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1、在2010年农村工作会议上的讲话（春训报告）同志们：这次镇农村工作会议，是经镇党委、政府研究召开的一次重要会议，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会和县委十二届七次全委(扩大)会议精神，总结2009年全镇农业农村工作，安排部署2010年农业和农村工作。全议的目的，就是要在全镇上下进一步统一思想，鼓足干劲，开拓创新，务实进取，促进XX镇农业农村工作和各项社会事业取得新的重大进步。刚才会议表彰了去年在镇各项工作中涌现出来的先进单位和个人，首先向获得表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺，也希望全镇上下都要向他们学习，为XX镇的发展做出更大的贡献。下面我就镇2009年工作作一简要回顾，并
2、就2010年工作进行安排：一、2009年我镇各项工作回顾2009年我们在县委、县政府的坚强领导下。按照“保增长、保民生、保稳定”的总要求，紧紧依靠全镇广大干部群众，认真落实科学发展观，进一步解放思想，优化经济发展环境，始终坚持“工业强镇，商贸活镇 ，生态立镇，特色兴镇”的目标，抓住机遇，开拓进取，克服金融危机。灾害天气的不利影响较好地完成了年初制定的工作目标和任务。实现了农业和农村工作的持续稳定发展。(一)、农业农村经济持续增长一是传统产业稳中有升。2009年全镇农业生产获得了全面丰收。共实现水稻复种面积15656.8亩，总产7144.7吨，产值1314.6万元，产值比去年提高了236.5万元
3、，油菜收获面积6669.7亩，平均单产达120/亩棉花，种植收获面积10002.7亩，籽棉总产2500.7吨，产值1600.4万元，比去年高出603.66万元。二是特色农业加快发展。2009年全镇食用菌生产达210万棒，土鸡养殖4.2万只，生猪出栏1.45万头，金苑野鸡养殖基地出售野鸡8.5万只，实现产值560万元。华云豪猪养殖基地出售豪猪400头，实现产值100万元。三是产业结构品种不断优化，2009年全镇推广农作物优良品种4个，引进试验、示范新品种18个，新技术2项，优质棉种植推广7000亩。优质稻种植面积16500亩，还在营桥、XX建立了2万亩早、中、双晚和棉花测土配方施肥核心示范区，核
4、心示范户600户。去年全镇人均纯收入4190元，比上年增长11%。(二)林业工作稳步推进一是集体林权制度主体改革工作扎实开展，截止2009年12月30日，全镇已确权8个行政123个村民小组4250户，共计11.3万亩，确权率达74.3%。共完成林权证打印3100份。永丰、思源河两村林权证已发放到户，林权发证率达15%。二是营林生产和林政管理齐头并进。2009年我镇植树造林共完成人工造林978亩，中幼林抚育3500亩，育苗面积60亩，新栽绿化大苗20亩。在林政管理工作中，严格按照林木采伐作业技术规程做好伐前设计，伐中监督，伐后验收，全年共发放林木采伐许可证164张，总蓄积8784.3立方米，其中
5、商品木材面积4605.8立方米，毛竹发证12000根。同时加强木材加工厂的管理，做好登记换证工作，坚决取缔非法木材加工厂，从源头上做好森林资源的管理。森木防火工作在各村、各单位的齐抓共管，共同努力下，也取得了显著成绩，全年未发生一起重大森林火灾事故。(三)农村基础设施建设不断加强一是我镇抢抓国家扩大内需后难得机遇，积极争取上级项目支持，共争取资金743万元，用于全镇病险库除险加固，4月份完成了永丰村曹冲水库除险加固工程，9月份实施了中湾、杨屋两座小(一)型和民主、石山、三十岭三座小(二)型水库的除险加固，目前所有工程已进入扫尾检收阶段。二是采用以奖代补方式推进村级水利基础设施建设，全年共完成大
6、山塘除险加固2处，河道清淤2900米，干渠清淤5处共计3700，干渠防渗4处共计1489米，工程投入32.57万元，三是先后完成了思源河小流域治理及祥元组库区移民工程，完成工程总投资113.5万元。四是道路交通环境进一步改善，共完成思源河村和营桥村4条共计9.5公里长的村村通工和建设，龙潭村部至双芦4.5公里村村通工程完成了前期招标工作。(四)民生工程有序开展1、认真实施“夕阳红”计划，在市、县两级民政部门的大力支持和帮助下，2009年共投资400余万元，在永丰村境内新建了一座功能齐全的敬老院，新敬老院按徽派建筑设计，共占地20亩，建筑面积2740平方米。总计108间，已于去年12月31日入住
7、五保老人，新敬老院的建成极大地改善了我镇五保老人的生活条件。2、民生工程宣传力度加大，先后通过制作横幅、开辟专栏、发放“明白纸”、结合送戏下乡开展有奖竞答等形式广泛宣传民生工程政策。10月份，在全镇开展了一次全方位、多层次、滚动式的民生工程政策宣传，对全镇2400名中小学生每人发放一份民生工程政策材料；与电信部门协商，将县32项民生工程政策印制在话费发票上，连续3个月，力求民生工程政策家喻户晓，宣传达到实效。3、完成了8个广播电视村村通盲点建设，在营桥、潭东、永丰、龙潭等4个村设立了农村沼气池服务网点，建成了永丰、官营两村的农家书屋。4、2009年全镇共实施8个一事一议财政奖补项目，其中整合新
8、农村建设项目一个，全镇8个村都实行了“十二五”建设规划。5、为民办事全程代理工作成效显著，全年共受理1056件，办结率100%，全年通过“一卡通”发放粮食补贴、综合直补、最低生活补助等资金共计24项，400余万元。2009年全镇新农合筹资36万余元，参合率达100%，截止11月30日，全镇共报销费用65.24万元，补偿25.67万元，补偿比例40%。（五）计划生育工作实现新进步2009年镇计生工作被列为市重点管理乡镇。镇党委、政府变压力为动力，提出不仅要出笼，而且要进位的目标。开年以来就从制度入手，出台了关于进一步加强人口计生工作制度建设的决定、XX镇2009年度村级计生专干业务考核实施方案等
9、一系列制度，形成了“人人肩上有担子，个个心中有责任”的镇村干部齐抓共管计生工作的格局。09年共依法申请县法院对5户违反计生政策的对象户强制执行，征收社会抚养费26万元。依据考评情况，还对村两委干部、镇联系村干部、村专干、各行政村进行了严格的经济奖惩。通过全镇上下的共同努力，2009年我镇已实现了出笼进位的目标，在全县位次排在第七位。 （六）社会事业得到新发展 民政工作。新组建了镇民政事务所，民政所人员按要求配齐了3人。通过精心组织，顺利做好五保老人入住新敬老院工作。09年全镇共实施残疾人救助160户，发放救助款62640元，大病救助29户，发放救助款6.27万元，农村低保户290户、276人，
10、发放资金35.8万元。生产救灾216户，发放救济款6.8万元。土地工作。针对群众违法用地有所抬头现象，组织城建、国土、公安等部门对5宗违法用地进行了制止和查处。汛前组织相关部门检查了地质灾害点隐患情况，并对地质灾害隐患点进行了定位定级。6月初，在XX村红旗组，开展了地质灾害防治演练现场会，地质灾害应急能力得到提高。党风廉政信访工作。进一步落实镇领导班子成员信访接待日制度和下访接访制度，巩固制度建设年成果。拓宽信访渠道，依法依规妥善处理各类矛盾，立案查处3件信访案件。认真落实村务公开、民主管理制度，加大了村级党风廉政建设力度，对两个村的财务进行了公开审查。深入开展“信访积案化解年”和“党政领导干
11、部大接访”活动，有效解决了一批历史遗留问题和群众关心的热点难点问题。维稳工作。着力推进“平安XX”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力开展基层司法所“进万村大服务”活动。全镇社会稳定，人民安居乐业。2009年还召开了集镇总体规划评审会，集镇总体规划在镇十二届人大三次会议上顺利通过。总投资57万元的新计生服务所于5月份建成投入使用，新计生服务所彻底改善了我镇计划生育技术服务环境，得到广大育龄妇女的一致好评。全年共投资8万元，对商贸大道绿化带及机关大院空地进行绿化，集镇品位得到进一步提升，集镇及机关面貌焕然一新。充实了一名环卫工人，集镇保洁范围和保洁要求进一步加大。完成永丰村部、下塔村部的
12、建设，农村基层党组的阵地建设得到显著加强。2009年，我们XX镇的农村和农业工作以及社会各项事业取得这样成绩，确实来之不易。我们深知这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于各村、各镇直单位以及全镇广大干部群众的共同努力，得益于社会各界的关心支持。在此，我谨代表镇党委、政府，向全体村干部、镇直机关全体干部职工以及全镇广大干部群众致此崇高的敬意，向支持XX经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇农业和农村工作还存在一些困难和问题：一是农业产业结构缺乏强项产业，农产品附加值低，市场竞争力不足；二是农业基础设施仍然薄弱，农民增收仍然缓慢，增收渠道
13、不畅；三是村容村貌需要进一步整治。四是工业经济发展滞后，缺乏拉动镇域经济发展的强劲增长点，这些都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。二、2010年发展目标和工作任务2010年，是全面贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，实现“十一五”规划目标的冲刺拼搏之年，我们将在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，迎难而上，以科学的举措、务实的精神、崭新的作为，推动XX实现新跨越。2010年全镇农业和农村工作指导思想是：以十七届三中、四中全会和县委十二届七次全委扩大会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，突出发展经济、改善民生、维护稳定三大重点，更加注重民生、更加注重农业产业结构调
14、整，全力推进农业产业化和农村城镇化，在实现农民增收、农业增效、环境优美上狠下功夫，使我镇的社会主义新农村建设水平再上一个新台阶。（一）突出调优结构、惠农富民一是调整优化农业结构。继续实施水稻产业提升行动和棉花、油菜高产创建活动，巩固提升传统农业。二是加强烟叶种植的领导，突出重点，明确目标，强化措施，加强服务，确保烟叶试种成功。三是继续加大引导和扶持力度，稳步发展野鸡、豪猪两个特色养殖产业。由镇政府引导，村“两委”班子牵头，采取“公司+合作社+农户”的形式，推广野鸡养殖50户、豪猪养殖10户。大力发展农民专业合作组织，搭建龙头连基地带农户的桥梁和纽带，开辟一条为农民增加短期效益的新途径。四是努力
15、促进农民增收。认真执行各项惠农政策，做好粮食综合直补、油菜良种补贴、能繁母猪补贴等发放工作，大力推进农业科技进村入户，大力发展农业政策保险，提高农民抗风险能力。积极做好返乡农民工培训和转移就业服务工作。(二)突出改善民生、服务群众实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，努力兴办人民群众希望办的实事好事是贯彻落实科学发展观的根本要求，一要继续努力做好为民服务全程代理工作，按照“一个中心”对外、“一个窗口”受理和一条龙服务的要求，提高服务质量和效率，把便民利民、群众满意始终放在首位。二要做好涉农补贴资金“一卡式”发放，新农合报销工作，要努力把党和政府的富民政策落到实处。三要扎实抓好八个“一事一
16、议”项目工程的实施，搞好村级环境整治，争创省级环境优美乡镇和省级卫生城镇，为群众生产居住和生活提供好的环境。四要认真实施“小(二)型”水库除险加固工程和永丰村公路村村通建设，严把安全关、质量关，确保好事办好。（三）突出统筹谋划、协调发展紧紧围绕镇政府确定的“七件大事”，加大落实力度，推进各项“民生工程”的实施，加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，加大平安建设、信访、安全生产、社会保障等各方面的工作力度，推动小城镇建设、计划生育、农业产业结构调整等工作再上一个新的台阶。加大农村弱势群体救助保障水平、各项补贴等惠农政策进一步落实到位，统筹发展其它各项社会事业，加快社会主义新农村建设步伐，促进XX和谐发展。（四）突出文明创建，建设魅力XX1、创建工作要做到经常化、制度化。号召全镇干群向不文明的习惯开战，向科学文明的生活方式转变，增强文明意识，提高创建水平，加大基础设施投入，完善城镇功能。不断改进创建方
