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1、栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库设计前 言安全生产关系到人民的生命财产安全，关系到国民经济的健康发展和社会稳定，因此，党和政府对安全生产工作十分重视。“安全第一，预防为主”是我们党和政府始终不渝的安全生产方针。坚持安全生产，防止重大事故发生是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想和基本原则，是发展我国经济的一项重要政策，是企业生产与管理的重要内容。安全“三同时”是社会发展的客观要求，是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施，是保障安全生产顺利进行的重要条件。同时，也是各级安全生产监督管理部门实行安全监督工作的主要内容，是一项带有根本性的基础工作，充分体现了“安全第一
2、，预防为主”的安全生产工作方针。山西襄汾“98”特大尾矿库溃坝事故发生后，河南省委、河南省政府将尾矿库安全问题摆上更加突出的位置。2008年12月4日，河南省政府召开全省尾矿库专项治理工作会议，决定立即启动全省尾矿库专项治理，对危及下游居民安全的尾矿库，必须在明年5月1日前完成。河南省政府明确，各级政府和企业“一把手”将是安全生产的第一责任人，对尾矿库安全治理负全面领导责任。我院受栾川县庙子乡人民政府的委托，依据国家安全生产监督管理总局第6号令尾矿库安全监督管理规定和尾矿库安全技术规程（AQ20062005），在分析整理委托单位提供的基础资料和现场踏勘的基础上，针对无主库“栾川县庙子乡新南村尾
3、矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）”，编写了栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库设计。本设计认真贯彻了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格按照安全生产法、国家安全生产监督管理总局尾矿库安全监督管理规定6号令等法律法规和规范标准及河南省尾矿库专项治理工作会议要求，结合尾矿库实际情况及安全生产条件，对尾矿库进行闭库设计，分析存在的问题，提出了相关建议、施工期间的安全要求和安全管理措施，为尾矿库的闭库和安全生产提供保障。2009年2月14日，洛阳市安全生产监督管理局在栾川县主持召开了栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库设计审查会议，经有关专家评审通过后，我公司设计组依据审查
4、意见和专家评审意见，对隐患治理工程初步设计进行了认真修改和完善，完成了栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库设计备案版。本报告由设计组集体完成。由于尾矿库闭库设计专业性强、涉及的内容较多，因此，编制的设计报告难免存在不当之处，敬请批评指正。xxx设计研究院2009年2月II栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库设计目 录第一章 概 述11.1主要设计依据11.2尾矿库简介11.3设计内容和范围2第二章 尾矿库现状及安全状况32.1尾矿库现状32.2安全隐患排查32.3安全评价主要内容4第三章 尾矿特性及工程水文地质73.1尾矿物理力学指标73.2工程水文地质概况7第四章
5、 闭库设计方案94.1坝体整治方案94.2库面整治方案144.3尾矿库排洪系统整治方案154.4尾矿库观测设施整治方案174.5周边环境整治方案174.6尾矿库失事后的波及范围184.7闭库后尾矿库管理要求19第五章 安全专篇235.1库区安全状况分析235.2闭库后坝体稳定性分析235.3闭库后防洪安全可靠性分析315.4尾矿库动态监测及可靠性分析335.5安全评价落实情况34第六章 环境保护366.1尾矿库失事环境影响366.2环境保护措施36第七章 投资概算377.1概述377.2编制依据377.3编制方法377.4工程投资概算387.5建设期39第八章 结论及建议418.1结论418.
6、2建议41附 件现状照片设计委托书附 图序号图纸名称图纸编号图纸张数图纸型号1新南村尾矿库（闭库）图纸目录343-SJ-0110.1252新南村尾矿库现状图343-SJ-0211.03新南村尾矿库（闭库）总平面布置图343-SJ-0311.04新南村尾矿库（闭库）纵剖面图343-SJ-0410.55新南村尾矿库（闭库）坝体横剖面图343-SJ-0510.56新南村尾矿库（闭库）截洪沟、排水明渠平面及横断面图343-SJ-0610.57新南村尾矿库（闭库）各排水沟断面图343-SJ-0710.25合计73.875IV第一章 概 述1.1主要设计依据（1）中华人民共和国安全生产法（2002.11.
7、01）；（2）中华人民共和国矿山安全法（1993.05.01）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（4）安全生产许可证条例（国务院第397号令）（2004.1.13）；（5）河南省安全生产条例（2004.08.01）；（6）尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第6号令，2006.06.01）； （7）尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）；（8）选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ1-90）；（9）尾矿库闭库安全监督管理规定（2003）；（10）栾川县庙子新南乔沟钼矿选厂尾矿库工程地质勘察报告（河南中州地矿岩土水务有限公司）；（11）新南桥沟1：1000实测
8、地形图（河南中州地矿岩土水务有限公司）。1.2尾矿库简介表1-1 栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）简介表企业名称无业主尾矿库名称栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）尾矿库地址栾川县庙子乡新南村桥庙沟法人代表联系电话行业类别有色企业性质建库时间2004年已使用年限3年建设施工情况无设计、施工、监理资料其它情况的说明目前尾矿库已经废弃1.3设计内容和范围根据栾川县庙子乡政府委托，对栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）闭库要求和国家对尾矿库设计及管理的相关法律、法规以及设计标准，结合工程组现场踏勘和各种基础资料分析，我院对栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库
9、）进行闭库设计。设计内容包括尾矿库坝体的整治、土石覆盖或植被绿化、坝面和库区滩面整治、排洪系统整治、周边环境整治、闭库后管理要求等内容。第二章 尾矿库现状及安全状况2.1尾矿库现状表2-1 栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）现状调查表库 型山谷型汇水面积（km2）0.05已堆积库容（m3）0.39万目前总坝高18m初期坝型浆砌石拱坝初期坝高6m初期坝坡比1：0.2初期坝长18m占地面积（m2）尾矿库运行状况废弃尾矿库等别五安全度险排渗设施无防洪排水设施排水涵管观测设施无子坝堆积情况一级子坝，坝高12米，外坡比1：1.4；无排渗设施；无坝肩排水沟。确定安全度的主要依据尾矿库调洪库容与
10、排水能力不足尾矿库及库区存在的主要问题堆积坝外坡坡比1：1.4，外坡较陡，堆积坝外坡未按设计覆土、植草。无坝肩排水沟。坝体无排渗设施。排水采用300排水涵管，局部有塌陷堵塞，断面尺寸较小，不符合设计规范。库区沉积堆面局部有塌陷。尾矿库下游（波及区域）情况下游为荒沟，50米处为桥庙沟，桥庙沟与尾矿库下游荒沟呈丁字型；桥庙沟对岸为高大山体；下游无居民，无水源地，无水产基地，无重要工业设施。其它情况的说明库区无积水，沉积滩面局部塌陷；库区两边山坡较陡，植被良好，无山体滑坡、塌方和泥石流情况。2.2安全隐患排查表2-2 栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）表2-2 安全隐患排查表序号排查项目
11、事实记录排查结果备 注1初期坝初期坝为浆砌石拱坝，坝高6m，坝顶宽1.2m，外坡坡比1：0.2。无异常2堆积坝共堆积一级子坝，坝高12米，外坡比1：1.4。外坡较陡，堆积坝外坡未按设计覆土、植草；无排渗设施；无坝肩排水沟；坝高太高，不符合设计规范。3副 坝无不需要4拦水坝无不需要5排水设施排水采用300排水涵管。断面尺寸较小，局部塌陷，管接头不规范，不符合设计规范。6排渗设施无排渗设施无排渗设施7观测设施无该库为五等库，不需要设置观测设施。8库区周边库区两边山坡较陡，植被良好，无山体滑坡、塌方和泥石流情况。无异常9尾矿库下游（波及区）情况下游为荒沟，50米处有桥庙沟，桥庙沟与尾矿库下游荒沟呈丁
12、字型，桥庙沟对岸为高大山体。下游无居民，无水源地，无水产基地，无重要工业设施。尾矿库一旦失事，将会淤堵河道，破坏环境。10其它情况的说明2.3安全评价主要内容2008年12月，河南协力安全评价有限公司编制的栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）安全现状评价报告主要内容：安全现状评价将该尾矿库分为六个评价单元，即安全检查表分析、坝体稳定性计算、渗流计算、排洪能力计算、对下游影响分析、尾矿库安全度判定。采用安全检查表、理论计算等评价方法；定性定量的对尾矿库现状进行评价；指出了尾矿库主要存在的问题，提出了安全对策措施及建议。评价结果如下：1、栾川县庙子乡新南村尾矿库（原桥庙沟选厂尾矿库）目前
13、总坝高18m，总库容约3900m3。根据尾矿库重大危险源的判定条件，该尾矿库目前不属于重大危险源。2、根据该尾矿库等别的判别条件，该尾矿库属于等库，因此尾矿库主要构筑物（尾矿坝、库内排水构筑物）的级别应为五级，坝体抗滑稳定最小安全系数在正常运行期应不小于1.15，洪水运行期应不小于1.05，特殊运行期应不小于1.00，尾矿库的最小安全超高应不小于0.4m，最小滩长应不小于40m，防洪标准终期按100年一遇洪水重现期。3、评价采用安全检查表与理论计算校核方法对尾矿坝进行了评价分析，经理论计算分析，初期坝可以满足等库坝体稳定要求，但初期坝坝顶宽度仅有1.2m，不符合选矿厂尾矿设施设计规范：“初期坝
14、坝高小于10m时，坝顶最小宽度不宜小于2.5m” 的规定要求。堆积坝坝体有塌陷、冲沟、裂缝等现象，经坝坡抗滑稳定计算分析，该堆积坝坝坡较陡，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规定值的0.95，不能满足坝体稳定性要求。4、该尾矿库无排渗设施。5、评价采用安全检查表与理论计算校核方法对尾矿库的防洪排水系统进行了评价分析，检查发现该尾矿库仅有的300mm排洪涵管堵塞，不能排水，且该尾矿库目前的库长仅有25 m，沉积滩坡度2左右，尾矿坝坝肩未设置坝肩截水沟和马道排水沟，尾矿库上游拦洪坝筑坝不规范，不能有效阻挡尾矿库上游来水进入库内，尾矿库调洪库容不足，防洪排水设施不能够满足100年一遇洪水重现期的防洪要求，在最高洪水位时最小安全超高和最小干滩长度不能满足尾矿库安全技术规程（AQ20062005）规定要求，不能保证尾矿库的防洪安全。6、该尾矿库无坝体动态监测设施。7、该尾矿库总坝高和库容均较小，且该尾矿库下游正对一条村间小路和沟谷，沟谷走向与尾矿库基本呈垂直方向
