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1、第四章 设计管理制度4.1 概述4.1.1 目的 （1）加强公司云轨项目的设计管理工作,规范项目建设过程中设计管理人员的工作职责、工作内容和工作程序，提高项目技术质量和设计管理水平，建立技术管理体系。（2）鼓励在建工程设计活动中采用先进技术、工艺、设备及新型材料。（3）保证设计工作的进度，提高工程设计质量，确保得到符合要求的设计成果。（4）提高工程质量，降低工程造价，加快工程建设进度。4.1.2 职责 （1）设计部负责方案、设计阶段的组织、实施和设计控制协调。（2）设计部项目经理在设计部经理领导下承担该项工程的设计管理任务，拟定设计任务书，组织考察设计单位、发标、评标、签订设计合同、进行方案设
2、计评估比，对设计成本质量、进度、合同信息及各单项设计间的组织协调等工作全面负责，对各单项工程之间的衔接、协调和总体方案质量负主要责任，并负责编写设计管理组织方案。（3）设计部设计过程师等相关人员负责初步设计、施工图设计的跟踪控制和审查。（4）重大的设计项目，由设计部经理担任设计总负责人或由事业部总经理指定设计总负责人。4.1.3 适用范围 适用于公司新建、在建的云轨项目，从方案招标开始到施工图经强审单位审核完成为止，交付件为经强审单位加盖印章的施工图。4.2 设计招标管理4.2.1 设计招标原则（1）确保企业选择合格的设计单位，并充分体现公司的意图和期望，得到符合要求的设计成果，确保设计文件的
3、有效性、连续性并保证工程项目的安全性、经济性。（2）建设工程设计必须执行过程建设的强制性标准，杜绝“三边”（边勘察、边设计、边施工）工程，严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则开展。（3）建设施工设计业务必须委托给资质等级符合要求（根据不同的项目制定具体标准）的设计单位。禁止将设计业务委托给超越其资质和等级许可范围的设计单位。（4）设计招标的评标标准，包括设计方案优劣，方案所采取的技术和工艺水平，整个方案投入产出的经济效益评估，服务细则承诺，以及设计单位资历和社会信誉等。（5）方案设计招标，必须选择在国内或国际建设工程设计领域具有较高知名度的设计单位。参加方案竞标的主要设计人员，应在设计领域
4、具有较高的知名度。选择方案设计单位的数量视具体项目而定，但原则上不少于三家。4.2.2 招标程序和内容4.2.2.1 设计计划 对每一项工程设计任务，设计部项目经理负责定制该项目的设计控制计划，明确设计控制的内容、参与人员及其责任分工、控制工作的方式、要求、阶段性交付件等。4.2.2.2 设计任务书（1）方案设计任务书 项目部项目经理根据收集到的资料，拟定建筑工程设计任务书，经设计部经理签字审定后，报事业部总经理批准后实施。（2）初步设计说明 收到政府的规划方案审批意见后，设计部项目经理组织相关人员讨论初步设计的有关问题，在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度地控制成本。最终形成初步设计
5、说明书，经设计部经理签字审定后，报事业部总经理批准后实施。（3）扩初设计说明 根据初步设计审核意见的要求决定是否做扩初设计，如需要做扩初设计，按企业规定的程序执行。4.2.2.3 招标邀请函 由设计部负责编制招标邀请函。4.2.2.4 公司、设计部等均可推荐设计单位。4.2.2.5 设计单位初选 设计部项目经理组织相关人员，对拟邀请的设计单位进行考察，考察内容为设计单位资质、以往设计成果、人员和设备情况、投标热情、收费标准等，根据考察结果形成初选拟邀请投标的单位名单，并报事业部总经理批准。4.2.2.6 发标 在设计管理部拟定的邀请单位中，公司有权根据实际情况直接委托设计单位。如公司决定招标，
6、则由设计部负责组织发标会，要求各投标单位及有关部门参加，进行设计发标，同时组织踏勘现场，解答招标文件中的问题。4.2.2.7 评标（1）在投标书确定的投标日期，设计部负责接受投标书，接标人员根据设计任务书及招标文件的要求检查投标书的有效性。（2）设计部项目经理拟定的评委名单，需报公司批准后实施。超过一定规模或有影响力的项目，应按有关规定向政府主管部门提出申请，由其确定评委名单并组织公司内外有关专家对各投标单位的设计方案进行评标。（3）经评标确定中标单位后，填写标书评审纪录和合同推荐书报公司批准，批准后由设计部项目经理向中标单位发中标通知书，并拟定委托设计合同书报事业部总经理审批。4.2.2.8
7、 签约 设计部项目经理代表企业与设计单位签订委托设计合同书。4.3 设计管理工作内容4.2.1 工程设计计划 设计部项目经理了解公司政策和收集项目信息，提取技术参数输出给相关单位，依据项目信息和各部门反馈意见制定设计进度计划书，编制设计出图计划等。4.2.2 设计过程跟踪控制 设计部项目经理在各个设计阶段过程中保持与公司各部门和设计单位及施工单位沟通，将公司内部、政府单位要求和施工单位等参建单位意见反馈给设计单位，确保设计成果满足参建各方的要求。施工期间与施工现场保持沟通，了解施工进度，提供技术支持，发现问题及时协调解决。重大问题上报公司领导层审定。 设计过程跟踪控制流程：（1）设计部根据项目
8、设计特点，确定对设计过程的控制要求，并形成设计管理配合要求，发放至设计单位。（2）对每一个设计项目，在设计开始前，设计部要求设计单位提供该项目的设计计划和设计输入文件，由设计部制定的控制人员审查认可，并填写设计跟踪检查记录单。（3）在初步设计及施工图设计进行过程中，这设计部应组织控制人员，依据委托设计合同书要求和设计控制计划规定，前往设计单位进行实地跟踪检查。（4）实地跟踪检查内容包括设计进度、人员资格及专业配合等。检查的依据是委托设计合同书、设计管理配合要求、设计单位编制的设计计划；检查结果应填入设计跟踪检查记录单，并将该文件报公司备案。（5）检查中发现不符合要求的问题，由检查人员填入专业工
9、程师通知单，要求设计单位整改，并要求设计单位将书面整改结果报设计部备案。4.2.3 设计评审 对设计单位递交的各阶段设计成果文件，设计部项目经理组织相关部门及参与人员审查，图纸审查记录归档。审查有问题的图纸及时与设计单位沟通更改，并在规定日期内完成。审查无误的图纸发送强审单位审查，强审后的正式成果需提交文档部门受控，由文档部门根据各方需求下发各参建单位。4.2.3.1 方案设计审查（1）在收到方案设计成果后，设计部对方案设计成果进行施工成本估算，评估施工难度和工期。（2）设计部项目经理在收到方案设计成果后五个工作日内，组织相关部门及人员对方案设计成果进行审查，并向与会人员通报成本评估、施工难度
10、和工期。（3）而后设计部项目经理在两个工作日内将审查意见汇总，经设计部经理签字审定，报事业部总经理审批，事业部总经理签字生效后提交给设计单位。（4）如审查意见与设计单位提交的设计方案成果歧义较大时，必须要求设计单位重出设计方案成果。4.2.3.2 初步设计审查（1）在收到初步设计成果后，设计部项目经理根据规划部门的意见，于七个工作日内组织相关部门及人员依据方案/初步设计审查方案对初步设计成果进行审查。在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度地控制成本。（2）设计部项目经理于三个工作日内将审查意见汇总，经设计部经理签字审定，报事业部总经理审批，事业部总经理签字生效后提交给设计单位完善初步设计
11、。4.2.3.3 扩初设计（1）扩初设计完成后，设计部将设计文件同时送交项目部，由项目部负责征询当地政府部门进行扩初评审。（2）项目部取得审查意见后，应明确政府意见中的修改是修改扩初设计还是直接在施工图中予以修改。为加快进度，项目部应将政府部门的审查意见直接电传至设计单位、设计部，原件保存于公司档案室。（3）根据扩初意见，设计部组织相关部门对扩初设计进行局部功能优化及对设计资料进行研究，在满足事业功能且不降低项目质量的前提下提出降低成本的合理化建议。（4）如政府部门的意见影响到了项目的使用功能，则设计部立即与项目部协商并同时通知设计单位将该部分设计内容设计修改暂缓，待设计部与项目部部协商，取得
12、一致意见后，再由设计部通知设计单位设计修改具体内容。（5）所有政府部门意见和公司各部门意见应由设计部汇总交至设计单位，作为施工图设计的依据。4.2.3.4 施工图设计审查（1）设计单位开始设计施工图前，设计部应将以下资料准备好作为设计单位的设计依据，包括地质报告、甲方和政府部门的扩初设计意见和批复、政府配套的具体条件。（2）设计部根据项目的进度要求，对设计单位的设计进程准备具体的书面要求，包括设计是否分阶段进行、施工图的出图数量、报建图出图日期、基础施工图出图日期、轨道梁施工图出图日期等。（3）设计单位除了由设计部直接将设计图交项目部用于报建使用外，其他阶段的施工图均由设计部落实强审单位审图。
13、（4）设计部将强审单位的审图意见发回设计单位，用于对施工图进行修改。修改完成的施工图作为项目部招投标的正式依据。4.2.4 设计输出文件的审查与验收（1）在初步设计和施工图设计等各设计阶段完成后，根据设计控制计划，由设计部组织相关部门参加，强审单位、设计单位分别按方案/初步设计审查方案和施工图审查方案的规定对有关图纸进行审查，填写设计输出文件审查表，报公司批准后，发给设计单位，设计单位据此完善设计输出文件。此项工作反复进行直至公司签署设计验收单为止。（2）设计输出文件审查，应包括如下两方面文件的审查：对设计结果文件的审查和对设计单位所进行设计评审、设计验证的记录的审查。审查应依据设计任务书、委
14、托设计合同书、设计管理配合要求和设计单位编制的设计计划进行。4.2.5 设计控制总结 公司签署设计验收单后，设计部组织有关控制人员撰写设计控制总结，内容包括设计进度控制情况、设计质量控制情况和设计投资控制情况等。经事业部总经理审核签署后报公司档案室备案存档。4.2.6 工法审核 轨道梁预制前工法负责人对轨道梁工法进行复合并做好记录,有问题的及时与工法设计单位沟通更改,复合通过的工法才能发送到梁厂。4.2.7 文件归档（1）所有与公司各部门、设计单位、施工单位的往来函件、会议纪要以及文件审查记录都要归档留底。（2）文件归档工作由综合管理科负责，其他科室协助。4.3设计管理工作流程4.3.1设计管
15、理流程4.3.2工法审核流程4.4 施工图管理（1）设计文件的发放和归档工作时加强设计工作使设计及施工有序进行，确保工程质量和进度的重要保证。（2）通过审图备案的正式出图的施工图、方案设计文本、初步设计文本均应先交设计部登记归档，由设计部统一发放。设计部、项目部应设资料管理员，负责通知和分发设计文件，各收图单位由指定人员到文档部门签领。（3）设计文件的归档内容和负责归档单位按表4-1规定执行文件名称归档单位设计任务书设计部详规设计设计部方案设计设计部初步设计设计部概算书设计部、造价部施工图审图备案图项目部、监理企业、质量管理部施工图电子文件设计部设计变更通知单项目部、监理企业施工技术核定单项目部、造价部、监理企业竣工图项目部4.5 设计图纸自审制度（1）图纸自审由设计部负责组织和安排。（2）接到图纸后，设计部项目经理应及时安排或组织相关人员进行自审，并提出各专业自审记录。（3）设计部项目经理应及时召集有关人员，组织内部会审，
