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1、（交通运输）浦梅交通规划汇报提纲（交通运输）浦梅交通规划汇报提纲浦城至梅州铁路预可行性研究（方案竞选）汇报提纲壹、概述（壹）研究依据浦城至梅州铁路项目方案竞选邀请函（TLFAJX2009-5）及浦城至梅州铁路项目方案竞选说明书。（二）研究范围浦城经建宁、龙岩至梅州站，线路全长527.92km。（三）研究年度：近期2020年；远期2030年。二、研究思路本项目所处区域路网复杂，平行交叉铁路众多，各项目功能定位、分工以及跨线客货交流需求及其接轨方案等是研究重点之壹；所经区域为急待开发的海西经济区，如何结合其经济发展规划和产业布局，合理预测地方客货运量，合理确定线路走向和站点布局，且合理确定项目技术
2、标准，符合海西经济区的发展需求，是研究重点之二；所经区域地形、地质条件复杂，环保敏感点多，如何做好地质、环保选线，确保工程安全、经济，是项目的研究重点之三。结合上述研究重点，梳理需要研究的主要具体问题或研究思路如下：1系统分析各平行铁路的功能定位和客货运分工；系统分析各交叉铁路的功能定位和跨线客货流量；系统分析沿线产业布局和地方客货运量；落实本项目客货运量及流向，落实本项目功能定位及建设的必要性；2线路走向及引入枢纽方案研究（1）项目的起点浦城站如何结合规划的衢宁铁路，选择合理的站位，使俩项目的综合效益最佳；（2）本项目沿线和峰福铁路、规划合福客运专线、鹰厦铁路、在建向莆铁路、规划吉建铁路、长
3、永泉铁路、既有赣龙铁路和规划赣龙铁路扩能工程相交叉，如何考虑和上述铁路之间的衔接关系，即是否需要设置联络线，如何设置联络线，和走向方案和站位如何有机协调；（3）龙岩至梅州段涉及本项目和规划鹰梅铁路需要同时引入梅州的问题。另外，规划南三龙线也存在和广东铁路接轨连通的需求。如何考虑上述三个项目在赣龙线以南地段的布局，以及如何引入梅州地区的问题；（4）上述项目引入梅州地区后，如何考虑梅州地区的后方通路问题，即广东境内衔接梅州各方向铁路的规划及梅州地区的总图格局问题；（5）线路走向如何综合考虑沿途经济据点，所经据点的站位如何选择，如何和城镇规划有机衔接，方便客货流集疏，获取项目的最大效益；（6）沿线工
4、程地质条件复杂，如何使线路走向在尽可能满足上述功能定位、路网协调性和经济据点需求的同时，选择地质条件安全、工程措施简单、可行的地段通过，降低项目的工程风险，确保项目可行、经济；（7）沿线环保敏感点众多，如何使线路走向顺畅，且又正确处理好和各环境敏感点之间的关系，符合环境保护和水土保持要求；（8）如何处理好和沿线军事、水利、交通以及其他各类拆迁建筑物之间的关系，确保工程经济的合理，且落实项目的可操作性；（9）在满足上述控制要求的前提下，线路走向如何力求顺直，平、纵断面及工点类型如何选择，且节约土地资源，使项目既安全、又经济。3主要技术标准研究（1）结合项目功能定位，合理确定项目最高设计行车速度标
5、准；（2）充分研究区域铁路网各相关线路牵引质量，推荐到发线有效长度采用850系列，牵引定数采用4000t系列。结合相关线路限坡标准和机车类型，对6、9、13等坡度进行详细工程和投资比较，推荐机车交路合理、运输组织简单、工程投资小、经济效益最佳的13限坡方案。4合理确定各专业工程措施，合理控制工程投资。三、本项目和区域路网中相关铁路的关系（壹）平行铁路从铁路网布局见，浦城至梅州铁路和鹰潭至梅州铁路、南三龙铁路、沿海铁路和京九铁路南段为大致平行的铁路通道，各平行铁路间关系为：从长三角和珠三角联系方面：长三角上海及其以东城市和珠三角的联系，宜经沿海铁路通道；长三角南京及其以西城市和珠三角的联系，宜经
6、京九南段；长三角杭州及中部城市和珠三角的联系，经浦建龙梅线或南三龙线较为适宜。但由于南三龙线新建双线为城际铁路兼顾轻快货物，既有单线货运能力和运输质量较低，且南平以北段既有鹰厦单线扩能困难，不宜作为俩地间货物交流的大通道；鹰梅铁路、沪昆-京九通道因运距较长，在作为长三角和珠三角之间联系通道方面略逊于本项目。从路网地位和国民经济作用方面：沿海铁路通道为“四纵四横”路网主骨架，是主要的国家交通通道，沿海铁路通道和杭长客专、京广客专组成区域路网主骨架。而鹰梅铁路通道、浦梅铁路通道、南三龙铁路均为此主骨架间的加密覆盖和加强联络型快速铁路干线，三者在路网地位和国民经济作用方面基本相当，相比沿海铁路通道在
7、路网层次上略低。从局部路网布局方面：从赣龙线以西至梅州地区的局部路网布局角度来见，鹰梅、浦梅、南三龙（延伸）这三条铁路均和梅州相联，其中：鹰梅通道：处于梅州北方向，面向江西省，主要承担广东省东部和江西省的相关交流。浦梅和南三龙（延伸）：基本同处于梅州东方向，共同承担广东和福建相关交流。从路网结构见，福建和广东在沿海和内陆各分布壹条铁路交流通道，沿海经济带主要通过沿海铁路通道交流沟通，内陆经济带再布局壹条辅助交流通道，承担俩省内陆地区间的交流，俩通道格局分工明确、布局合理；而浦梅和南三龙（延伸）至梅州段路网宏观走向基本壹致，承担功能基本相同，局部区域的经济布局、资源分布主要集中在沿上杭县的狭长带
8、上，从总体能力角度分析，合且为壹条内陆通道已经完全满足能力需要。因此，在龙岩至梅州区段宜布局壹条铁路通道衔接福建和广东省。（二）交叉铁路合福客专、向莆铁路：为福建省和内陆腹地的客货交流主通道，浦梅铁路和这俩条主通道相联，拓展了主通道辐射范围，加强了主通道的集疏运配套，为主通道的集疏运提供了进壹步的保证；将形成和内陆地区的大能力快捷通路，极大地密切和南昌、武汉、合肥等内陆中心城市的联系。鹰厦、峰福既有铁路：向莆铁路、合福铁路建成后，鹰厦、峰福主通道地位将被替代，降为地区性辅助通道，承担地区客货运输任务。从服务出省客货运输考虑，浦梅铁路可不和之连通。赣龙-龙厦铁路：本项目在和向莆连通的基础上，和赣
9、龙交叉连通，则打通了自厦门地区通往向塘以北内陆地区的便捷通路，为以厦门港为代表的福建南部沿海地区的客货外运提供了大能力、快捷新通道。（三）前后方铁路衢宁线：本项目和衢宁线在浦城接轨后，衢州至浦城段可和本线共同构成杭广间的客货运快速大通道；另和衡茶吉及规划的吉安至建宁铁路，可形成平行沪昆既有铁路杭长段的辅助通道。梅州至龙川铁路：经对扩能方案综合分析，且考虑京九客专的建设，龙川和梅州段是快速客运网的“空白地段”，经初步研究，建议漳龙铁路梅州至龙川段新建高标准客运双线，形成三线格局。梅州至汕头段：本段是阜阳至汕头铁路通道的终端区段，也是汕头港的主要后方通路，既有线将无法满足能力需要，鉴于本段将以货运
10、为主，建议适时增建二线。四、本项目的功能定位及运量预测（壹）本项目功能定位研究浦建龙梅铁路纵贯福建省西北部地区十多个县市且和广东梅州相连。本次研究通过对区域规划路网的系统分析，尤其是结合相关各线的技术标准，系统研究各方向客货运量的合理径路，合理确定区域内各线的功能定位及其分工和衔接关系，推荐本项目功能定位为：是壹条客货兼顾的快速铁路；是我国快速铁路网的重要组成部分；是海西经济区铁路网骨架之壹，是促进福建西北部资源开发、带动沿线经济发展的重要运输通道，是闽西及龙厦漳泉地区和我国中西部地区之间的快速运输通道；是沟通长三角、海西经济区、珠三角地区的重要交通工程；是打造红色、绿色生态、客家文化旅游的重
11、要快速客运通道。另外，通过对本项目不同区段的细致研究和分析，由于各区段在路网中所处位置和衔接线路的不同，各段功能定位既有共同点，又有小区别。全线共有的功能定位是：沿线资源开发型铁路、福建省外环铁路以及杭广通道的重要组成部分，主要承担沿线各城镇之间、福建省内部及和省外的客货交流，长三角和珠三角之间的客货交流。各区段的功能定位是：浦城至建宁段和衡茶吉及规划的吉安建宁铁路构成了沪昆铁路的辅助通道，可分流广西、湘南、赣南和长三角间的客货交流，可缓解沪昆通道及沿线珠洲、南昌等枢纽的运输压力；建宁至冠豸山段和向莆、鹰梅和赣龙、龙厦构成了闽西地区及厦漳泉地区通往中西部地区的最便捷的快速客货运通路，可缓解鹰厦
12、线的能力紧张状况，且强化厦门港的疏港通路；冠豸山至梅州段及规划的龙岩至上杭铁路，构成了福建省和广东省的内陆新通路，可作为福建和广东客货交流的辅助通道，强化了俩省之间的经济联系，完善了区域路网布局。（二）运量预测1运量预测思路根据上述各相关铁路通道的运输特性、功能定位和分工，对通过客货运量进行网络分配，根据沿线社会经济发展规划及各站吸引范围内重点厂矿企业发展规划，结合本线建设对其他运输方式的影响，预测地方客货运量。根据通过运量、地方运量，预测本线区段客货流密度。2近、远期运量和远景年输送能力的建议区段货流密度、旅客列车对数汇总表单位：104t、对/日年度区段2020年2030年货流密度客车对数货
13、流密度客车对数上行下行上行下行浦城-武夷山东62543319100765433武夷山东-拿口64143329102565451拿口-建宁南64844929103667751建宁南-冠豸山12741496351631201956冠豸山-上杭4506091954391531上杭-石扇451124240686179761石扇-梅州本线296124240466179761鹰梅线7631042151019167522小计10592284551485347283建议远景年输送能力为：浦城至建宁段货运量2000104t，客车50对；建宁至冠豸山段货运量3000104t，客车80对，冠豸山至梅州段货运量400
14、0104t，客车100对。（三）项目建设的必要性本线建设，是加快海西经济区建设，促进沿线经济社会发展的需要；是优化完善东南地区路网布局，加强长三角、海西经济区、珠三角间的交通联系、促进区域合作的需要；是强化厦门港国际枢纽港地位的需要；是打造“生态旅游”、“红色旅游”，促进沿线旅游资源开发建设的需要；是加强对台经济合作，促进祖国和平统壹大业战略部署顺利实施的需要；是适应我国能源政策，贯彻可持续发展战略的必然选择。四、建设方案和线路走向方案的推荐意见（壹）建设方案根据本线的功能定位和各段落的运量特征，建议本线壹次新建双线，客货兼顾。（二）线路走向方案研究1地质选线综合分析沿线的地形地貌、地层岩性、
15、构造体系和不良地质特殊土等因素，影响线位走向的工程地质问题主要有煤矿采空和岩溶形成的地面塌陷、地质构造、顺层、隧道软弱围岩及地下水、软弱地层和基底不均匀等。选线中通过系统分析各段落控制线路走向的工程地质因素，绕避了矿区，尤其是地面塌陷区；尽量避免了不利顺层，确保边坡稳定；绕避了大面积的矿山弃碴区和滑坡、泥石流区，采取合理措施处理软弱地基和不均匀地基；线路尽量避开了主断裂，不能避开时加大了和主断裂的相交角度；纵断面设计尽量抬高，以减少地下水尤其是岩溶发育地区的工程地质风险，且降低隧道埋深，减缓地应力和不利软弱夹层对隧道变形的影响。2环保选线工程沿线环境和生态敏感目标众多，共分布有130多处环境敏感区，控制线位走向的重要敏感区有武夷山世界自然文化遗产地（包括武夷山国家级自然保护区、武夷山国家森林公园、武夷山国家级风景名胜区）、闽江源国家级自然保护区、君子峰国家级自然保护区、泰宁世界地质公园、天鹅洞国家级地质公园、冠豸山国家级风景名胜区、普陀山国家森林公园、梅花山国家级自然保护区、梁野山国家级自然保护区等。通过环保选线，除引入泰宁站且行向莆线段线位穿越泰
