生态评价教学提纲

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1、生 态 环 境 影 响 评 价,1生态环境基本概念 2生态环境影响评价的由来和发展 3生态环境影响评价的概念 4生态环境保护基本原理 5中国生态环境影响评价的法规 6生态环境影响评价的程序和内容 7生态环境影响评价方法 8美国生态环境影响评价简介 9实例滨海新区生态环境影响评价,主要内容,生态系统组成,自然生态系统类型,生态系统环境功能（二）,生态系统环境功能（三）,生态系统类型（一）,生态系统类型（二）,生态系统类型（三）,生态系统类型（四）,生态系统类型（五）,虽然环境影响评价在1969年就已正式提出，但生态环境影响评价被正式提出来则是在80年代。1985年，美国加州大学洛山矶分校的Wal

2、ter E. Westman在其生态、影响评价和环境规划一书中给出了生态环境影响评价的定义。其后，Fortlage(1990)、Bergman.JI和Mackenthun. KM (1992)、Biwas和Agarwala(1992)以及Gilpin.A(1995)都对生态环境影响评价进行了阐述。随着研究和实践的深入，生态环境影响评价也进入了环境影响评价的教科书中，如L.W.Canter（1996）在其环境影响评价一书中专门用两章的篇幅系统阐述了生态环境影响评价。同时，国外近几年进行的几项生态环境影响评价的实例研究也颇有借鉴价值，如方杉芽虫森林管理系统研究、太平洋鲑鱼管理、奥地利高山地区发展研

3、究及委内瑞拉的区域发展分析、马来西亚巴生港环境影响评价研究等，这些研究均各具特色。,中国在1986年3月石家庄召开的“第二次全国环境质量学术讨论会”上，以开发建设项目的环境影响评价为主题，提出了生态评价。 1990年以来，中国的EIA进入了一个新的时期，中央和地方环保机构都加强了国际交流合作，吸取外部先进经验，环境影响评价范围由工业项目的污染为主向生态评价发展。举世瞩目的长江三峡工程、京九铁路工程、疏勒河农业灌溉项目、天水园发展工程等都是典型的以生态影响评价为主的项目。同时，也出现了一些与生态环境影响评价有关的论文。 为推动中国生态环境影响评价向规范化方向发展，国家环保局于1998年6月推出了

4、环境影响评价技术导则非污染生态影响，对中国生态环境影响评价的内容、程序、方法等都做了详细规定，成为中国生态环境影响评价的指导性文件。,中华人民共和国环境保护法（1989.12）； 中华人民共和国农业法（1993.7.2） 中华人民共和国森林法（1985.1.1）； 中华人民共和国草原法（1985.10.1）； 中华人民共和国渔业法（1986.7.1）； 中华人民共和国水法（1988.7.1） 中华人民共和国野生动物保护法（1989.3.1）； 中华人民共和国自然保护条例（1994.12.1）； 中华人民共和国海洋环境保护法（1982.8.23）,关于加强城市和风景名胜区古树名木保护管理意见（国

5、家城市建设总局，1982.3） 中华人民共和国植物新品种保护条例（1997.3.20） 中华人民共和国自然保护区条例（1994.12.1） 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例农业部，1993.9.17）； 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例农业部，1993.9.17）； 秸杆焚烧和综合利用管理办法 风景名胜管理暂行条例 野生药材资源保护管理条例,6.3 评价范围,对于1、2、3级评价项目，要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，一般不能小于8-30km、2-8km和1-2km。一般而言应包括：直接作用区。指生态系统可能受到拟议项目各种活动的直接影响的地区；间接作用区。指与污染物环境输运

6、、食物链转移及动物的迁移或回游行为有关的间接影响地区；对照区。为了对比和提供某些背景资料而选择的与评价区自然生态条件相似的其它地区。,6.4 评价标准,（1）国家、行业和地方规定的标准 （2）保护珍稀、濒危物种的有关规定 （3）背景值或本底值 （4）类比对象 （5）科学研究已判定的生态效应,（1）国家、行业和地方规定的标准,国家已发布的环境质量标准如环境空气质量标准（GB3095-1996）、农田灌溉水质标准（GB5804-92）、保护农作物大气污染物最高允许浓度（GB9137-88）、农药安全使用标准（GB4285-89）、粮食卫生标准（GB2715-81）、渔业水质标准（GB11607-8

7、9）以及地面水、海水质标准等。 国家已发布的环境影响评价技术导则。 行业标准指行业发布的环境评价规范、规定、设计要求等。 地方政府颁布的标准和规划区目标，河流水系保护要求或规划功能，特别地域的保护要求，如绿化率要求、水土流失防治要求等，均是可选择的评价标准。,（1）适用于城市地区。 （2）适用于牧业区和以牧业为主的半农半牧区，蚕桑区。 （3）适用于农业和林业区。,环境空气质量标准,（2）保护珍稀、濒危物种的有关规定,我国对稀濒危保护动植物进行了大量调查和整理工作，1984年7月国务院环境保护委员会公布我国第一批珍稀濒危保护植物名录，1987年增加35种并出版了中国珍稀濒危保护植物名录；1985

8、年国务院颁布关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令、森林、野生动物类型自然保护区管理办法，1988年国务院批准了国家重点保护野生动物名录。此外，各级地方政府也根据实际情况，制定了本地的保护动植物名单，如西北大学编的秦巴山区珍稀植物名录、西北植物研究所编的秦岭特有种植物名录等。,（3）背景值或本底值,以项目所在的区域生态环境的背景值或本底值作为评价“标准”，如区域土壤背景值（曾长期用作标准）、区域植被覆盖率、区域水土流失本底值等。有时，亦可选取建设项目进行前项目据地的生态环境背景值作为参照标准，如植被覆盖率、生物量、生物种丰度和生物多样性等。这类参照“标准”的应用体现一种基本要求：“建设项目实施后的

9、环境不能比现状差。”,（4）类比对象,以未受人类严重干扰的同类生态环境或以相似条件下的原生自然生态系统作类比“标准”； 以类似条件的生态因子和功能作为类比“标准”，如类似生境的生物生产力、植被覆盖率、蓄水功能、防风固沙的能力等； 以同类工程的影响作为影响评价参考数据； 以类似的环境条件下发生的影响作为影响评价参考等。 这类参照对象或数据不是严格意义的标准，但在没有规定标准时，它们亦作用比较的尺度，起标准的作用。类比标准须根据评价内容和要求科学地选取。,（5）科学研究已判定的生态效应,通过当地或相似条件下科学研究已判定的保障生态安全的绿化率要求、污染物在生物体内的最高允许量、特别敏感生物的环境质

10、量要求等，亦可作为生态影响评价中的参考标准。,主要方法,71图形叠置法 72生态机理分析法 73类比法 74列表清单法 75质量指标法（综合指标法） 76景观生态学方法 77系统分析法 78生产力评价法,美国的生态环境影响评价以自然生态系统作为评价对象，主要研究人类活动对物种和生境的影响，称为“生物环境影响评价” 。,美国的生物环境影响评价,生物环境影响评价步骤,（1）识别拟议项目或活动的生物影响； （2）描述现有生物状况，识别濒灭濒危物种及重要生境； （3）获取与生物资源、保护物种和生境相关的法律、规定或标准； （4）影响预测； （5）影响显著性评价； （6）识别和采取减缓措施。,三、主要的

11、评价方法,（一）生境评价系统（HES） “生境评价系统”（HES）是1976年美国陆军工程军团创立的一种生态环境影响评价方法，用于评价密西西比河下游地区的水资源项目。该方法被美国1977年的清洁水法所收录。 （二）生境评价程序（HEP） 在美国，生态环境影响评价中最常用的生境方法是“生境评价程序”（HEP）。HEP于1972年开始构想，1976年由美国鱼类和野生动物局正式颁布，用于评价大型联合水上项目。,主要参考文献,1. 陆书玉主编，环境影响评价，上海市环境科学研究院，1999 2. 国家环境保护总局监督管理司编，中国环境影响培训教材，化学工业出版社，2001年1月 3. 毛文永主编，生态环

12、境影响评价，国家环境保护总局环境工程评估中心，2001年1月 4. 毛文永著，生态环境影响评价概论，中国环境科学出版社，1998,5. 国家环境保护局自然保护司，环境影响评价技术导则非污染生态影响，1997 6. 国家环境保护总局自然保护司编，非污染生态影响评价技术导则培训教材，中国环境科学出版社，1999年10月 7. 国家环境保护总局环境工程评估中心组织翻译，生态影响评价，2001年7月 8. 陆雍森编著，环境评价，同济大学出版社，2000。 9. 郦桂芬编著，环境质量评价，中国环境科学出版社，1994,10. 高荣松等编著，环境影响评价原理和方法，四川科学技术出版社，1989。 11.

13、世界银行贷款C-3项目，环境影响评价培训教材，国家环保局监督管理司，1996 12. 美约翰.劳、大卫.伍登编，萧振宣等译，环境影响分析手册，北京科学技术出版社，1986。 13. 中国环境科学学会环境质量评价专业委员会，环境影响评价与区域环境研究，河北科学技术出版社，1990。 14. 郭震远等译，美国环境影响分析手册，北京大学出版社，1987。,15. 国家环保局监督管理司，世界银行贷款C3项目环境影响评价培训教材。 16. 水利电力部、城乡建设环境保护部、长江水资源保护局编，长江三峡工程生态与环境影响文集，水利电力出版社，1988。 17. 香港环境保护署，环境影响评估程序的技术备忘录香

14、港法例第499章环境影响评估条例第16条。 18. 陆雍森、马仲文、张爽编著，环境评价，同济大学出版社，1990。 19. 王华东、薛纪瑜等编，环境影响评价，高等教育出版社，1989。,20. 咸阳环境科学学会、咸阳市秦都区城乡建设环境保护局编，环境影响评价指南，天则出版社，1989。 21. 王华东、张义生、王振武编，环境质量评价，北京师范大学环境学研究所，1981。 22. Bergman. JI and Mackenthun. KM(Eds), The Environmental Impact 23. Westman. Walter E., Ecology, Impact Assessm

15、ent and Environmental Planning, John Wiley and Sons, New York, 1985. 24. Larry W.Canter, Environmental Impact Assessment, McGraw-Hill. Inc. 1996.,25. EN320 Environmental Impact Assessment, Open Learning of Hong Kong, 1996. 26. Nixon. JA (1993), Ecological Assessment, International Conference, Aberdeen University, July. 27. John Glasson, Riki Therivel, Andrew Chadwick, Introduction to Environmental Impact Assessment, UCL Press, 1994. 28. Christopher Wood, Environmental Impact Assessment A Comparative Review, Longman, 1995.,