般情况下, 新的企业、新的领域在这里首先进行试验, 成功后移植到其他地方, 再裂变、建设新的工业园分区。孵化大楼租赁价格一般低于当地水平5%至15%, 并免费提供商务中心、电话、会议、仓库等服务。园区与大学、研究机构签署合作协议, 将其研发成果交给企业优先使用。园区定期与专业协会、研究机构等联合举办咨询中介活动, 直接促进与企业的交流合作。1.5、英国伦敦东区科技城伦敦东区科技城最初起源于硅环岛, 是一个高密度科技产业园。2010年初时只有85家科技企业, 同年, 英国政府发布“英国科技城” (Tec city) 国家战略, 承诺投入4亿英镑支持科技城的发展, 目标是改变英国缺乏本土科技龙头企业的现状, 试图通过培育本土创新企业将伦敦打造成“世界科技中心之一”5。之后, 伦敦东区科技城发展迅速。到2013年, 东伦敦地区已密布了3, 200家创业公司, 成为欧洲成长最快的科技枢纽。思科、英特尔、亚马逊、Twitter、高通、Facebook、谷歌等大型公司进驻于此。巴克莱银行等金融机构开展针对创业企
