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1、宁波建筑业：经济增长的重要推力冯芳建筑业发展壮大，已成为我市经济的支柱产业，为解决我市农村剩余劳动力的出路问题起到了积极的作用，有力地支持了我市经济建设。据统计，截至2008年底，我市建筑业从业人数达到50.6万人，资质以上总承包和专业承包建筑企业完成建筑业总产值904.6亿元，比上年增长13.6%；实现利税总额58.4亿元，增长13.6%，呈现生产、效益同步稳定增长态势；全年全市建筑业实现增加值206.2亿元，占第二产业增加值的9.39。同时，建筑业的发展又带动了相关产业的发展，如建材、钢铁、电力、交通运输等。我市固定资产投资及本地建筑业发展建筑业投资是固定资产投资的重要内容。2004200
2、8年，建筑业投资平均占到限额以上固定资产投资的56.36%。其中我市建筑业在本地市场中所占的份额较高，占比基本上保持在65%80%之间。另外，分市场看，我市建筑企业在本地房屋建筑工程市场的占有率较高，2008年占比达到85%；而在市政公用工程市场的占有率很低，2008年占比仅为16%。而另一方面，我市建筑企业“走出去”开拓省外市场或参与国际竞争能力明显落后于省内兄弟城市。2005年2008年，我市建筑业共完成省外总产值924.8亿元，仅占宁波建筑业总产值的30%，而绍兴近四年的省外产值却占了总产值的70%以上。建筑业对固定资产投资的贡献2004年2008年，建筑业对固定资产投资的贡献率平均达到
3、52.17%。但从表1中可以看出，各年贡献率的差距较大，其中2004年和2008年贡献率较高，分别达到83.47%和95.16%，而2005年2007年仅分别为47.93%、14.49%和18.92%。这主要与国家宏观调控和我市项目建设周期有关。2005年2007年，正是国家加大宏观调控力度和我市大项目建设断层的时期，这一时期我市新开工项目较少，固定资产投资主要靠设备和工器具购置拉动，但设备和工器具的拉动力度毕竟有限，这三年限额以上固定资产投资增速逐年下滑，分别为28.5%、11.32%和2.53%。2008年，受国际金融危机的影响，国家开始实施适度宽松的货币政策和财政政策，再加上下半年4万亿
4、投资刺激方案，基础设施投资力度加大，建筑业投资开始回升，由2007年的0.89%上升到15.1%，这也带动限额以上投资增速也由2007年底的2.53%回升至8.35%。表1：建筑业对固定资产投资的贡献 单位：亿元；%2004年2005年2006年2007年2008年限上固定资产投资1013.641302.551450.061486.741610.86建筑业投资618.33756.8778.84785.78904.45建筑业投资增幅58.27%22.39%2.91%0.89%15.10%建筑业对限上投资的贡献率83.47%47.93%14.94%18.92%95.61%限上投资增速36.81%2
5、8.50%11.32%2.53%8.35%其中：建筑业拉动的增幅30.73%13.66%1.69%0.48%7.98%我们通过对2003年-2008年建筑业投资和限额以上固定资产投资的相关性分析，测算得出，两者的相关系数达到0.9789，相关程度非常高。从表1也可以看出，建筑业投资的下滑会直接影响导致固定资产投资的下滑，而建筑业投资的回升也会直接带动固定资产投资的回升。我市投资对经济的拉动作用长期保持在40%50%左右。今后要保持经济的稳定、健康、持续发展，离不开投资的稳定增长。建筑业投资是带动固定资产投资增长的重要因素，因此也是经济增长的重要推动力量。建筑业的产业关联度分析建筑业是国民经济的
6、基础性产业和先导性产业，关系到国计民生方方面面，存在着产业关联度强、带动系统大的特点。产业关联度是指各产业在投入产出上的相关程度，表现为各产业之间相互供给和相互需求的联系。建筑业对其他产业的影响主要体现在对其他部门的需求拉动上，这在全市42个部门中位于第九位，且高于社会平均影响水平；而从其他部门所受到的供给推动作用则非常小。在扩大内需的背景下，需要发展这些产业关联度大，对其他产业拉动作用明显的产业，而建筑业就是其中之一。另外，建筑业对于解决社会就业、维护社会和谐稳定等方面也有一定的作用。我市是建筑大市，2008年全市建筑业产业工人达到50.6万人，其中外来务工人员达37万人，约占建筑业产业工人
7、的73%。2004年-2008年，建筑业从业人员占到全部从业人员总数的11%左右。表2：2004年-2008年宁波建筑业从业人员情况年 份20042005200620072008建筑业从业人员（万人）4245.447.25050.6全部从业人员（万人）395.5415.5429.8437.8439.9占比%10.62%10.93%10.98%11.42%11.50%新增百万元建筑业产值增加的就业人数（人）2.235.313.163.520.55金融危机对建筑业的影响经济衰退的悲观预期笼罩在各行各业，建筑行业一直作为拉动GDP的重要源头之一，在全球房地产景气指数持续下滑的情况之下，也或多或少受到
8、影响。国际金融危机对我市建筑业的影响主要表现在两个方面：（一）海外业务受到的冲击，风险加大。全球经济危机对我市建筑企业海外业务造成了较大的冲击。由于国际金融危机已经蔓延到实体经济，境外一些工程因资金短缺纷纷缓建、停建或压缩投资规模，不仅对进一步拓展海外市场造成很大困难，甚至对在建的海外项目也产生了直接影响。同时，意味着我市建筑企业“走出去”的国际环境将更加严峻。 （二）外币资产风险加大。金融危机引发的汇率和利率震荡，给我市建筑企业外币资产安全造成了巨大风险。从2008年7月份以来，外汇市场主要流通货币对人民币平均贬值达20左右；并且为刺激消费，遭受重创的世界各国央行相继下调基准利率或减少存款准
9、备金比率，由此而引发的汇兑损失使得建筑企业的海外资金和资产大幅缩水，建筑企业实施的国际工程承包项目和对外劳务派遣也由于难于把握的国际金融市场而面临着巨大的汇兑损失风险。这些都给我市建筑企业的整体效益带来了重大影响。 建筑市场发展趋势预测我们通过对2000年以来我市建筑业总产值进行时间序列外推，初步预测2009年、2010年建筑业产值将分别达到966.82亿元和1047.58亿元，继续保持稳定的增长态势。表3：2000年以来我市建筑业总产值及预测 单位：亿元年份2000200120022003200420052006200720082009预测2010预测建筑业总产值203.61250.4331
10、.96474.6595.89659.95716.87796.36904.69966.821047.58从短期看，建筑业将保持稳定增长。随着经济的复苏和各国经济刺激政策效果的发挥，投资信心将逐步恢复，房地产投资将继续增长，特别是从2009年上半年的数据来看，我市房地产开发投资并没受太大影响，外界担心的房地产市场波动可能带来的投资下滑现象并未立刻出现，房地产市场的持续回升将继续带动建筑业的发展。此外，农村住房改革也会继续推进城市化进程的加快，从而带动建筑业发展。另外，从国家宏观层面看，2008年全球经济衰退使得我国强调把当前的经济发展模式转向以“内需”来拉动中国经济的继续增长。因此，我们可以预期的
11、是，在未来较长的时间之内，由于内需政策的需要，各种国家重点项目建设、城市公共交通等基础设施建设、房地产开发、以及区域的发展政策等将陆续出现，建筑行业将依然持续走高。从中长期看，2015年以后，中国人口结构将出现拐点，我国将面临人口老龄化的问题。人口结构的变化意味着房地产市场需求面临萎缩，占我市建筑工程87%左右的房屋建筑工程投资量将大大缩减，建筑业维持较高增长难度较大。对建筑业发展的对策建议2008年我市本地建筑企业在房屋建筑工程、装修工程、市政公用工程、绿化工程、智能化工程的市场占有率分别为85.41%、53.45%、15.68%、100%、100%。从上述数据可以看出，我市本地建筑企业在市
12、政公用工程的占有率非常低。在建设工程招投标过程中发挥本地建筑企业优势可以从以下两个方面入手：（一）实施政策倾斜，为本地建筑企业参与市场竞争提供各种机会。（1）凡本市重大工程，应优先考虑由本市建筑企业承接。特别是在设计标书上，制定了一系列限制外地企业进入本地市场的技术性条件。如外地企业获得的奖项在本地招标中不予加分；外来企业所具备的资质降一级评审；行业管理部门加强对外地企业施工质量检查，发现问题及时通报，一次通报的三个月内不准参与招投标，二次以上通报的取消招投标资格。这样就为本地企业获得本市工程提供了更多机会。（2）加大担保公司对本地建筑企业的担保力度和担保份额。通过担保公司融资，增强企业在参与
13、招投标部分中的企业实力。（3）加大对外地企业农民工保证金份额，减少本地企业农民工保证金份额。外地企业流动性强，工程完工后，拖欠农民工工资如不按时发还，将会对当地政府造成麻烦和压力。（二）强化建筑业市场管理，规范市场秩序，打击不正当竞争行为。强化审核、监管力度，规范招投标市场秩序。在市场准入的门槛上，加强对外来企业围标、串标的资格审查和信用评估。凡外来企业参与围标、串标，必须由企业法定代表人到场，并提供相应证明文件和资格证书。加强对参标的外来企业法定代表人的身份验证，规定两次不到现场即取消竞标资格。这样做可防止和避免外来企业借多家企业资质来弄虚作假、抱团抢占宁波建筑市场，再转包给其它企业的现象发生。
