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1、吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料首提“四个意识”有何深意1 月 29 日召开的中央政治局会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。熟悉中国政治的人知道，这“四个意识”中的前两个，即政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中。而“核心意识、看齐意识”是在近两个月才成为政治热词。那么，首提“四个意识”，尤其是“核心意识、看齐意识”，有何深意？为何强调“核心意识” ？当今中国治理和的复杂性和艰巨性，世所罕见。世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变革，中国面临两个棘手的世界难题，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱” ，需要有智慧、有担当的领导
2、核心，这事关 13 亿多中国人民的福祉和利益。三年来，习近平总书记带领下的新一代领导集体，治理中国的绩效非常亮眼。其中重要原因，乃习近平主动担当，重塑中国政治格局，全面负责党的各项任务，亲任多个领导小组组长，协调权力支配和资源配置。未来几年的中国治理和变革，难度之大，责任之大，可以想象，比以往任何时候都需要一个坚强的领导核心。“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”（邓小平）为何强调“看齐意识” ，笔者曾在“学习小组” 专文提过。核心意思两层：一是“集中统一”是发展的根本所在，党内分裂、不团结是政治隐患、危机之源。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会
3、，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。苏共偌大一个政党之所以亡了，至关重要的因素就是党内政治力量分裂、意识形态分歧等。革命史以及建政后的建设、改革史表明，历次困境的根源之一即是内部出现不看齐的力量，甚至是搞分裂党的政治勾当。党中央严肃查处、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，原因之一即是他们破坏党内统一团结。二是治理中国、变革中国需要有中央权威，需要有打破体制内既得利益集团的权威。中国这么一个大国、这么一个大党，没有强有力的中央权威，吴起县第二小学支部委员
4、会 2016 年党员“常规”学习材料是不行的、不可想象的。无论是地方还是部门，必须把分管的工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐，决不可自搞一套、阴奉阳违、“标新立异”、搞“独立王国”，影响党中央决策部署的贯彻落实。中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？当前，中国改革进入攻坚期和深水区，无论是“啃硬骨头” 还是“涉险滩” ，都需要有中央权威，需要有打破体制内多年形成的既得利益集团的改革权威。尤其是“触动团体或个人奶酪”时，最需
5、要中央权威。简言之，“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，将深远影响未来几年的中国政治格局和改革绩效。党中央以及习近平总书记，将以更大的权威与担当，带给中国民众更多获得感。1、 “四创建四争当” ，即：“在农村建立农村党员干部抓产业机制，创建发展型党组织，争当带富型党员；在机关建立机关党员干部下基层抓落实机制，创建效能型党组织，争当表率型党员；在社区建立社区党员干部服务居民机制，创建服务型党组织，争当奉献型党员；在企业和其他行业建立非公及“两新”党员带头创业机制，创建诚信型党组织，争当创业型党员”。2、抓好“两个覆盖” 、发挥好党组织 “两个作用” 、加强“两支队伍”建设
6、很重要。抓好“两个覆盖” ，就是要抓好党组织覆盖和的工作覆盖；发挥好党组织“两个作用” ，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用；加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料非公有制企业党建工作提供组织保障。3、两个一百年奋斗目标，第一个一百年，到中国共产党成立 100 年时（2021 年） 全面建成小康社会的目标一定能实现； 第二个一百年，到新中国成立 100 年时（2049 年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。“五个好”党支部创建标准领导班子好：一、自身建
7、设情况 ：1、制定了创建规划和年度实施方案；2、自觉学习和实践“ 三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神；3、党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，善于做群众工作；4、班子健全，党组织领导核心作用发挥好， “两委”关系协调，配合默契、团结协作、廉洁勤政、奋发有为；5、建立了社区后备干部队伍；吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料6、班子成员无违纪违法行为；7、群众对班子满意率在 80%以上。二、配套组织建设情况 ：1、共青团、妇代会、计生协会、综治调解委员会等配套组织健全；2、负责人素质强，作用发挥好。党员队伍好：一、党员教育管理制度落
8、实情况 :1、社区阵地达到“六室 ”、 “三站” 、 “一场” 、 “一校”的标准，总面积不少于 150 平方米；2、党员“三会一课” 制度经常，每季度组织了一次以上党员学习教育活动；3、认真开展党员民主评议，妥善处置不合格党员；4、能够按离退休党员、失业（下岗）职工党员、流动党员、在职党员等各种不同类型党员实施分类教育管理；5、积极主动地做好企业退休、失业、解除劳动关系党员进社区工作，并根据党员队伍结构、规模的变化、及时加强、改进管理和服务；6、党费收缴及时规范、帐目清楚。二、党员先锋模范作用发挥情况 ：1、成立了党员志愿者服务队等组织；2、党员能积极为社区建设出主意、当参谋，在服务居民、维
9、护稳定等方面发挥先锋模范作用；吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料3、群众对党员队伍的先锋模范作用满意率在 80%以上；4、直管党员中无违法违纪情况。三、发展新党员情况 ：1、考核年度内发展了新党员；2、培养了 3 人以上入党积极分子。工作机制好：一、民主管理机制 ： “两委”各项日常工作制度健全，管理规范。二、民主决策机制 ：社区重大事项通过社区居民会议或居民代表大会民主决策。三、考核激励机制 ：对党员和社区工作者等实行了目标管理，落实了奖惩措施。四、民主监督机制 ：1、设立了居务公开栏，居务公开及时规范；2、建立了民主评议干部制度并落实到位。五、协调整合机制 ：1、建
10、立了党建联度会；2、每季度召开会议 1 次以上，在整合党建资源、协商解决问题等方面成效明显。发展业绩好：一、街道管理 ：社区自治功能强，社区事务管理有序。二、街道服务 ：社区服务体系健全，服务功能完善。吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料三、街道卫区 ：社区卫生服务网络健全，医疗服务逐步向社区家庭延伸。四、街道文化 ：社区群众性文化教育活动和文明社区创建活动富有实效，居民素质和社区文明程度不断提高。五、街道环境 ：按照绿化、亮化、硬化、净化、序化、美化的要求，社区环境得到有效整治、不断改善。六、街道治安综合治理 ：民警责任区、社区警务室、治保会等设立符合要求，社区治安综合
11、治理网络健全，社区治安状况良好。七、街道社会保障 ：社区就业和社会保障服务体系健全，对困难群体的就业、保障服务及最低生活保障等工作不断加强。居民群众反映好：一、联系、服务群众的情况 ：1、建立了社区干部联系困难户制度；2、联点干部服务意识强，每年至少帮助联系对象解决 1 个以上具体困难。二、信访情况 ：无集体上访、越级上访和信访积案现象。吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料贯彻“五个坚持”要求争做“五有”党员干部5 月 8 日，习近平总书记到中央办公厅调研指导工作时发表了重要讲话，对中办党员干部提出了“五个坚持”的要求。这一要求不仅是对中办党员干部的谆谆教导，也是对全体党
12、员干部的殷切希望。各级党政领导干部一定要牢记总书记的教导，认真贯彻落实“五个坚持”要求，努力争做“五有”党员干部，在推进全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦这一新的赶考征程中走在前、作表率。一、坚持绝对忠诚的政治品格，争做有信念的党员干部吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料“天下至德，莫大于忠。 ”忠之所向，信之所指。忠诚，是中华民族的传统美德；信念，是华夏人民的刚毅情操。从岳飞的“精忠报国” ，到文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青” ，无不以忠诚和信念立世扬名；从方志敏的“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰” ，到江姐的
13、“竹签子是竹子做的，共产党员的意志是钢铁铸成的” ，无不以忠诚和信念展现刚毅。在新形势下，只有把对党绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，才能与党中央同心同德，同力同行，才算是真正的共产党员。要打牢忠诚的理论根基，把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，不断强化对马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，熟知历史渊源，辨清历史方向，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。要高举忠诚的信念之旗，把对理想信念的坚守作为忠诚的现实表现，对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题，始
14、终做到立场坚定、态度鲜明；在各种思潮面前，以坚决的态度同相悖言论和行为作斗争，深化对党的信赖，坚定对党的领导的信念。要强化忠诚的实践磨炼，勇敢地应对“四大考验” ，战胜“四种危险” ，在任何时候、任何情况下，都坚信党的领导，始终保持理论上的清醒，增强政治上的定力，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇，用实际行动践行“千磨万击还坚劲、任尔东西南北风”的精神追求。吴起县第二小学支部委员会 2016 年党员“常规”学习材料二、坚持高度自觉的大局意识，争做有大局的党员干部“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。 ”观大局、识大局、知大局、守大局， 是一种宏大气魄，更是一种必备
15、能力。在当前世情、国情、党情发生深刻变化，各种矛盾相互交织，利益关系十分复杂的新形势、新挑战、新考验面前，每个党员干部必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉养成在思考工作时不离大局、定位工作时不偏大局、摆布工作时融入大局的思维方式，始终把围绕中心、服务大局作为干事创业的基本准则和核心追求。要正确认识大局，深刻理解坚持中国特色社会主义道路、全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史担当，始终把自己的前途、命运同国家的兴盛、人民的福祉和经济社会的发展紧密联系起来，在深化认知中增强坚定性，强化责任感。要自觉服从大局，坚决贯彻落实中央和各级党委、政府的决策部署，做好服务保障工作，圆满完成各项工作任务。在局部与全局、个人与整体、当前与长远利益发生矛盾时，勇于跳出一时一事、一地一己的“小圈子” ，以高瞻远瞩、把握现在、透视未来的胸襟和胆识，把党和人民的根本利益高于一切变成自己的自觉行动。要坚决维护大局，像爱护自己眼睛一样爱护大局，做到不利于大局的话不说，有害于大局的事不做，时时处处想大局
