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1、附件4乡镇卫生院中医科建设评审标准（合计：1000分）项目评估内容和要求分值检查评分方法得分备 注一、卫生院管理（175分）1、正确贯彻执行党和国家中医药工作方针政策，中医药工作有领导分管并管理到位。20查阅领导分工文件和有关资料，向中医药人员了解，并结合卫生局日常监管情况评分。无领导分管扣10分。分管中医工作领导为中医或中西医结合职称加10分。2、中西医并重，将中医药工作纳入医院发展规划和年度计划，并有切实可行的措施。20查卫生院发展规划、年度计划及有关资料，未列入不得分；无切实可行的措施扣10分。3、卫生院各种管理组织有中医药人员参与。10查阅有关文件，不符合要求扣5分/个。4、按时参加中
2、医行政管理部门组织的会议和活动，完成中医药主管部门布署的各项工作任务。10根据中医主管部门日常管理掌握的情况评分，不符合要求扣5分/项或次。5、卫生院领导支持中医药工作开展，根据中医药工作需要，建设中医文化氛围。15向中医药人员了解情况并现场考察，根据实际情况评分。6、鼓励支持中医药人员依法开展中医药新技术新项目，促进中医临床疗效和技术水平提高。10向中医药人员了解并查阅有关资料，根据实际情况评分。7、严格中医药管理，遵守各项卫生中医法规规章，依法行医。20现场考察并查阅有关资料，发现非法开设科室、未注册行医、非法广告、违反制度等扣5分/项。中医管理部门日常监管发现违规行为扣5分/次。8、积极
3、开展中医药参入新农合工作，并在新农合中制定了提高中医药报销比例的政策；有完善的统计报表制度。60实地考察,，查阅资料，无报销政策，扣20；中医参入新农合工作不好者扣20分。无统计报表制度扣20分。9、安排中医药人员指导村卫生室开展中医药工作，每年不少于5次。10向中医药人员及村卫生室了解并查阅资料评分。缺1次扣2分。二、科室设置管理（270分）1、 科室设置：按卫生管理部门核定科目范围开展中医药服务，诊室标识规范。经卫生主管部门核准开设中医科室2个以上。设有中药房、中药库、煎药室并满足临床需求。102030实地考察，非法开设科目一个扣10分，诊室标识不规范扣5分/诊室。开设中医科数未按要求扣1
4、0分/个。未设置扣10分/个，未满足临床需要扣5分/个。设专科专病，制剂室加10分/个。2、床位设置：设立中医科病房（床），床位数占全院的15%以上。20实地考察并查医院报表，病房未独立扣20分，床位未达要求每少1张扣5分。3、人员配备：执业（助理）医师：2-4名，其中一名为主治中医师以上职称。中医门诊医生为本专业具有5年临床工作经历的执业（助理）医师，其中中医专科专病诊室医生还应在市级以上医院本专科专病进修半年以上。药剂人员：中药调剂人员为中药士以上职称，具备一名中药师以上职称。煎药室人员（无中药士以上职称）经过中药知识培训并持证上岗。中医科护士长为护师以上职称，护理人员与床位之比达0.38
5、：1。中医病房护理人员相对稳定，并100经过中医知识培训。303030现场考察并查阅有关人员资料：医师总数和职称不符合要求各扣5分，中医门诊医生、专科专病医生不符合要求各扣10分。（医生总数超过标准加10分）现场考察并查阅有关人员资料：无中药人员扣10分，职称不符合要求各扣5分，煎药人员不符合扣10分。护士长不符合要求扣10分，护理床人比不符合扣5分，人员未相对稳定扣5分，中医知识培训未达标每减5扣2分。建设期间，每接受一名正规中医院校本科生，加5分，硕士生加10分；护士中有中医护理大专学历1人加10分。二、科室设置管理（270分）4、设备配置：中医各科诊疗用房大小、布局合理、规范，体现以人为
6、，本本区域相对独立。中医各诊室配备诊疗基本用具（如诊台、诊床、听诊器、血压计、脉枕等）。；中医各科配置相应的专科常规诊疗设备（如妇科的妇科检查床、窥阴器等；骨伤科的牵引器、小夹板等）。中医科室配置综合治疗必须的5种常规诊疗设备（如针灸针、火罐、梅花针、汽化热疗仪、电针仪、中药灌肠治疗仪、中药离子导入治疗仪、中药熏蒸治疗仪、中药雾化治疗仪、按摩治疗床等），并满足临床需要。中药房、中药库、煎药室设备按相应规范要求配置。2010105010现场考察各科室并向有关人员了解：房屋面积不符合要求根据程度酌情扣分；区域未相对独立扣10分。设备不符合要求每缺1件扣2分。未不符合要求每缺1件扣2分。少配置一种1
7、0分。设备未根据工作需要配置扣2分/件。三、医疗技术质量（405分）1、 基本要求： 严格遵守基本医疗管理制度，执行中医药护诊疗规范和技术操作规程等，未发生医疗事故和严重差错。中医、中药、中医护理人员掌握“三基知识”，“三基考核”合格率达100%。中医门诊、住院病历和中药处方格式符合有关规范要求。注重中医内涵建设，有中医特色，并至少确立1个重点发展的中医科室或专科专病。中医门诊量：达本院10以上。中医药服务应占全院医疗服务总量的25%以上。203015201010现场检查，随机抽查考核2名有关人员，不合格扣5分/人次。根据主管部门掌握情况评分，发生医疗事故和严重差错不得分。抽查考核医、药、护人
8、员，不达标则每类人员扣10分。现场检查中医病历和处方格式等资料，不符合要求扣5分/项。现场检查有关文件资料，未确立重点中医科室或专科专病不得分。查阅医院和科室有关统计报表，每降低1%扣2分。三、医疗技术质量（405分）2、 诊疗质量：中医病历书写格式、中医术语规范；中医诊疗方法正确，操作规范；中医人员能运用中医及中西医结合综合疗法辨证论治常见病、多发病，理法方药完整统一，技术质量达到以下要求：门诊中医治疗参入率70%中药处方书写合格率95%中医疾病诊断准确率95%辨证论治优良率90%辨证使用中成药率90%入院中医证候诊断准确率95%入出院中西医诊断符合率90%病房中医治疗参入率60%甲级病历率
9、85病床使用率60以上病床效率2开展3种以上常见病、多发病、慢性病中医药防治一体化的服务。100%中医人员掌握市级推广的适宜技术。1020603020从病历2份评估，不符合扣5分/份；现场操作抽查医生2人以上，不符合规范要求扣10分/人；抽查中医门诊病历10份、住院病历20份以上，门诊饮片处方30张。技术质量指标不达标按公式计算：得分=（实际值/标准值）分值。查阅资料，实地走访病人。缺一种扣10分。现场抽考2名医务人员。一人不合格扣10分。3、护理质量：按中医护理常规对病人进行护理；定期开展中医护理技术操作培训和考核，合格率95%；至少掌握7种基本中医传统技术操作：针灸、毫针、水针、穴位注射、
10、拔火罐、梅花针、中药敷药法等，合格率达95%以上；科室确立2项以上辨证施护病种，每月完成二份中医护理的病历。10402020现场抽查2名一级护理病人，未落实中医护理措施扣5分/人。查有关资料，未开展培训和考核工作扣20分，合格率未达标扣40分。现场抽查2位以上中医护理传统技术操作，不达标得分=（实际值/标准值）分值。现场抽查，缺辨证施护病种扣10分/项，缺辨证施护病历扣5分/份。三、医疗技术质量（405分）4、中药质量中药采购、调剂、贮存、炮制、煎制等管理工作符合相应的规范要求。中药调剂（含专方专药）必须统一在中药房配发。特殊中药（如毒麻类）按规定管理发放。中药饮片的使用率占药品总量的10%以
11、上。提供250种以上中药饮片、80种中成药满足临床需求。中药技术质量达到以下要求：中药炮制合格率达100%；中药饮片质量合格率达100%；中药配方符合率达100%；中药煎药质量优良率97%，；中药饮片保管完好率95%；中药处方计价合格率95%。通过区卫生局组织的“放心中药房”评审。101010101020实地检查，未按要求管理扣1分/项。现场检查，不符要求不得分。到药房和财务科实地检查核对数据，不符合要求不得分。现场考察和抽查中药处方50张，不符要求不得分。依法提供院内制剂满足临床需要加20分。到药库、调剂室、煎药室现场检查常规需炮制饮片、易变质中药饮片、中药液及药渣，抽查处方30张，查阅有关
12、报表，不达标按公式计算：得分=（实际值/标准值）X分值。查卫生局批文，未通过评审不得分。四、适宜技术推广（50分）1、整理院级中医中医适宜技术不少于1项。2、建设期间有市级以上确认立项中医适宜技术1项。3、有院内学习和推广中医适宜技术的计划与方案。4、举办区级以上中医适宜技术推广教育项目每年1项。10102010查阅资料：未达要求不得分。未达要求不得分。无计划方案不得分，有计划方案未实施扣10分。未达要求不得分。五、继续教育（100分）1、中医药人员每年参加市级以上中医药继续教育项目学习不少于1次，且中医药类学分50%。2、举办中医药学术讲座和中医药科普知识讲座每年各2次以上。3、开展中医药科
13、普宣传，刊出专栏、小报或印发宣传册每年2次以上。4、总结中医药临床经验，积极发表论文每年不少于1篇。主编出版中医药专业书籍加分。5、开展老中医药专家学术继承工作。参加区级以上老中医药专家师承工作加分。6、开展中医经典学习4次/年以上。7、重视中医优势发挥，积极申报和建设中医重点特色专科。获区级以上重点专科、市级以上重点专科、中医特色专科加分。8、承担村医中医药指导和帮教工作，每年不少于5次。2010102010101010查阅中医药人员继续教育情况统计表，每一人不达标扣5分。查阅有关资料，未达标扣5分/类。查阅有关资料，未达标不得分。查阅有关资料，未达标扣5分/次。主编出版专业书籍加5分。查阅资料，未开展不得分，开展区内师承工作加5分，获准开展市级以上师承工作加10分。查阅资料及询问有关人员，无学习计划不得分，经典学习每少1次扣5分。实地考察并查阅有关资料，无建设计划不得分，获院级以上重点专科加5分、市级以上重点、特色专科加10分。查阅指导和帮教资料，未达标扣2分/次。注：扣分以每个评分表项目标准为限，不倒扣分，850分合格。28
