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1、xx乡镇党委落实党风廉政建设主体责任清单及纪委监督责任为理清职责，强化担当，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻省委“五抓五看”要求，根据中国共产党问责条例和省、市、县关于落实党风廉政建设责任的有关规定，结合xx镇实际，制定本责任清单。党委主体责任主要包括三个层面的内容，即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和党委其他班子成员分管范围内的领导责任。党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，
2、督促各职能部门充分履职，督促下级党组织履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。一、党委领导班子的集体责任党委领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当，具体承担9项责任。1、持续深化廉政教育。加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育，结合“两学一做”，把党风廉政建设、党规党纪以及从政道德纳入党员干部教育培训内容，每周至少组织1次党员干部集中学习。把党员六项纪律作为教育重点，采取多种形式，强化党员宗旨意识，自觉学习、尊崇和维护党章。采取查处党员干部违纪违法案件情况通报、公开曝光典型案件、组织
3、阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听腐败典型案件庭审、到警示教育基地接受教育等方式，每x年组织1次集中警示教育活动，发挥反面典型警示作用。2、加强组织领导。结合镇实际，抓好全镇党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确成员单位职责并督促落实，组织和动员人民群众监督，参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。层层传导压力，抓基层党组织一把手和领导班子，对软弱涣散的党组织
4、进行整顿。建立健全“三会一课”，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。3、选好用好干部。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，严格坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，实行干部“带病提拔”责任倒查制。4、加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统，扎实开展“四风”专项整治，落实好“两机制、两平台”和联系群众“三联”工作机制。畅通群众诉求渠道，完善“四下基层”，倾听群众诉求常态化等机制。推进“马上就办”，深化“增激情、敢担当、破难题”活动，不断健全联系群众、服务群
5、众的具体措施。加大效能督查力度，深入开展“庸政懒政怠政”专项治理活动，切实解决不作为、乱作为、慢作为等问题。5、深入开展“两查”活动。认真组织开展“廉政风险排查，遵规守纪巡查”活动，抓好自查和巡查，不走过场。对发现的问题做到抓早抓小，防微杜渐；针对多发、易发的普遍性问题加以研究、制定防控措施、完善制度、加强管理，进一步防范矛盾激化。6、注重抓早抓小、预防在先。加强对党员干部的日常教育管理监督，把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。坚持
6、抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。7、从源头上防治腐败。深化党性党风党纪教育，在党员干部中开展“树清廉家风，立崇廉家规”的家规家训建设活动，加强廉政文化建设。健全民主集中制，加强对基层一把手权力运行的制约和监督，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。加强农村、学校、医院、企业和非公经济组织等基层党风廉政建设，以廉洁教育、村务公开（监督）、“三资”监管、便民服务、监督查处为重点，全面提升农村基层党风廉政建设规范化水平。8、领导和支持执纪执法工作。支持和强化执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大
7、问题。高度重视上级巡察移交的问题线索，认真整改巡察反馈的问题清单。加大案件查办力度，做到有案必查、有查必严。对党员干部身上的问题做到早发现、早教育、早查处。9、落实其他应当履行的党风廉政建设主体责任。二、党委主要负责人的责任党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，具体承担6项责任。1、高度重视廉政教育。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课1-2次，及时开展廉政约谈、提醒谈话。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。把党风
8、廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。2、切实做到“四个亲自”。亲自组织学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，主持研究提出贯彻落实的具体意见，对方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。对纪律检查体制改革的重大问题，亲自过问、认真研究。对年度党风廉政建设重要工作，亲自听取汇报，研究任务分解，并督促落实。亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件。每年至少进行一次党风廉政建设情况的专题调研，听取工作汇报，及时解决存在的突出问题，保证纪委履行监督责任。3、大力支持纪委工作。加强对案件查处工作的领导，敢于
9、担当、敢抓敢管，推动各部门的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。4、带头开展检查考核。要强化监督检查，切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。5、做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定精神，政治规矩，政治纪律等六大纪律，县委“十条禁令”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。落实民主集中制，严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍，加强对亲属
10、、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。6、落实其他应当履行的党风廉政建设主体责任。三、领导班子其他成员责任党政领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，具体承担5项责任。1、落实“一岗双责”。领导班子成员要有主动担当意识，主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作，抓制度完善和落实，加强风险防控。加强对分管党员干部廉政教育，每年至少上一次廉政党课，每年至少与分管的办站所和挂村的主要负责人谈话一次，及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，提出廉政要求。发现苗头性、倾向性问题时，要及时咬耳扯袖和约谈提醒，实时记录xx县领导干部廉政谈话记
11、录本。2、抓好督促整改。对分管的办站所和挂村落实主体责任不力，上级巡察、检查中发现问题较多、群众反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，约谈其主要负责人，督促抓好整改落实。对发生在分管范围内的违纪违规案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。3、严格党内组织生活。积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。落实领导干部个人有关事项报告制度，按要求及时、如实向党组织报告个人有关事项。4、抓好示范带头。严格廉洁自律。认真执行中央八项规定精神、政治规矩、政治纪律等六大纪律和制度及县委“十条禁令”以及党员领导干部廉洁从
12、政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。5、落实其他应当履行的党风廉政建设主体责任。xx乡镇纪委落实党风廉政建设监督责任清单为理清职责，强化担当，切实推进党风廉政建设监督责任的落实，根据中国共产党问责条例和省委关于党风廉政建设责任追究实施细则（试行）、市委三明市各级纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任清单和县委关于落实党风廉政建设纪委监督责任实施意见等有关规定，结合xx镇实际，制定本清单。一、协助党委抓好落实责任。纪委协助党委加强党风廉政建设，根据上级纪委的决策部署，结合实际，加强党风廉政建设宣传教育
13、，加强短信、网络、微信、微博等廉政文化阵地建设。向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，出谋划策。在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。二、维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规的权威，带头尊崇党章，严肃查处违反党章和党纪的行为。每年至少组织2次“两查”工作，加强对党的政治纪律、组织纪律等六大纪律执行情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为，对因工作失职、监管不力的行为进行严肃追责，维护党委的团结统一，确保上级政令畅通。三、继续深化纪委“三转
14、”。贯彻镇纪委职能三转，确保人员精力，工作深入开展，切实履行纪委监督责任。配合和落实县“两查”和巡察反馈的问题清单，认真抓好部署、整改和落实。及时、扎实办理和反馈信访件，清理信访“零暂存”，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。四、落实监督执纪问责。坚决对党风廉政建设真抓真管真严，聚焦监督执纪问责主业，加强对党员干部的警示教育，严格监督基层所站和村级组织。准确运用“四种形态”，该谈话的谈话，该教育的教育，该处理的处理，同时加大咬耳扯袖、轻处分和组织处理的比例。坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。五、推进作风建设。坚决纠
15、正“四风”，反对特权思想和行为，严格落实中央八项规定精神，政治规矩，政治纪律等六大纪律以及县委“十条禁令”等规定。针对各党支部、各办站所作风建设方面存在的问题，督促专项整治，重点开展庸政懒政怠政专项治理、明察暗访活动，引导全镇各级党员干部增激情、敢担当、破难题，开展百日攻坚活动。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到抓常、常抓，保持作风建设常态化。及时通报曝光典型案例，形成有力震慑。六、查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道，领导干部定期接待来访群众，认真调查处理举报的问题。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处领导干部违纪违法案件。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时发现、查处机制。坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。加大对典型案件的剖析通报力度，强化警示教育作用。七、强化党内监督。严格落实党内监督各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，定期开展执行情况的监督检查。八、加大纪检监察干部队伍监督力度。坚决防止“灯下黑”，严守政治纪律、办案纪律、保密纪律、廉政纪律和工作纪律，严格格要求，防止跑风漏气、以案谋私、办人情案等问题，发现一起，查处一起，曝光一起，绝不护短，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。九、落实其他应当履
