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1、2017年度安吉城投集团建设工程咨询单位入库采购项目公开招标招标文件 项目编号：JCZX2016-135代理机构签字盖章采购单位确认监管机构备案拟稿人： 审核人：采购单位：安吉县城市建设投资集团有限公司采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司备案登记单位：安吉县公共资源交易中心城投集团分中心采购类型:自行采购委托代理(非政府采购项目)日期：2016年12月目 录第一章 招标公告3第二章 招标需求5一、项目概况：5二、 项目内容51、采购项目内容52、工程造价咨询服务基准收费标准及采购控制价5三、服务要求5四、各项费用方式8五、投标文件技术部分需提供以下内容：7第三章 投标人须知11前 附 表11
2、一 总 则13二 招标文件14三、投标文件15四、开标19五、评标20六、定标21七、合同授予21第四章 评标办法及评分标准22一、总则22二、评标内容及标准22三、评标程序与方法25第五章 合同主要条款26第六章 投标文件格式29第一章 招标公告参照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关程序，安吉县城市建设投资集团有限公司就2017年度安吉城投集团建设工程咨询单位入库采购项目进行公开招标采购，欢迎贵单位前来投标。一、项目编号：JCZX2016-135二、采购组织类型：自行采购委托代理（非政府采购项目）三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：序号服务名称服务内容服
3、务期限预算价1工程咨询服务通过本次招标，选定城投集团2017年度工程建设项目工程咨询单位5家、备选5家（共10家，按照综合得分由高到低顺序排列）。主要负责工程概算、招标控制价（预算）编制和审核等。1年执行统一计费标准，具体详见招标文件。备注合同期间，如中标人服务未达到考核要求，采购人有权单方终止合同，同时启用备选单位。五、投标人的资格条件：1、在工商、税务等行业主管部门注册登记能独立承担法律责任的法人；非安吉县行政区域内注册的单位，应在2016年12月1日前在本县依法设立直属分支机构（通过工商、税务等行业主管部门注册登记）；2、投标人须具备工程造价咨询乙级（含）以上资质；3、按规定缴纳保证金2
4、0000元，缴纳时间应于开标前到账（以采购代理机构开具的收据为准）；4、投标人投入本项目从事造价业务的人员不得少于5名，其中造价师不少于1人、造价员不少于4人（建筑、市政、安装、园林、水利、电力类别齐全，1人可多证）；5、本项目不接受联合体投标，禁止转包。六、招标文件的发售/报名：1、时间：2016年12月16日至2016年12月27日（每天上午8:00-11:30，下午14:00-17:00,工作时间）。2、地点：安吉县递铺镇胜利西路29号（阳光大厦二楼）安吉精诚采购代理有限公司3、售价：招标文件每套500元，售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、报名表；2、总公司及安吉当地分支机
5、构的企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件加盖公章各一份；已办理三证合一的可仅提供营业执照复印件加盖公章各一份；3、工程造价咨询乙级（含）以上资质证书复印件加盖公章一份；4、总公司出具的法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、经办人身份证（原件各一份）；5、最近二个季度依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件；6、安吉县内营业地址（含单位名称的照片、房屋租赁合同）。八、投标截止时间和地点： 投标人应于2017年1月6日上午09:00时前，将投标文件密封送交至安吉县城市建设投资集团有限公司一楼111开标室（安吉县递铺镇凤凰路凤凰新村5区188号-原凤凰山中学）。逾期送达或未密
6、封的投标文件将不予受理。九、开标时间及地点： 开标时间：2017年1月6日上午09:00时整 开标地点：安吉县城市建设投资集团有限公司一楼111开标室（安吉县递铺镇凤凰路凤凰新村5区188号-原凤凰山中学）十、本次招标有关信息刊登媒介： 浙江政府采购网http:/ http：/ 本项目采取资格后审。十二、投标保证金： 本次投标保证金20000元。投标人应于开标前将投标保证金以银行汇票、电汇、网银等形式缴入以下帐户：收款单位（户名）：安吉精诚采购代理有限公司 开户银行：工商银行浙江省安吉县支行 银行账号：1205290009000204676十三、业务咨询：1、采购单位：安吉县城市建设投资集团有
7、限公司联系人：李力 联系电话：0572- 0572- 5690682 2、采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司 联系人：程国嫒 联系电话：0572-5021169 传真：0572-50289613、采购行政监管及投诉受理部门安吉县城投集团纪委联系电话：0572-5690006安吉县城市建设投资集团有限公司 安吉精诚采购代理有限公司2016年12月16日第二章 招标需求一、项目概况：项目编号：JCZX2016-135项目名称：2017年度安吉城投集团建设工程咨询单位入库采购项目采购单位：安吉县城市建设投资集团有限公司项目背景：为保障安吉城投集团工程项目的成本控制和加快推进，以及PPP项目清单编
8、制需要，参照县审计局和县财政局建立业务单位库的经验，建立城投集团工程咨询业务单位库，分离招标代理和概预算编制工作。招标代理单位仍从公管办库摇号选择，但只负责施工和监理等招标工作。概算、预算编制及审核单位通过本次公开招标形式确定，纳入城投公司业务单位库。入库单位承担城投集团所有的工程概算、预算及审核工作（包括小额招标）。同一单位不得同时承接同一工程项目的概预算编制和审核工作。入库后按照城投集团相应的工程咨询机构考核办法进行日常检查、业务考评及管理，对入库单位的违纪、违规、违法和工作重大偏差等不良行为纳入诚信库建设，视情节和后果，给予一定期限的业务暂停或终止合同处理。2、 项目内容1、 采购项目内
9、容序号服务名称服务内容服务期限预算价1工程咨询服务通过本次招标，选定城投集团2017年度工程建设项目工程咨询单位5家、备选5家（共10家，按照综合得分由高到低顺序排列）。主要负责工程概算、招标控制价（预算）编制和审核等。1年执行统一计费标准。备注合同期间，如中标人服务未达到考核要求，采购人有权单方终止合同，同时启用备选单位。 2、工程造价咨询服务基准收费标准及采购控制价 按安吉县城市建设集团有限公司建设工程中介咨询服务单位管理细则（试行）确定的统一收费标准执行。 三、服务要求 1、服务范围和期限 服务期限为一年，自合同签订之日起计算。入围单位承担城投集团工程建设项目的设计概算编制、工程量清单及
10、预算、招标控制价的编制或审核业务。 一年服务期满，按考核办法予以续签一年合同的，所有服务及收费标准均与此次招标确定的相同。入库后业务由城投集团相关部门安排，入库后考核办法根据城投集团相关业务情况及管理规范拟定。2、服务内容2.1 设计概算编制 2.1.1根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，相应的建设工程法律、法规、标准规范与概算定额，对工程量计算、定额套用、费率计取进行确定或核对，完成概算文件的编制或审核； 2.1.2设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供合理节省费用的建议；根据扩初审批意见，完成修正概算文件；当概算总投资超出
11、批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为业主提供可能合理节省费用的建议； 2.1.3对审核有问题的概算进行补充、调整和完善； 2.1.4出具编制或审核报告。2.2 工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核 2.2.1 根据施工图纸文件、建设工程工程量清单计价规范，参照相关的清单计价指引、设立项目编码、确定计量单位、描述项目特征； 2.2.2根据建设工程工程量清单计价规范，参照相关的工程预算定额、工程量计算规则计算工程量； 2.2.3按相关预算定额、费用定额和当期、当地市场信息价及有关政策规定计算施工技术措施费、组织措施费、综合费、规费、税金，完成招标控制价文件； 2.2.4编写预算、招标控制价
12、总说明； 2.2.5 对有关问题进行补充和完善并出具书面报告； 2.2.6按照浙江省及安吉县相关规定，配合做好财政审核工作； 2.2.7与招标代理机构良好沟通，协助招标人及招标代理机构做好招标答疑和核对工作。 2.3 每个工程咨询项目必须进行现场踏勘，向采购人提交现场踏勘记录。2.4 工程咨询服务必须与项目设计单位良好沟通，做好概预算编制及审核工作。3、服务质量要求3.1 按安吉县城市建设集团有限公司建设工程中介咨询服务单位管理细则（试行）执行。3.2中标人应严格遵守国家相关法律法规及地方政策，规范操作。依据委托协议，开展服务工作。3.3中标人工作人员应持证上岗，工程量清单和控制价编制、审核等
13、环节均应做到规范操作，确保工作质量。3.4 配合完成委托单位其他合理要求，在项目招标、施工、审计过程中必须无条件配合相关单位。4、中标人数量：本次招标将根据各投标人的投标文件，由评标委员会综合评分后，按综合得分高低选择排序，确定5家中标单位作为入库单位，5家单位作为备选单位。5、设施和人员要求：投标人必须于2016年12月1日前注册地址在安吉当地或在安吉县内设立分公司，提供总公司或安吉当地分公司的证明材料（营业执照、租房协议复印件、含有单位名称的办公地址照片）。 投标人为本项目提供专业造价业务的工作人员不少于5名，其中造价师不少于1人、造价员不少于4人（建筑、市政、安装、园林、水利、电力类别齐
14、全，1人可多证）。上述人员为投标人的在职员工。四、各项费用及付款方式1、服务费付款方式：服务费由采购人支付，服务费按季结算，按照采购人单位财务支付流程执行。2、履约保证金和质量保证金：中标人的投标保证金在签订合同时自动转为履约保证金，合同履行期间因服务质量问题 引起的索赔金在履约保证金或服务费中扣除，扣除后中标人应及时补足数额，履约保证金不足补偿的，中标人应另行支付，履约保证金在合同履行完毕后无息退还。五、投标文件技术部分需提供以下内容：1、制度建设：包括与经营业务相关的各项管理制度、廉政制度、保密制度、档案管理等； 2、服务方案：概算编制、工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核的操作规程和计划、参照的法律法规规范性文件、当地相关规定、过程中遇到的重点难点分析和解决方案等；3、工作质量保证措施：对清单编制及内部审核、纠错机制等，服务人员配备情况及各工作岗位的职能与责任等方面进行阐述；4、危机处理、应急预案，包括质疑投诉（与清单编制及控制价、审核有关事项）的处理；5、对本项目有建设性的建议。六、安吉县城市建设集团有限公司建设工程中介咨询服务单位管理细则（试行）第
