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1、水利枢纽大坝工程施工质量保证体系及管理措施1.1质量规划质量是企业的信誉，是企业的生命，切实保证工程质量是公司的根本宗旨。因此，在“亭子口水利枢纽大坝土建及金属结构安装工程标”项目施工中，公司将严格遵守招标文件中的质量保证要求，全面推行ISO9001质量管理和质量保证系列标准，确保本工程质量目标的实现。1.1.1质量方针我公司总的质量方针是: 恪守标准全员的责任； 顾客满意永恒的目标； 持续改进不懈的追求；1.1.2质量目标公司现已建立起完善的质量、环境、职业健康安全管理体系。 我们的质量目标是：（1）本标段工程质量目标：项目主任生产副主任质量副主任项目总工程师测量队各施工工区、作业厂队质量安
2、全科工程技术科物资装备科试验室金结质检工程师灌浆质检工程师砼质检工程师砼质检工程师地质质检工程师开挖质检工程师合同财务科综合办公室认真贯彻执行GB/T19001-2000质量体系文件和质量计划，严格按照设计要求和有关规范施工，无施工缺陷。严格按照“水电建设达标投产”要求进行施工管理，确保土建工程合格率100%，土建单元工程优良率90%，安装单元工程优良率96%，一次验收合格率100%，整体工程质量优良。（2）管理目标： 确保产品实现的全过程、全阶段的工作符合所选定标准GB/T19001的要求； 实施科学过程方法，进行系统、直观、全面管理； 追求持续改进产品质量和管理工作的质量。为达到此目标，切
3、实保证本工程项目的质量满足法律、法规和标准及规范要求，现场项目部将按ISO9001质量管理体系模式建立相应的完善的文件化质量管理体系。1.2质量管理组织机构项目部成立质量管理委员会，委员会主任由项目经理兼任，副主任由生产副主任、质量副主任及总工程师兼任，质量安全科、工程技术科、合同财务科、物资科、实验室、综合办公室以及各个施工队负责人为委员会成员。质量管理委员会直接受项目部领导，为工程质量的业务管理机构和决策机构。质量管理委员会定期召开工程质量分析会和质量管理体系运行情况分析会，针对施工生产中存在的质量问题和质量隐患及质量管理体系的适宜有效性，对不符合(不合格)情况制定纠正和预防措施，以加强质
4、量管理过程中的控制能力，充分体现预防为主的原则。项目部设置的专职质量检验试验部门和人员有质量安全科、实验室、测量队、各施工队专职质检员、试验员，此外，还有施工班组的兼职质检员。质量管理组织机构见下图30-1。1.3质量保证体系认真贯彻ISO19001系列质量标准，建立完善质量体系。为保证质量体系持续有效地运行，实现工程质量创优目标，建立以项目经理和总工程师为核心，有关部门领导参加的质量管理委员会；建立质量责任制，以试验室试验结果为依据，积极开展创优活动，开展全面质量管理和QC活动，保证工程质量创优目标实现。质量保证体系如图30-2。1.4质量管理措施1.4.1以人为本，教育为先在管理工作中，人
5、是第一要素。把质量安全教育培训作为管理工作的重点，坚持“以人为本，始于教育、终于教育”的原则，采用不同形式、不同层次、不同方法，对决策层、管理层、操作层、监督层进行全员质量意识教育和专业知识及技能培训，做到计划、组织、教材、人员、培训、时间六落实。深入开展群众性的质量教育。在质量管理上要求全员以思想为先，做到：常想事，事事在前；敢管事，事事较真；不忘事，事事落实。在部队中广泛开展质量现场观摩，质量知识竞赛，质量月等活动,寓教育于活动之中；坚持每周上一次质量技术课，定期举办质量知识培训，使员工明确岗位特点、掌握基本技能、熟悉规程规范和操作程序，具备工程规范施工的基本素质。通过教育培训，提高员工的
6、技术操作水平、临危应变能力和质量意识，激发责任感。使每个人懂得所从事本职工作的重要性及其在质量活动中的地位和作用，在思想上深刻理解 “千年大计，国运所系”、“质量责任，重于泰山”的内含；在工作中做到“如履薄冰，如临深渊”。酿造质量管理“人人有责，人人负责”的良好氛围。1.4.2健全质量自检制度，加强质量监督检查本合同设专业质检工程师岗位1个，各岗位配备富有施工经验的工程师12名，各工区、作业队均配备专职质检员23名，每个作业班组设兼职质检员13名，组成项目质量三级自检制度。质检员在施工的整个过程中坚持旁站制，在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查，严格把关
7、，发现问题及时督促有关人员纠正，对在施工中发现的问题作好记录，达不到质量要求或工艺要求的工序不得进入到下道工序。1.4.3建立和完善施工质量管理办法及措施，确保整个施工过程处于受控状态（1）项目部执行中国安能建设总公司认证的ISO19001标准体系质量管理体系程序文件中的施工技术管理办法的有关技术管理办法。编制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任制及资料文件档案管理制。（2）依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施及中国安能建设总公司的质量体系第三层次(管理性)文件，编制“质量管理计划”，制订出各分部分项工程过程控制图及质量控制点，编制施工作
8、业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。管理制度主要有：1）岗位责任制度；2）施工复测制度；3）技术交底制度；4）开竣工报告制度；5）材料检验制度；6）试验室抽样制度；7）隐蔽工程检查制度；8）工程负责人质量评定奖惩制度；9）工程自检、互检及旁站制度；10）工程质量事故处理制度。（3）对关键和特殊工序制定详细的并落实到人的施工过程控制和操作细则，并对技术人员按专业分工负责，专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。（4）开展质量“三检制”和“联检制
9、”。施工过程坚持施工队班组自检、工区质检员复检、项目部质量安全科质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由质量安全科质检工程师将检验合格证呈交监理工程师，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，联检合格后方可进行下道工序的施工。（5）建立隐蔽工程“专业联检制”。对于隐蔽工程，在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序，施工中组织各专业的质检工程师对隐蔽工程进行联合检查验收。1.4.4 预防为主，过程受控，坚持质量一票否决制（1）严把图纸关。首先组织技术人员对图纸进行认真复核，了解设计意图。其次严格按图纸和规范要求组织实施，并层层组织技术交底。（2）严把测量关。由公司内取得测量资质的
10、测量队对整个工程的设计控制数据进行复核，根据复核成果进行测量控制网的布设及对施工放样进行抽检复核，厂队测量组负责施工测量放线。（3）严把材料质量及试验关。由经过公司授权并通过认证的项目部工地现场试验室提供混凝土的配合比报监理工程师审批，对每批进入施工现场的材料按规范要求进行质量检验，并按ISO9001质量保证体系进行管理，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。（4）严把工序质量关。严格按照技术图纸、规范及技术措施进行控制。施工过程中做到“六不施工，三不接交”。“六不施工”是：不进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经
11、联合签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。“三不接交”是：无自检记录不接交；未经监理工程师或值班技术员验收不接交；施工记录不全不接交。（5）坚持质量一票否决制。对施工过程中违反技术规范、规程的行为，质检人员有权当场制止并责令其限期整改。对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的人，质检人员有权要求行政领导给予严厉处理，并追究其相应的责任。1.4.5 明确责任，严格考核奖惩制度按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工，各司其职，各负其责。施工现场设立标识牌，明确施工区域负责人，接受全方位、全过程的监督。除严格按程序控制外，还建立奖优罚劣的激励机制，坚持念好“政策、考核、兑现”六
12、字经，切实做到质量确认、否决、奖惩到作业班组，把责任落实到个人和具体岗位上，做到：“千斤重担人人挑，人人身上有指标”。1.5 质量控制措施1.5.1 施工生产过程控制项目部将通过采取QC小组活动等有效措施，在施工中不断总结质量管理工作中的经验教训，制定切实可行的措施，改进施工工艺，提高施工质量。QC小组活动由质量安全科组织，各QC小组围绕质量目标和施工实际，在提高质量、降低消耗以及提高效率、保护环境、安全生产、节约能源等各个方面，制定小组活动计划，选择活动课题，并上报质量安全科备案，然后按照PDCA循环的工作程序，运用数理统计方法，结合专业技术，开展改进活动和组织技术攻关，特别是从控制因素着手
13、，改进施工管理，以达到稳定和提高施工质量的目的。质量安全科不定期检查各小组活动情况，提出改进活动的建议和要求，并组织年终QC小组活动成果发布会，交流活动经验，以推动质量管理活动的进一步深入。1.5.1.1 项目评审若项目中标后，在工程开工前，项目部应对工程项目进行项目评审，以确定项目生产经营、质量安全、工期及成本目标等，确定项目部主要人员,成立项目管理机构。 1.5.1.2 技术准备（1）合同交底（2）设计文件会审（3）编制施工组织设计/质量计划/环境管理方案/职业安全健康管理方案,上述文件的编制可以结合在一起编制，也可单独编制或分阶段编制；（4）准备适用的法律、法规、规范、规程、标准和其它管
14、理性文件：适用的国家及地方质量、安全、环境保护、职业安全健康管理法律、法规、标准；适用的行业规程、规范、标准或上级主管部门的管理文件；适用的材料、设备、施工工艺和工程质量的检验和验收标准、规范、有关工程等级，防洪标准和工程安全鉴定、标准等涉及工程安全的规范、公司制定的技术管理规定等。（5）必要时编制作业指导书。（6）制定各类计划，包括：材料、半成品、工程设备采购及进场计划；施工机械及设备的选择、调拨、租赁、购置及进场计划；材料、设备、施工工艺和工程质量的检验试验和验收计划；工程分包、劳务分包或其它分包(如委托试验等)方案/计划。1.5.1.3 现场准备（1）现场临时设施准备应遵循经济、适用、满
15、足合同要求的原则进行。（2）现场技术准备项目部人员进点后，项目经理及总工程师及时组织相关部门进行下述活动,以确保工程管理人员了解工程的相应的信息和顾客的要求，向有关人员介绍工程情况或技术交底，当现有的程序文件或管理规章制度不能满足要求时，应补充编制相应的作业指导书或建立相应的管理规章制度，可包括：-环境保护管理；-安全生产管理；-工程与劳务承包管理；-物资施工机械设备管理；-成本管理；-文明施工管理；-设置相应的水准基桩和工程坐标；-对各岗位人员进行必要的培训；-进行过程确认，特别是识别特殊过程1.5.1.4 施工机械、材料、人员进场组织根据施工组织设计确定的施工设备和工器具，按施工进度计划组织进场安装、检验、试运转和维护，以满足工程施工的要求；按批准的物资采购计划进行物资采购、调运和储备，以确保工程开工后施工的连续性。安装必需的监视和测量装置并按规定进行校准；1.5.1.5 开工申请施工准备工作结束，具备建设管理方或监理单位的开工条件后，项目部提出开工申请报告，获得批准后开工。1.5.1.6
