《202X年劳动保障工作创新发展报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年劳动保障工作创新发展报告（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、劳动保障工作创新发展报告同志们：这次会议的主要任务是：贯彻党的十六届六中全会、省 委九届九次全会、市委八届七次全会、市第九次党代会和全 国、全省劳动保障工作会议精神，总结本市20XX年劳动保障工作，部署今年工作任务，同时对去年在劳动保障工作中 获得先进称号的单位和个人及完成就业工作目标任务的先 进单位进行表彰。下面，我向大会作工作报告。一、20XX年工作回顾20XX年是实施“十一五”规划的开局之年，我市劳动保 障工作按照市委、市政府部署，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐广 州为目标，按照朱小丹书记“把扩大就业和社会保障工作摆 上更加突出的位置， 作
2、为民生之本、公平之器、和谐之基、 稳定之策来抓，使之真正成为群众满意工程”和张广宁市 长“一定要想办法解决好广州市老百姓的社会保障问题”的 要求，高度重视和认真解决社会热点、难点问题，维护社会 公平和稳定，各项工作取得了明显成效。夯实民生之本，健全完善工作机制，拓展城乡就业再创佳绩。我市劳动保障部门坚持以人为本的科学发展观，制定实施积极就业政策，加快工作重点向促进城乡劳动者平等就业 转轨，保持了就业形势的稳定。至20XX年底，全市城镇登记失业人员总数为万人，登记失业人员就业人数为万人，登 记失业人员就业率为%同比上升个百分点；期末尚有登记 失业人员万人；期末城镇登记失业率为%同比减少个百分点。
3、据广州社情民意研究中心调查显示，市民对就业状况的 评价越来越好，满意度近 3年持续累计上升6个百分点。主 要措施：1、 完善就业政策体系，加大扶持力度。根据国发36号 文和粤府3号文，我市调整了就业政策，加大就业再就业专项资金的投入，20XX年市级资金规模达亿元，比上年净增亿元；调整就业再就业专项资金补贴办法，提高农村富余劳动 力职业技能培训和鉴定补贴标准、增加社区就业人员医疗保 险补贴，加大了对本市就业困难群体，特别是“4050”、“零就业家庭”和“农转居”人员的就业扶持力度。修改就业目 标责任制考评办法，使之更加科学化。2、 健全公共就业服务体系，努力提高服务水平。20XX 年6月，全市2
4、572个村劳动保障工作站全部建成，形成了市、区、街、村三级管理、四级服务的公共就业服务网络， 为城乡劳动力提供全方位和“家门口”就业服务。对全市就 业服务平台开展了“八统一”检查；组织2335名基层劳动 保障协理员参加了中级职业资格技能鉴定。进一步修订了街 村劳动保障服务中心工作规范等制度，完善就业服务信息管 理网络建设，提高就业管理服务水平。3、突出重点帮扶，切实做好就业困难群体援助工作。开展创建充分就业社区活动试点，为就业困难人员提供上门“五送”服务，对“零就业家庭”、“4050 ”、“农转居”人员实施重点帮扶，全市“零就业家庭”177户，涉及失业人员367人，已解决1人以上就业175户，
5、安排就业278人; 万名“ 4050”失业人员，实现就业万人，就业率为%同比上升个百分点；万名“农转居”登记失业人员，实现就业万 人，就业率为。加大对农村劳动力转移就业培训的资助力 度，资助标准由原来每人补贴 200元调整为与城镇失业人员 一样，按考核等级每人补贴 4001050元，全年万名农村劳 动力登记求职，实现转移就业万人。4、规范劳动力市场管理，完善市场导向的就业机制。通过建立职业中介机构人本服务行为规范、签订诚信服务承 诺书、评选“放心职介”、加强监督检查等措施，强化职介 机构的内外约束机制，引导和帮助职介机构增强诚信经营意 识，为劳动者求职就业创造了较为放心的环境。厚培发展之原，紧
6、贴实际需要，创新技能培训工作显成 效。劳动者技能素质的提高是社会经济不断向前发展的原动力和基础。20XX年，我市积极开展职业技能培训工作，提升劳动者就业素质，为广州市经济社会又好又快发展提供了技能人才保障。1、“三三制”推进技能培训，促进技能人才快速成长。20XX年，我市积极开展“三贴近”职业技能培训工作。全市26万人次参加各类培训，其中万名城镇失业人员参加了再就 业培训，其中万人实现就业；采取“定向培训”、“定单培 训”等方式，培训“农转居”人员万人，农村劳动力万人。同时，我市不断完善三个机制，促进高技能人才成长。至20XX 年底，我市高技能人才总量达 142万人，同比增加6%在省 内率先建
7、立高技能人才评选奖励制度，20XX年市政府首次表彰了 60名有突出贡献的高技能人才。2、“十六字”方针推进技校调整改革，适应广州产业升级需要。按照“调整布局、提高水平、突出效益、服务就业”方针，积极开展中等职业教育调整与改革工作。完成10所中职学校移交接收工作，并按要求整合成6所市属高级技工学校，且成为技师学院，初步建立起以高新技术产业为龙 头，以重化工业、装备工业和传统优势产业为主体，以现代服务业为支撑的高素质技能人才培训体系。20XX年技校招生达万人，同比增加万人，超额完成任务。3、“三项创新”推进技能鉴定工作，完善技能人才评价体系。根据我市经济社会发展需要，积极开展三项创新工作：一是大力
8、开展动画绘制员等多项职业技能鉴定新工种开 发工作；二是积极开展企业高技能人才评价系统模拟课题研 究工作；三是中等职业学校全面推行“双证书”制度，实施 中等教育“职业导航计划”。进一步提高了鉴定质量，确保 了职业技能鉴定的权威性。20XX年，全市万人次获得了相应 等级的职业资格证书，整体通过率为 %把好公平之器，坚持以解决群众最关心的热点难点为突 破口，力破社保难题惠及百姓。20XX年，我市积极完善社会保险政策体系，着力破解热点难点问题，保障人群继续扩大，保障水平进一步提高，群 众反映不断向好。至 20XX年底，全市参加社会养老、失业、 医疗、工伤、生育保险人数分别为万人、万人、万人、万人、 万
9、人，同比分别上升 % % % %和本市特色的“社会保 障五道防线”中，最低工资标准、最低养老金、失业保险金 保障水平大幅提高。企业退休人员社会化管理服务能力取得 新突破。1、政策体系逐步完善，着力解决群众关心的社会保险 热点难点问题。一是出台了“农转居”人员基本养老保险办 法、农民工先行参加工伤保险办法、补充医疗保险办法、医 药定点机构管理办法等一系列新政策。至20XX年底，“农转居”人员基本养老保险办法出台半年，已参保 4万人，此 项政策将惠及57万人，各级政府将为此投入 30多亿元；工 伤保险扩面61万人，使更多劳动者尤其是农民工受益。二是抓好针对特殊群体既有政策的实施工作。早期离开国有集
10、 体企业人员参加社会保险政策实施以来，已有万人申请了一 次性缴交养老保险费，已审核万人，审核率为%其中符合条件万人，通过率为 %已办理参保手续万人，参保率为%广州市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法颁布以来， 万名本市灵活就业人员、万名外来务工人员按此政策受惠。 三是加紧研究制订贯彻国发20XX38号文和粤府20XX96号文的意见、农村农民养老保险办法、本市未成年人医保办 法、“农转居”人员医保办法、“低费率、保当期、保大病”的外来工医保办法、外来工生育保险办法等，并公开征询社 会意见修改我市基本医疗保险办法。2、保障水平大幅提高，使人民群众共享经济社会发展 成果。一是提高了最低工资标准。从20
11、XX年9月1日起，我市企业职工最低工资标准从 684元/月调整为780元/月， 花都区、番禺区、从化市、增城市企业职工最低工资标准调 整为690元/月。二是提高养老保险待遇。从20XX年7月起我市退休人员基本养老金月人均增加100元，建国前参加革命工作的退休老工人增加110元；最低养老金标准由每月500元提高到650元。本次养老金增幅为 20XX年以来最大， 比20XX年提高了 %仅市本级基金就年增支亿元。三是提高 失业保险待遇。本市失业人员失业保险金标准调整为624兀/月，同比增加76元/月；医疗补助金标准调整为78元/月， 同比增加9元/月。花都、番禺、从化、增城也相应调高了 标准。四是提
12、高工伤退休待遇。工伤退休人员月人均增加 100 元。五是出台了补充医疗保险办法，参保人人均医疗费用约 可降10%大幅减轻了参保人负担。3、基金监管不断加强，确保群众“活命钱”安全。我市开展了建立基金监管指标体系工作，实施信息网络监控； 加强对重要业务和薄弱环节的监督管理，建立基金监督数据 库及重大事项报告制度。同时，印发了工伤保险专项经费 管理办法，加强对专项经费的管理。20XX年国家审计署对本市社保基金审计，对基金管理和安全予以充分的肯定。4、 退管工作创新发展，管理服务取得新突破。20XX年 底，我市万名退休人员，已有万名实现了社会化管理，社会化管理率达%同比增加个百分点。其中，万名纳入社
13、区管 理，社区管理率达 %同比增加4个百分点。我市通过“四 项创新”，取得“四项新突破”，实现“七个率先”，即： 在退休人员社会化管理率、社会化管理网络建设、退休人员 互助服务网络、关爱特殊困难退休人员、开展社区居家养老 服务、退管系统建立老年大学、退休人员合法权益维护七方 面走在全省前列。筑牢和谐之基，加强机制能力建设，构建和谐劳动关系 工作有新进展。1、三方协商，防重于治，增强劳动关系自主协调能力。20XX年，我市进一步完善劳动关系三方协商制度，把外商协会、台商协会、私企协会等吸纳到三方会议，提高了协商结 果的执行力；全市 34714家企业签订了集体合同，涉及职工 万人；建立企业内部自主调
14、解制度，促进矛盾内部消化，全 市已建立企业、行业和区域性的各级各类劳动争议调解机构 达11439个，调解队伍达 31420人。2、主动介入，积极疏导，从源头化解劳资矛盾。一是 做好信访工作，及时化解疏导矛盾。建立领导接访制度，主 动寻求解决热点问题空间，从源头上遏制越级上访等群体、 突发性事件的发生。对陈年积案等信访突出问题，采取领导 包案、带案下访和约访等多种方式，全力促使信访人罢访息 访。20XX年，全市劳动保障部门妥善处理来信、来访、来电 万人次。二是抓好劳动争议调解工作。支持工会对企业劳动 争议调解委员会的指导，将劳动争议化解在源头。在受理劳 动争议仲裁申请时，注意指导申诉人到街镇劳动
15、关系协调组 织进行调解，将争议化解在基层。3、组织创新，提升效能，增强劳动纠纷调处机制建设。 大力推广荔湾、白云、天河、番禺区经验，将协调劳动关系 工作向街、村、社区延伸，成立基层协调劳动关系三方组织， 把协调劳动关系、处理劳动争议的主战场下沉到基层第一线。依法、公正、及时处理约占全省三分之一、全国二十分 之一的劳动争议案件，劳动仲裁员人均审理劳动争议案件623件/年4、以点带面，全面推进，加快和谐劳动关系能力建设。 我市在试点基础上，召开全市劳动保障监察协管员队伍组建 大会，全面铺开协管员招聘、培训、考核工作。20XX年底，各区基本完成协管员队伍组建工作，使之成为维护和谐劳动 关系的重要力量。力行稳定之策，加大维权维稳工作力度，维护劳动者合 法权益有新举措。1、全力开展劳动保障监察，维护劳动者合法权益。一 是全力加强劳动保障监督检查。在强化日常巡查和举报专查 同时，先后开展了 10余次全市性专项执法检查，形成大规 模的普法宣传，收到明显成效。据统计，仅“金秋行动”执 法检查阶段，我市就出动了 200多个检查组，分别对 39081 家用人单位现场执法检查，涉及职工万人，督促用人单位与 万名职工补签劳动合同，为万名职工补办参加工伤保险手 续，为万流动人员补办就业录用备案手续，为12589名职工追回工资万元。二是健全劳动保障监察制度。完善目标管理 制、执法责任制
