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1、附件1金属非金属矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲1.设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明。1.2国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。1.2采用的主要技术规范、规程、标准。1.3其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。2.工程概述2.1建设工程基本概况简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺，开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。2.2工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。2.3影响矿山安全的主要因素及防范措施。2.4对矿山安全状况及周边安全环境的影
2、响进行总体评价。2.5存在问题和建议。3.地质安全影响因素3.1简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。3.2地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响。3.3高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响。3.4矿床开采技术条件对开采安全的影响3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。3.4.2开采深度大，有岩爆发生的矿床。3.4.3释放有毒、有害气体的矿床（如氡气等）。3.4.4有放射性元素的矿床。3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。3.5特殊灾害对开采安全的影响3.5
3、.1地震。3.5.2雷电。3.5.3海啸。3.5.4台风。3.5.5暴风雪(雨)。4.矿床开采安全评述4.1选用的采矿方法安全可靠性分析矿块构成要素，采场整体稳定性，顶板管理，充填及采空区处理等。4.2露天矿最终边坡角，工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。4.3坑内通风系统设计特点，矿井风量计算与分配原则，矿井风流和风量的控制方法，风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析；矿井防尘措施：入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析；深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。4.4露天矿和坑内矿排水系统特点、水泵
4、排水能力、防水闸门设置等安全可靠性分析。4.5露天及坑内爆破器材库安全可靠性分析。4.6露天及坑内爆破和大爆破作业安全可靠性分析。4.7特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析4.7.1三下开采（建筑物、水体、交通线）。4.7.2大水和突发涌水矿床开采。4.7.3高硫和有发生火灾矿床开采。4.7.4高地压和有岩爆（倾向）发生的矿床开采。4.7.5有放射性元素矿床开采。4.7.6高温、高寒、高海拔矿床开采。4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析。4.9 灾变设施（安全出口、避难硐室、报警装置、通讯设施）安全可靠性分析。5.总平面布置5.1矿床开采移动范围圈定的合理性分析。5.2井口
5、及井口设施安全状况评述。5.3采矿和选矿工业场地稳定性总体评述。5.4各建（构）筑物与移动线距离是否符合安全规定。5.5各建筑物之间距离（如消防通道）是否符合安全规定。5.6锅炉房、油库、炸药库、氧气站、乙炔站等易燃、易爆场所采用安全措施的可靠性分析。5.7地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析。5.8露天矿爆破危险区域的管理措施安全可靠性分析。5.9露天矿排土场，坑内矿废石场安全状况分析（避免为泥石流发生创造条件）。6.机电和其它6.1矿山机械6.1.1阐述提升设备选型的安全可靠性。6.1.2井口机械化设施、安全门、防过卷、防断绳保险、防误操作装置的可靠性分析。6.1.3阐述斜井提
6、升防跑车装置、斜井人车的安全可靠性分析。6.1.4坑内及地表电机车运输线路设计、信号，调度系统安全可靠性分析。6.1.5坑内水泵启动、运转可靠性分析。6.1.6主扇及多级机站风机运转和效率的可靠性分析。6.1.7其它设备如破碎机、皮带运输机、空气压缩机的安全分析（包括降低噪音措施）。6.1.8井下内燃机尾气净化措施及效率的安全可靠性分析。6.2供配电6.2.1叙述矿山电源及供电系统可靠性，特别是一类负荷（如坑内排水）的供电可靠性分析。6.2.2提升自动控制系统可靠性分析。6.2.3电器设备的接地、防漏电、防过流三大保护装置可靠性分析6.2.4其它露天矿和地下矿山通信系统安全可靠性分析等。6.3
7、供排水6.3.1坑内及地表供水系统的可靠性分析。6.3.2消防水池容量、消防管理系统安全可靠性分析。6.3.3排水系统（地表）可靠性分析（是否会造成矿区洪涝灾害）。6.4工业与民用建筑6.4.1建筑物抗震设计。6.4.2建筑物基础设计。6.4.3建筑物防火设计。6.5尾矿库6.5.1尾矿库位置是否存在安全隐患，如库区汇水面积、排洪能力、最大暴雨及洪水频率，地形地貌特点，下游的居民区（位置）可能受到的危害程度分析。6.5.2尾矿库初期坝和堆积坝的稳定性分析。6.5.3尾矿库的安全管理及尾矿坝动态监测和通讯设备配置的可靠性分析。7. 矿山安全保健辅助设施7.1坑口生活福利室（浴室、更衣室、洗衣间、
8、干燥间、矿灯房等）。7.2坑口保健食堂。7.3井下保健站。7.4井下消防材料库。7.5井下卫生间及巷道卫生清理。7.6工业卫生化验室。8.矿山安全机构及设施8.1矿山安全机构及人员配备。8.1.1矿山安全机构组织系统。8.1.2安全管理、通风防尘、灾害检测、安全教育培训、人员配备及职责。8.2矿山消防8.2.1设计依据及消防特点。8.2.2消防措施。8.2.3消防人员配置。8.3矿山救护8.3.1根据灾害事故特点，大型矿山应设专业矿山救护队，中小型矿山设业余矿山救护队。8.3.2矿山救护队人员及设备配置表。9.存在问题和建议10. 附图10.1大型及特大型矿山，矿山安全专篇如单独成册，应附下列
9、图纸：（1） 矿山地形地质图；（2） 矿区总平面图；（3） 露天采场平面图；（4） 坑内外工程复合图；（5） 矿井通风系统图；（6） 矿床开拓纵投影图（露天矿为开拓平面图）。10.2中小型矿山安全专篇原则上不单独附图，见相关专业图纸，但必须注明安全出口、避灾线路、矿山消防、矿山救护等安全设施等。必要时附一张矿山安全设施综合示意图。附件2陆上石油天然气建设项目初步设计安全专篇编写提纲1. 设计依据1.1建设项目可行性研究报告。1.2建设项目设计委托合同书和受委托设计部门资质。1.3建设项目安全预评价报告。1.4国家、地方政府和行业主管部门有关法律、法规、标准和规程。2. 工程概述依据建设项目安全
10、预评价报告（需经专家评审通过）简述相关内容。2.1建设项目概况包括总体规划、分期实施计划、建设项目地理位置、交通运输、地质条件、总体布局、自然条件、产能建设规模和油气储运等及工程遵循的技术方针说明，采用新工艺、新技术、新材料和新设备情况综述。2.2油气田整体开发建设项目周围环境状况包括社会环境、周边环境、经济环境及其他可能引起危险有害的状况等。2.3油气田产能开发项目改建、扩建和技术改造前的安全状况。2.4主要生产设施、设备（包括预留）。2.5产物分析原油、天然气、污水、污泥等主要成分及其职业危险、危害定性概述。2.6本工程设计所能承担的任务及范围。2.7勘探开发区块的气象、地质、雷电、暴雨、
11、洪水、地震等情况预测的主要职业危险、危害因素及防范措施。2.8建设项目采取的工艺技术、流程及技术指标。2.9地球物理勘探、钻井、作业测井集输以及油气厂、站、库、相邻企业平面布置和设施的职业危害、危险因素及其对职业安全健康的影响和防范措施。2.10油气厂、站、库及油品码头内部防火间距及布局的合理性分析。2.11油气厂、站、库及油品码头内生产、储存、装卸、管理区域的消防设施和道路的安全可靠性分析。2.12油气田内部的埋地油气集输管道与居民区、村镇、公共福利设施、工矿企业、重要水工建（构）筑物、物资仓库等防火间距；输油气管道穿、跨越工程设计的安全可靠性分析。2.13油气厂、站、库及油品码头消防站、消
12、防给水、消防泵、消防道路及设施的设置，消防器材物资的配置。2.14油气厂、站、库及油品码头内部系统配置及中心控制室功能。2.15放空及火炬位置。2.16污水系统防火安全配置。2.17配电、锅炉房等有明火系统的防火、消防配置。2.18含硫化氢、二氧化碳等气体特殊情况下的设备、阀门、管线材料、型号的选择。3. 地面工程安全分析3.1钻井工程钻前工程（钻机基础工程、新区临时工程建设，含临时房屋修建、临时公路和井场道路的修建）、供排水、供电、钻井设备安装和拆卸及相关配套工程。3.2 油气集输工程井口、井内（或井下）装置、天然气处理厂、增压集气站、压气站、油气集束管网、计配站、接转站、联合站或油气稳定站
13、、陆地终端处理厂、净化站、污水处理站等工程（重要站场平面布置图）。3.3 注水（汽）工程水源、注水（汽）装置、配水间、注水（汽）管线及相应配套工程（稠油油田则需要向油层注入高压蒸汽。其地面设施工程包括蒸汽发生器站、注汽管网、注水站、注汽井口及相应配套工程）。3.4 管道工程输油管线、输气管线、输水管线及相应工程。3.5 油气井服务和维修测井、录井、试油（气）和其他维护工程。3.6 低压、低渗透、低产能油气田的酸化、压裂工程。3.7生产过程产生的废液、污水、废气、钻井液、污泥等废弃物处理排放工程等。4. 生产过程中职业危险、危害因素的分析（定量）4.1 工艺过程危险、有害因素分析包括钻井，尤其是
14、井喷控制方法和压井等；油气集输，尤其是干线加热炉和油气分离等；注水、注气（汽）等其他工艺过程。4.2 工程站场危险、有害因素分析包括钻井井场；计配站、接转站、联合站、注水站、气井、集气站、天然气处理厂、压气站；油气集输管网；注水、注气（汽）管网；井下作业；油库、码头；其他工程站场。4.3 公用工程危险、有害因素分析。4.4 工程危险场所危险程度分级及主要危险场所。4.5 油气井废弃危险、有害因素分析。4.6 其他危险因素主要包括高处坠落、物体打击、机械伤害、雷击、静电、电气伤害、高温烫伤、化学灼伤、辐射、交通事故、溺水等。4.7 职业卫生有害因素分析主要包括物质（化学品、硫化氢等）毒性、噪声、辐射、职业疾病等有害因素。4.8 自然和社会环境危险因素分析主要包括洪水、地震、飓风、地质灾害、雷击、人为破坏等。5. 初步设计中采用的主要防护技术与措施5.1 勘探、钻井、开发、储运等工艺的地质设计、工程设计中安全措施。5.2 工艺、设备、设施和装置中选用的防火防爆等安全设施和必要的控制、检测、检验设施。5.3 根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备、安全距离、防雷、防静电及防止误操作等设施。5.4 生产过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理等设施。5.5 危险性较大的生产过程中
