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1、心得体会：基层做到全面实践科学发展 观 学习实践活动是贯彻落实十七大精神的重要举措，是以 改革创新精神推进党的工作必然要求，是提高人民群众对党 建工作满意度的迫切需要，也是建设一支高素质党员干部队 伍的有效途径。偏离了科学发展观的方向，对一个区域的发 展将贻害无穷。那么，作为县市一级党委政府，该如何贯彻 落实科学发展观 ?我认为应当做到“八忌八重” ，统筹谋划发 展全局，务实推进科学发展。解放思想切忌空喊口号，重在实质突破。解放思想是引 导社会前进的强大精神力量。开展深入学习实践科学发展观 解放思想大讨论，首先要有指导实践的理念。实践是检验思 想解放与否的重要标尺，解放思想最终都要落实到行动上
2、。 要努力避免“口号式” 地解放思想， 坚决克服为讨论而讨论， 从思想到思想的观念，坚决杜绝解放思想轰轰烈烈，付诸行 动悄无声息的工作务虚化倾向， 而是要结合实际、 带着问题， 有“破”有“立”地去开展讨论，解放思想。其次，要有切 合实际的实招。不能仅仅在会议室里豪言壮语，说起来头头 是道，但是光打雷不下雨，说过就当做过 ; 不能议论别人时 思如泉涌，点子很多，一旦要深入分析自己的问题，却又无 从下手 ; 不能畏首畏尾，不动真格，强调探索创新工作没有 上级政策依据， 怕承担责任。 最后，还要有实质突破的效果。 要注重把解放思想的落脚点放到科学实践上，把解放思想与 解决影响发展的具体矛盾、具体问
3、题结合起来，把解放思想 的实际效果体现在重点工作的实质性突破上，引导各级党员 干部察实情、 讲实话， 办实事，集中全部精力用在项目推进、 平台建设、统筹城乡、改善民生、维护稳定等重点环节，以 实干统一思想，以实效促进发展，以务实树立形象，力争在 工作重点环节上有较大的突破。争先创优切忌盲目跟风，重在货真价实。争先创优，是 一种积极进取的精神状态。没有争先精神，就不可能有积极 进取的干劲， 就不会有开拓创新的思路， 就不可能跟快的比、 与强的赛、向高的攀。但是，争先不能为了“作秀” 。如果 为争先而争先，不从本地区的实际出发，盲目跟风、亦步亦 趋，甚至为了迎合时兴，参加一些脱离实际、没有“实货”
4、 的争先，除了浪得虚名， 为一些好大喜功的领导提供 “作秀” 的机会外，没有任何正面激励的意义，只会贻误加快发展的 进程。争先应该务实选择。对于各种各类的“争先” ，我们 要有所选择，有利于本地区发展和稳定大局，特别是能够在 城市整体形象提升推介或项目、资金、政策等方面得到实惠 的“争先”，我们要全力以赴，努力争取 ; 而对于和中心工作 关系较远，相反却要牵扯大量精力，浪费不少财力，不利于 发展，没有实效意义的各类“争先” ，宁可放慢，否则可能 更被动，更影响中心与全局。争先不能成为负担。我们既要 在“荣誉”上争先，更要在“工作实效”上争先，不能只顾 “荣誉”不顾“实效” ，更不能因为“荣誉”
5、背上包袱，不 敢挑担，不敢碰硬，工作放不开手脚。作为处于操作执行层 面的县一级基层， 更应当强化务实争先意识， 优化发展思路， 细化发展措施，将有限的精力、财力和资源集中到中心工作 上来，以务实争先的工作态度推动本地区各项工作走在前列。贯彻落实切忌流于形式，重在因地制宜。上级精神是开 展具体工作的根本指导和依据，如何将其及时准确有效地向 基层进行传达贯彻， 直接关系到工作成效的好坏。 要避免“形 式化”的贯彻落实。贯彻落实上级精神，不能照本宣科，流 于形式，更不能以文件传达文件，以会议贯彻会议，以讲话 落实讲话，这样表面看来轰轰烈烈，实际效果却微乎其微， 往往就会在一片表态的声音中走了样，在一
6、片落实的声音中 落了空。要倡导“本地化”的务实对接。 作为基层党委政府， 要注重因地制宜、本地化地贯彻落实上级精神。要站在全局 高度，跳出本位主义，全面深入地理解和吃透上级有关精神 实质，理清贯彻落实的思路 ;在此基础上， 要立足本地实际， 创造性地加以贯彻落实，把抽象的政策精神转化为指导和推 动具体工作的思路和举措，使上级精神真正在本地“落地生 根、开花结果” ; 要杜绝文山会海，科学统筹会议安排，做 到能不开的会尽量不开，能合并开的会合并起来开，必须开 的会尽量开短会，把更多的时间用在抓落实、干事业上。开展工作切忌照搬套路，重在解决问题。开展工作过程 中，在方式方法上，不能“套路化” ，而
7、要谋实干。如果因 循守旧，拘泥于过去一些传统套路式的工作方法，一切都以 老套路的经验为依据，以老套路的方法为蓝本，就会事倍功 半，甚至劳而无功。比如研究部署一项重点工作，还没有进 行系统谋划、深入调研、重点突破，就马上套路式地开个会 动员部署，表面看起来行动迅速，但往往实效很少 ; 推进一 项阶段性工作，不去深入研究问题现场协调，而是套路式地 带上新闻记者走走看看，表面上看起来很重视，实际是并没 有促进工作的有效推进。落实科学发展观既要掌握工作的一 般方法，还要不断面对新的实际进行探索和创新，研究解决 问题的新思路、 新招数，实现工作实效的提升和突破。 当前， 艰巨的发展任务和严峻的发展形势迫
8、切，要求各级领导干部 摒弃机械僵化、生搬硬套、千篇一律的发展观念和模式，在 选择性继承传统工作经验的同时，应紧紧把握当前经济社会 发展的形势和特点，确立切合本地实际的新思路、新观念， 注重工作方式方法的创新，尤其是注重突破工作落实的工作 方法，为实现科学发展注入无穷活力。开拓创新切忌标新立异，重在实效提升。实践是不断发 展变化的，与时俱进、开拓创新是做好一切工作的动力。创 新必须继承扬弃。创新不是单纯的追求标新立异，不能仅仅 为了吸引眼球而片面追求形式上的肤浅创新，不能一昧为了 创新而全盘否定了经过实践检验的好传统、好经验的传承， 更不能为了盲目创新而置上级决策部署、置实际落实效果于 不顾。创
9、新必须因地制宜。不同部门不同地区的情况不同， 相同的方式不见得能够在不同的地方实现，因此必须坚持一 切从实际出发，善于把上级大政方针与本地实际结合起来， 善于把外地的优秀做法与本地情况相融合，通过创新，融会 贯通，不断提升工作实效。创新必须推进工作。创新不分举 措大小，大到区域发展战略、目标、路径，小到解决具体工 作中存在问题的办法，包括如何坚持不懈克难攻坚、如何化 解矛盾问题等，只要有利于推进工作，促进发展，都是值得 鼓励的创新。在当前国际金融危机的背景下、在区域竞争日 益激烈的新形势下、在推进转型升级的关键时期，我们更要 大力提倡敢闯敢试的创新精神，大胆地想、大胆地试、大胆 地闯，通过创新
10、实践把各项工作抓细抓实抓到位， 打破常规， 跨越发展。督促检查切忌一团和气，重在推进落实。为政之要，重 在落实，落实之法，贵在督查。先进地区与落后地在工作上 的差距，很大程度上是抓落实的差距，抓落实的差距很大程 度上是督查工作水平的差距。当前，督查工作中的老好人现 象还十分普遍，在督查通报、考核中，凡表扬成绩，都指名 道姓; 凡通报问题，都以“有关部门或乡镇”冠之，通报了 等于没有通报。长此以往，督查工作变成了无原则的一团和 气，缺乏了敢于碰硬的精神，督查也就失去了其推动工作落 实的初衷。抓而不紧，等于不抓 ; 抓而不实，等于白抓。既 然开展了督查工作， 就要有“看不准不动手， 看准了不松手，
11、 干不成不放手”的精神，敢于碰硬，敢于揭短，一抓到底。 要通过督查， 使虚以应付、 不抓落实的部门和干部， 坐不住、 瞒不过，形成少说多做，说到做到的良好作风。在当前深入 开展学习实践科学发展观活动的阶段，更要把抓好落实作为 贯彻科学发展观的着力点，通过强化督查，把党委政府的各 项科学决策真正有效地转化为具体行动。服务基层切忌走马观花，重在破难建制。深入基层是掌 握社情民意最直接的途径。只有带着责任、带着感情、带着 问题真正深入基层，才能体察实情，真正了解基层群众和企 业的迫切需求。服务基层不能雷声大雨点小。轰轰烈烈开展 服务企业、服务基层活动，但最终，企业反映的问题停留在 汇总层面，没有得到
12、落实，没有协调解决，这种蜻蜓点水、 走马观花式的服务基层，不仅无助于解决问题，反而会在很 大程度上损害政府公信力。服务基层必须解决实际问题。深 入基层开展调研或服务，不能浮在面上，不能推诿问题，不 能回避矛盾。对基层遇到的实际问题，必须认真分析研究， 切实帮助解决。同时，要举一反三，推动面上工作。服务基 层关键在于长效机制。健全完善的制度是促进工作规范化、 长效化的前提保障。只有围绕责任落实、督查推进、考核激励等重点环节，不断完善各项机制，通过健全制度促进各级 领导干部自觉主动地重心下移深入基层，才能避免一阵风似 的运动，使服务基层工作实现常态化。关注民生切忌哗众取宠，重在实事做实。以人为本是
13、科 学发展观的核心，发展的最终目的是为了改善民生，让人民 群众共享发展成果。民生的旗帜举得高，口号喊得响，不代 表惠民举措就能够得到落实。 改善民生，不能仅仅喊在嘴上、 写在纸上，一定要落实到具体的行动上和工作中，切实将改 善民生作为最大的政绩，把改善民生作为一切工作的出发点 和落脚点，实实在在地为人民排忧解难，真真切切地将“惠 民”的口号变成“利民”的举措。民生工程涵盖面广，投入 量大，而且改善民生是一个循序渐进、不断深入的过程，在 当前经济总体发展水平还不高、政府财力还相对有限的情况 下，现阶段必须坚持既要“尽力而为”、又要“量力而行”的原则，突出重点、统筹兼顾，集中精力办要事。改善民生 的过程也是深入贯彻落实科学发展观的过程，必须坚持深入 基层、深入实际，实事求是、科学决策，确保干一件成一件， 迫切落实一些亟待解决的民生焦点问题。总之，我们必须真正把科学发展观的精髓和本地实际紧 密结合起来，真正摒弃表面化、程式化、务虚化，真正务实 扎实地做好各项工作，以实实在在的业绩检验学习实践活动 的成效。
