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1、吉隆口岸开通后的点辐射功能一、吉隆口岸的地理和历史吉隆口岸位于西藏自治区日喀则吉隆县境内，在喜马拉雅山中段南麓，吉隆藏布下游河谷，与樟木口岸隔山为邻。吉隆县，位于西藏自治区西南部、日喀则地区西南部。全县辖 3乡两镇，总人口 1.2 万人，面积 1.2 万平方公里。吉隆县城北面以雅鲁藏布江为界与萨嘎县相接，东面与聂拉木县相连，南面和西南面与尼泊尔王国毗邻，吉隆县所触及边境线长 162公里。吉隆县驻地离日喀则市有 490 公里。吉隆口岸是西藏历史上主要的对外通道之一。早在公元789 年，这里就是西藏与尼泊尔交往和通商的口岸要道。1961 年吉隆口岸批准开放，1972 年被国务院批准为国家二类陆路口
2、岸，1987 年成为国家一类陆路口岸。2008 年，吉隆口岸外贸进出口总额完成 557 万元，其中出口额达 494 万元，进口总额为 63 万元。近年来，中国西藏与尼泊尔在经贸、旅游、文化等方面合作成功，国家、自治区为缓解樟木口岸通关压力和进一步发展西藏对外贸易，决定进一步利用和开发吉隆口岸。中央第五次西藏工作座谈会提出了“加快口岸基础设施建设和改造，支持南亚贸易陆路大通道建设”等目标。西藏地区也制定了“重点建设吉隆口岸，稳步提升樟木口岸，积极恢复亚东口岸，逐步发展普兰口岸和日屋口岸”的部署并逐步实施。在西藏自治区十届人大一次会议上，吉隆口岸跨境合作区建设被写入政府工作报告，成为 2013 年
3、西藏自治区的一项重要工作。二、吉隆口岸开通后的点辐射功能1.吉隆口岸开通对旅游业的助推作用。吉隆口岸的开通，首先是对吉隆当地的旅游业起到极大的推动作用。吉隆县拥有丰富的可供旅游的自然资源和人文景观，例如自然资源佩估湖、贡塘拉姆景区、开热瀑布、吉普大峡谷、拉朵风光、吉隆沃玛村附近的三趾马化石、江村自然保护区（这里的长叶云杉和喜马拉雅红豆杉是中国仅存的珍稀树种）等和人文景观贡塘王城遗址、吐尼古道、吉普园、热索桥遗址、卓玛拉康、强准祖布拉康、帕巴寺、桑丹林寺等。据不完全统计，2010年，吉隆县共接待游客 9 472 人次，由旅游创造的经济收入达 73 万元，2011 年，吉隆的游客人数达到 12 0
4、00 人，带来约 230 万元收入。随着吉隆口岸的建成和投放运营，游客的出入境手续将更加便捷，这将使国内游客和外来游客的数量在吉隆县都大大增加，为吉隆县的旅游业带来明显的经济效益。从南亚经吉隆进入西藏，向西是无数香客向往的佛教神山冈仁波齐，向东是世界第一高峰珠穆朗玛峰，吉隆口岸串起的是世界级旅游目的地。随着青藏铁路支线拉萨至日喀则段的开工建设，越来越多的出入境游客将以吉隆口岸为出入口，游遍西藏。这对西藏的旅游业起到显而易见的推动作用。入境游客如果时间、精力、财力和兴趣都足够充分，那么，以吉隆口岸为入口，游遍中国，这对整个中国的旅游业都是有利的。同时，随着吉隆旅游的发展，出境游客更多地逗留在吉隆
5、，这对国家的消费拉动内需也做出了贡献。笔者在网上搜出这样一条旅游线路：北京-拉萨-纳木错-日喀则-珠穆朗玛峰大本营-樟木-加德满都（尼泊尔）-博卡拉-廷布（不丹）-帕罗-加德满都-北京。 从这条线路里我们不难看出：第一，随着吉隆口岸基础设施等方面的完善，其一旦运营，更多的游客可能会选择吉隆代替樟木出入境。第二，外国游客如果从加德满都或者廷布经吉隆口岸进入中国境内，如果他们足够有旅游激情，那么，他们的脚步可能不仅会停留在西藏以外的北京，也可能会是上海、西安、深圳等等中国的任何一个城市，只要他们愿意去。所以，吉隆口岸的开通对中国旅游业的发展具有重大意义。综上所述，吉隆口岸的开通，将会以吉隆为点，把
6、它对旅游的推动作用波及整个西藏乃至整个中国。2.吉隆口岸开通后对对外贸易的促进作用。吉隆口岸的开通，不但活跃了本地区对外贸易，更会助推西藏区内甚至全国的对外贸易增长。以上海为起点的 318 国道贯穿中国东西国境，进入西藏境内以后与尼泊尔接壤，人们习惯把这条路称为“中尼公路”.中尼公路在中国境内经过堆龙德庆、日喀则、萨迦、拉孜、樟木口岸，长 829 千米 ;在尼泊尔境内经过科达里、当塔里、巴拉比斯、巴斯卡尔、巴克达浦等城镇，长 114 千米。1963年 6 月动工，1967 年 5 月建成通车。2010 年 4 月，中尼公路60 道班至吉隆县公路改建工程宣布开工，中尼公路将经过吉隆口岸。2012
7、 年 5 月，链接中尼边界的热索桥动工。该公路连接中国西藏和尼泊尔的吉隆县城至热索桥公路，是继经由樟木口岸进出中尼两国的第二条公路，是为实现吉隆口岸恢复通关做好准备的。公路的通畅，对于吉隆口岸在边贸方面对西藏及整个中国的辐射作用的发挥起了至关重要的作用。如果以大街上的面孔为判断标准，西藏樟木或许是中国国际化程度最高的地方，常住人口仅 3 000 多人的小镇，每天要迎来送往几倍于这个数量的世界各地的客商和游客。这种情形也必将在吉隆口岸出现。吉隆口岸的开通对于繁荣当地企业和提高人民生活至关重要。例如，如果本地人在吉隆镇开一家旅馆，口岸开放后游客会增加，收入也必然增加。“很多老百姓都提出建家庭旅馆的
8、申请，但我们会严格审核他们的资质。”吉隆县旅游局局长次桑说，“我们为老百姓建家庭旅馆准备了专项扶持资金，另外还会引进星级宾馆。”以此类推，吉隆口岸开通后餐饮、运输等服务行业的收入也将大大增加。同时，因为口岸的就近推动作用，当地人民自然就参加到热销边贸产品的生产和交易活动中。2011 年西藏与尼泊尔的进出口贸易总额达到 9.45 亿美元，占西藏对外贸易总额 70%以上。新的吉隆口岸开通后，对尼泊尔的进出口总额在西藏对外贸易中的比例必然更大。在吉隆口岸每天都能看到来自中国境内和尼泊尔的边民、商户在小镇上自由交易，牛羊、茶叶、烟酒、手工艺品等物资频繁往来于两国之间。在出口贸易中，矿泉水、啤酒、青稞酒
9、等西藏自产产品倍受欢迎。新的吉隆口岸提供良好的基础设施，规范有效的的通关程序，为西藏区内企业提供了更大的进出口通道。一批生产规模大、技术装备先进、资源综合开发利用水平高的龙头外贸企业将成为区内出口的主要力量。2012年 1-11 月，西藏进出口总额 31.8 美元，同比增长 169.6%,创历史新高；全年边民互市贸易 6.5 亿元，同比增长 10.2%.吉隆口岸开通后，边民互市贸易在西藏进出口总额中必将有更大比例增长。尼泊尔共和报报道，2012 年 7 月至 2012 年 12 月的五个月，继印度、美国和孟加拉之后中国成为尼泊尔产品的第四大进口国。中国从尼泊尔进口商品总值 12.1 亿卢比（1
10、 391万美元），较去年同期 3.424 亿卢比（393.8 万美元）同比增长254%.据尼泊尔贸易出口促进中心数据，尼泊尔对中国出口前五位商品为：地毯、草药、金属、皮张皮草、面粉。除西藏外，中国内陆地区对尼产品的需求旺盛，是草药以及皮张皮草出口显着增长的主要原因。尼泊尔地毯出口的传统市场欧洲经济疲软，中国市场则表现良好。中国主要出口给尼泊尔的产品除牛羊、羊毛外还有小商品、机械设备等。近年来，尼泊尔的披肩、首饰等在中国很受欢迎。很多全国各地的饰品专卖店很乐意进口充满异域风情的尼泊尔饰品。吉隆口岸的开通，其规范快捷的通关程序，有利于满足尼中两国消费者。另外，吉隆县县长扎多说，等口岸功能健全了，从
11、热索到吉隆镇将是口岸功能区，之间几十平方公里的范围将被划为自由贸易区，而投资 480 万元、面积达 3 600 平方米的边贸市场也将在一年的时间内建成，届时，两国的贸易往来将更加频繁。由此可见，吉隆口岸的开通，大大改善了投资环境，众多国内外资金也必将被吸引至此，中国对尼泊尔的对外贸易量将会增加。3.吉隆口岸开通后对劳动力就业创造了空间。由于吉隆口岸对地区经济的繁荣，其对于劳动力的需求也必然呈显由本地到全国的辐射状。吉隆口岸的开通，能更好地就地吸纳本地劳动力。无论是做边贸还是开家庭宾馆、做运输、开餐馆等。本地劳动力都会是吉隆口岸的中坚力量。在吉隆口岸带动下，因为经济活跃的缘故，对于其他地方劳动力
12、的需求也必然大幅增加。由于语言、信仰等相同背景，藏区内其他地方的劳动力将成为口岸发展的重要力量。樟木口岸活跃着一大批来自全国各地的公职人员和生意人。以在温州商贸城做生意的浙江人张明花为例，张明花2007 年来这里租了个店面卖手机，她对自己的生意感到很满意:“200 元人民币左右的诺基亚等手机最受欢迎，旺季时一个月的营业额大约一百多万元尼币（尼币与人民币汇率约为101）。”吉隆口岸有相较于樟木口岸更大的的规模和更先进的设施，更有 3600 平方米的边贸市场为支撑，吉隆口岸发达的边贸必将吸纳更多的外来人口。4.吉隆口岸的窗口作用。很多没有到过中国内地的人，可以通过吉隆口岸了解中国政府和人民对于改革
13、的决心。现代化的吉隆口岸，对于展示新吉隆、新西藏和新中国的对外开放形象起到至关重要的作用。现代化的吉隆口岸的重新开通，以及与之相配套的边贸市场的建成，必然形成一个以吉隆口岸为点，对吉隆县当地、西藏全区乃至整个中国经济的点辐射功能。本文从旅游业、对外贸易，劳动力就业和对外形象四个方面说明了吉隆口岸开通后的点辐射功能，旨在发现和利用口岸建设对经济的促进作用。参考文献：1 孙久文，叶裕民。区域经济学教程M.北京：中国人民大学出版社，2010.2 郭雄。聂拉木今年首批土豆顺利出口尼泊尔N.中国国门时报，2012.3 杨旭。西藏投资逾 12 亿元建设吉隆口岸EB/OL.中国西藏网，2011.4 王淑，雷雪。吉隆口岸跨境经济合作区：带动日喀则地区经济发展的桥头堡EB/OL.中国西藏之声网，2013.5 熊裕华。吉隆县五大举措促进旅游发展和生态保护EB/OL.西藏日报-中国西藏新闻网，2011.6 吉隆：西藏旅游的新亮点N.拉萨晚报，2010.7 吉隆县修路修桥连通尼泊尔EB/OL.中国西藏新闻网，2007.8 边境侨乡西藏樟木：“珠峰背夫”成了千万富翁N.上海侨报，2011.
