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1、在对比中感悟 在学习中创新督导访学个人总结尹宗义（昭通市教育局）2014年5月1824日，我有幸参加了昭通市教育局组织的督学到上海参加浦东新区教育督导访学与交流活动。在为期一周的督导访学期间，时间是短暂的，但感触是深刻的。一、 促进学校发展的需求督导与完成政府任务的督导要求通过19日至20日两天到上海洋泾实验小学观摩学校教学督导全过程，再研讨了汤赤撰写的专著需求督导：我们和学校共同追求，我深切地感受到需求督导是督学与学校共同的追求。在洋泾实验小学校长的自评报告中，校长明确了督导需求：诚邀专家引领，深化校本课程。督学们通过两天的听报告、查看资料、开教师、学生、家长访谈、听课、问卷调查、校园观察等
2、，在督导反馈中，督学分别从学校管理、课程教学、德育工作、教师发展、督导需求、超标点、创优点等几板块，分别从达标肯定、存在问题及意见建议作反馈。汤赤认为：“督导需求是学校应对督导工作，并结合学校自身发展而渴望督导人员支持帮助解决问题的一种需要。”这种学校发展性督导立足于学校发展，督导活动有针对性、实效性，它所追求是尽最大可能满足学校的督导需求。陈校长在自评报告中指出，学校正着力开发ipia进课堂，督学就意识到这一课堂改革还存在诸多困难，首先是技术支持，然后是校方对于这一理念的认识不到位。这些预见，在听了课之后都等到了印证。教师对ipia的使用不熟悉，学生学习注意力不集中，教学效率不高。上海这些督
3、学，都是一些教育教学专家，能一针见血地看到学校存在的问题，并及时提出建设性的改进意见。建议将ipia课堂改成“云课堂”。通过两天的督查，督导组提出建议与意见，要求学校在一个月之内作好自我改进计划，及时进行整改。一年之后，督导组还将进行回访，并作出回访报告。这样，整个督导工作才算结束。这样一个完整的督导过程，始终以促进学校的发展为宗旨。督导不仅只是一个结论，更是一个过程，一个诊断、指引、发展的过程。相对而言，昭通市的学校教育督导更多的是一种政府要求，督导的主要任务是评估，学校被动接受督学检查，不能提出切合学校实际的督导需求。虽然政府也要求通过评估促进学校发展，但由于督学能力有限，不容易能一针见血
4、地发现学校存在问题，也不能及时有效地提出改进建议。在评估反馈过程中，先绞尽脑汁地寻找学校的主观性亮点，然后提出几条学校自身很难解决的客观性问题，诸如校园硬件设施建设、师生比问题。这些问题是昭通许多学校普遍存在的问题，所以，督学给许多学校提出来的改进意见基本一致。而这些意见，更应该向教育局提，向政府提。对于学校而言，提了等于没有提。学校教育督导是深入学校发展研究，还是只停留于校园观察等表层问题；是积极负责地开展工作，还是只是为了完成行政任务；督学是走专业化道路，而是偶尔客串。这些问题，在对比中，大家都明显感觉到彼此之间的差距，同时也明白了我们今后努力的方向：行政部门和学校要转变观念，把行政的督导
5、要求自觉地转变成学校发展性督导，转变成学校的需求督导；而督学队伍要加强学习、钻研，全面提升督学自身的业务素质，能及时、敏锐地发现学校存在的问题，真正有效地提出一些建设性意见。只有这样，学校督导的作用才真正体现。在后面三天的专题讲座中，我接受了督导的专业培训，顿时豁然开朗。听了督导技术之一：资料查阅法，理解查阅资料的重要性，明白了查阅资料的方法和技巧，学校档案资料电子化，事先提供给督学，保证有充分的时间来查阅；听了督导技术之一：集体座谈法，知晓了组织集体座谈的针对性、价值意义，三个原则，注意事项，特别是设置问题、调查气氛、收集真实信息的技巧等；听了督导技术之三：问卷调查法，领会了为教学把脉、诊断
6、的重要性；听了督导技术之四：课堂观察法，知道问题设置的侧重点与信息分析技巧；听了绿色指标及其在督导评估中的应用，掌握了十个绿色指标，关注学习动力、学业负担、师生关系、教学方式、学生品行、心理健康等的测评；听了学校教育督导工具研发与使用，明白“管、办、评”联动机制下运行的必然趋势，听了分组进行学校督导报告修订与完善，二、 学校教学督导发现问题与寻求亮点像上海浦东新区的洋泾实验小学，在经费、人力、硬件设施等方面基本不存在问题，学校的整体发展比较成熟，学校一直处于高层发展的一个状态。督导这样一个完美的学校，最终要促进学校的发展，就不应该只去找闪光点，更应该去把脉、诊断，发现问题，并提出解决问题的建议
7、。比如：柔性管理的前提是加强制度化建设，让制度成为教师的自觉行为，这样才能更好进行柔性管理；学校有一些历史了，一些制度过于陈旧，不能满足于学样发展的需要，应该及时修订完善制度；如何培养名师，首先应该改变激励机制；如何将特色德育渗透到课堂；ipia课堂不成熟，不适合于所有课型，应该灵活使用；心理健康相对薄弱，档案简单粘贴，学生反馈没有具体开展心理辅导；年级组的主观能动性并没有激发出来；学校教师的整体实力雄厚，但缺少名师，表明学校的激励机制不健全；学校的财务使用不规范等等。还有一些尖锐问题，督学可能不会在反馈会上直接提出，但一定会与学校领导单独反馈。诊断性教育督导通过“望闻问切”、信息收集、反馈渠
8、道等方面进行剖析，依照正确的教育思想，主动分析主观认识的管理状态与客观真实的管理状态之间的差距，及时发现问题，调整发展目标，并指导学校改变状态，促进学校发展的工作过程。学校需求式督导要求学校在自评报告中，明确督导需求。校方主动找出学校存在的困惑，寻求督导组指引。可见督导的核心是解决问题。如果督学关注学校督导需求，这有利于在督导过程中对学校发展关键问题的诊断，引导督学在自评指导时对督导需求的关注，使督导的介入提前了，督导的准备更充分，问题关注式督导有了实质性的主题。总之，问题式督导、诊断式督导是发达地区更上层楼的高要求，是优质学校进一步发展的需求。欠发达地区刚开始政府督导，督导的要求更多停留在学
9、校评估方面，检查严于诊断，评价胜于促进。而对于学校而言，由于受到资金、人力、校舍等制约，许多学校尚未达到均衡发展，只穷于应付应试需求，校园文化、心理健康、校本课程开发与运用、课堂改革等许多问题，常常是心有余而力不足。在这种客观制约下，我们督导学校，更多的是完成行政任务，侧重评估，激励为主。在欠发展的现实里，我们只能睁大眼睛，以欣赏的眼光去寻找学校的亮点。尽管我们“别有用心”，但在肯定的成绩里，多是大而空的，并且常常与后面的反馈问题前后矛盾。比如：前面肯定领导班子团结，后面建议班子加大协作；前面肯定更新教学观念，大胆尝试课堂改革，后面指责教学传统，需要加大课改力度。我们竭力肯定学校的成绩之后，也
10、要提几条建议。但这些建议，校长常常埋怨无能为力，难以改进。因为这些建议大多是不切实际的，比如：扩大教师编制、开足开齐课程、增强生均面积等等。这些建议不应该会学校反馈，更应该向政府反馈。学生过多，教师过少，学校硬件跟不上，这些问题，学校自身难以解决。不管学校打多少报告，政府拿不出钱来，许多问题都不好解决。督学更应该切合学校实际、地方困难，提一些主观努力就可以解决的问题：加大教研力度，发挥教研组的团队力量；降低目标，激发学生学习的兴趣；制度化管理与柔性管理并举；积极开发地方资源，促进校园文化建设等等。我们需要转变督导理念，变“督”为“导”，变“评估”为“诊断”，变“检查”为“服务”。在客观现实里，
11、一定立足现实，提出一些切实可行的建议，并且坚持督导回访，加大整改检查。三、 教育督导是督导校长还是督导学校我们在观摩上海浦东新区督导洋泾实验小学时，陈校长在反馈会议上感叹说，以前我只是副校长，并不担忧督导；现在我是校长，就特别紧张，因为督学是来督校长的。校长是学校的法人代表，督导校长，就能撬动全校。但是，这种单向督导常常疏远了教职工。从督导评估标准来看，教育督导并不是督导校长。“学校管理”主要依靠校长，但也离不开中层干部、班主任；“德育工作”依托于一草一木，渗透到一言一行，是学校师生共同的目标；“课程开发”需要在骨干教师的带领下，全员行动；“师资建设”除了走出去请进来，还需要教师将学习内化成自
12、觉行为。所以，教育督导应该是督导全个学校，甚至包括家庭、社区、教育行政部门。只有督导一个集体，才能群策群力。如果只有校长一个在意，结果只能是校长急，大家不急。诊断出了问题，如果也只是校长的问题，那么，仅凭校长一人之力，是难以解决的。如果督导一个学校，就是督导一个教育集体，那么，面临一个存在的问题，教育主管部门给予政府支持、资金帮助，社区、家庭积极配合，校长指引，教师努力，群策群力，问题就能迎刃而解。无论是校长还是家长，无论是学生还是教师，无论是教育局还是社区，都是学校的主人。学校存在的问题，不是校长一个人的问题，是大家的问题。问题不能压在校长一个头上，更应该团结一心，共同来解决问题。上海这样发
13、达的地区都存在这种思想，我们贫困地区也存在。许多教师、学生、家长、教育行政部门，都可能偏激地认为，既然把学校交给了校长，那就是校长一个人的事。校长是第一负责人，出了问题，首先处理的永远是校长。所以，教育督导并不是督导校长，也不是只督导学校，还应该督导教育行政部门、学生家庭、社区。如果全方位督导，更有力于群策群力，团结一致，共同解决问题。在洋泾实验小学，我们知道校长每年都要接受全体教职工的评价。通过问卷测评，让教师督促校长。从中，我们感受到，督导的权利不应该只是督导部门，更应该全方位，即督导部门督导学校，校长督导教师，教师又督导校长及领导班子，教师督导学生，学生也可以反过来督导教师，家长可以督导
14、学校、老师，学校也可以督导家庭、社区。如果教育督导全方位，督导的力度才会更大，确保每一个方面尽善尽美。四、 学习借鉴与自主创新这次有幸到大都市直接感受发达地区的教育教学及教育督导，深入一流学校，进行校园观察、课堂观摩、聆听讲座，受益匪浅。无论是德育实施、课程开发、课堂改革、督导指标等等，都给我很大的震撼。我始终认真学习，作好记录，及时消化，深入反思。把其中的精神、理念融入到自己的教育教学、督导评估的骨髓中，把那些切实可行的办法铭记于心，计划回去就具体加以实施运用。但是，我在洋泾实验小学进行课堂观摩时，我又不禁反思。在我们竭力开展小组合作探究学习、自主学习的时候，洋泾实验小学已经不着痕迹地超越，
15、课堂上只有学生个体展示，只有实质的呈现，并没有摆形式的虚架子。我们的一些教师，简单地认为新课堂就是开展小组合作探究，只要有形式，就会被人认可。务实与务虚的区别，是截然不同的两种境界和两种结果。在讨论中，我听到上海的督学专家指出，在小学开展自主学习，是不实际的。小学生不还是自主地确定学习目标、学习内容、学习方法、学习评价，又如何开展自主学习。对于小学生而言，只能是培养自主能力。从中，我又不禁感叹，如果我们开展内涵发展，从加区别地将小学、初中、高中一样对待，是不恰当的。在洋泾实验小学，我们还听了一节崭新的课ipia课堂下的一节数学课。“ipia课堂”这个提法，督学专家认为不科学，建议改为“云课堂”。听完这节课，我不禁感叹，当我们努力将电脑弄进教室的时候，他们开始用白板教学；当我们有白板还没有来得及使用的时候，他们在尝试用ipia上课，构建他们的云课堂；当我们一窝风地开展小组合作学习、探究学习、自主学习的时候，他们早就淡化了形式，重在成果展示了。几点震撼，不仅让我想，学习借鉴可以缩短彼此的差距，但真正要消化差距，不能光靠学习，更应该发挥自我的创新能力，在借鉴的基础上创造出属于我们自己独有的东西，这样才会消除差距，甚至有所超越。一周的学习，感触很多，但需要行动的更多。在此就不多言，付诸行动更重要。让我们有创造地行动吧！
