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1、关于乡镇干部心理健康问题的调查报告乡镇干部长期工作在一线，直接面对人民群众，面临矛 盾多、压力大，特别是随着社会转型、经济转轨、乡镇政府 职能转变，乡镇干部的心理及工作常态受到了较大的冲击。 新形势下的种种要求，使乡镇干部承受着很大的心理压力， 心理健康很容易出问题，轻者影响工作，重者严重失调，精 神崩溃。因此，必须高度重视乡镇干部的心理健康问题，采 取各种有效措施，“真正重视，真情关心，真心爱护”乡镇 干部，提高乡镇干部心理素质，建设一支高素质的乡镇干部 队伍。一、乡镇干部心理健康现状分析近年来，各地在加强乡镇干部队伍建设方面采取了多种 措施，有效提高了乡镇干部的整体素质。就目前的整体情况
2、看，乡镇干部的心理健康状况总体还是良好的，大多数干部 心理健康、积极，状态良好，幸福感强。但是，也有部分干 部处于“心理亚健康”状态，部分干部存在焦虑、躯体化、 抑郁、人际敏感等心理困扰。乡镇干部存在的心理健康问题，集中表现为四种心理： 一是能力与难度偏差引起的“恐慌”心理。面对群众上访、 计划生育、群体性突发事件、拆迁、山林权属纠纷等疑难工 作，茫然失措，“硬招不敢用、软招不管用、新招不会用深感能力不足，常觉“能力危机” “本领恐慌”。二是定位与越位迷茫引起的“观望”心理。农村税费改革后，乡镇 政府职能转变，有些乡镇干部的思想观念、工作方法、管理 模式、工作能力与新形势不相适应，不知该干什么
3、，怎样干，很迷茫。干了怕越位，在难定位与怕越位之间只好选择“观 望”。三是收入与现实窘迫引起的“自卑”心理。乡镇收入 的缩水直接导致干部的各类津贴、补助和福利成为难以兑现 的“空头支票”，干部收入较低，待遇较差。拮据的经济待 遇与外面的富裕安逸形成鲜明对比，窘迫的现实让乡镇干部 有些自卑。四是有为与无位矛盾引起的“无味”心理。乡镇 干部是“环境艰苦、工作辛苦、生活清苦”的“三苦”干部， 但绝大部分却一直没有晋升、流动的机会，很多甚至一辈子“原地踏步”。在追求事业有为与仕途有位的矛盾冲突中， 产生了索然无味的心理。二、乡镇干部心理健康问题产生的原因乡镇干部的心理困扰、心理异常、心理失衡等心理健康
4、 问题产生的原因主要是来自于工作、社会、家庭等方面的压 力和个人自身问题。（一）来自工作的压力。“发展是第一要务”，“稳定是 第一责任”，“领导责任问究制”、“一票否决制”等都在 加重干部求发展、保稳定的压力。对于诸如安全生产等不可 控制的突发性事件的提防与忧虑，对群众上访的应对等，都使干部“责任”担子骤然加重。经常性工作已经很多，又要 应对突发性事件，工作十分繁重，多数乡镇干部“终日不得 闲，身上百事缠；尝尽千般味，酸甜苦辣咸。”（二）来自社会的压力。社会转型期，乡镇干部在发展与 稳定的双重压力下，还要再抽出相当大的一部分时间与精力 来应对各种社会关系。复杂的社会人际关系，形形色色的诱 惑，
5、要妥善处理，平衡各方，实非易事，给乡镇干部带来了 很大压力。（三）来自家庭的压力。乡镇干部也有家庭父母妻子儿 女。但他们工作太忙，再加上工作环境艰苦、待遇差、收入 低、社会地位和长期的两地分居等因素，无暇顾及家庭感情 和子女教育，一些干部对家庭感情有种危机感，对子女有愧 疚感。（四）个人心理调适能力不足和对心理健康认识的缺失。 大多数干部在学生时代和工作后都未曾接受过系统的心理 健康教育和专业培训，心理调适能力不足。同时，受传统文 化的影响，不少乡镇干部过分强调克制、忍耐，个人对心理 健康存在偏见和误解，即使知道自己存在比较严重的心理问 题也羞于启齿、讳疾忌医。三、乡镇干部心理健康问题的解决之
6、道心病还须心药医，解决乡镇干部心理健康问题，要从“心”入手，“内”“外”兼治，既要组织关爱，社会认可，又要重视个人修养，内在提升。（一）组织关爱，积极落实激励保障措施，改善乡镇干部 工作、生活条件。一是逐步改善物质条件。改善办公、生活条件及配套服 务。二是逐步提高报酬待遇。认真落实规范性津贴补贴，改 善待遇。三是注重激励关怀。对干得好、业绩突出的乡镇干 部予以表彰奖励，开展经常性谈心谈话，及时掌握乡镇干部 工作和思想动态，了解干部工作和生活上的困难，并针对性 的进行排扰解难，解除他们的后顾之忧。（二）营造良好环境，减少引发心理健康问题的外部因 素。1、营造良好的工作环境，建设“和谐型机关”，让
7、干 部在宽松、积极的环境中工作。经常鼓劲打气，设身处地体 会乡镇干部的辛苦，多看本质和主流，多些体谅和理解，少 些埋怨和责备。工作上，既要“压担子”，又要“指路子”， 尽量在工作上为乡镇干部“松绑减负”。2、营造良好的学习环境，加强教育培训。一是加强党 性教育和锻炼，提高其政治素质和党性修养。教育乡镇干部 要“管得住小节，耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验”， 用一颗平常心看待名利得失。二是加强能力培养，提高履职 能力。引导乡镇干部树立“终身学习”理念，开阔眼界，开 阔心胸。通过学习，消除“本领恐慌”。三是加强心理健康 教育，增强干部心理健康免疫力。教会乡镇干部正确认识自 身的心理特点，掌握解
8、决心理问题的方法和技巧，学会自我 心理调适，增强心理承受能力。3、营造良好的生活环境， 关爱乡镇干部。一是建立“健康档案”，对乡镇干部身心健康进行跟踪管理。建立心理援 助机制，积极做好心理援助工作；适时进行心理干预；完善应 急机制，妥善应对心理危机极端事件；二是开展丰富多彩的文体活动。工作之余，组织开展各类球赛、健身、文艺表演 等文体活动，促使干部放松身心，释放压力。三是坚持实行 乡镇干部休假制度，倡导科学健康生活方式。在确保各项工 作正常进行的前提下，安排休假，提倡乡镇干部健康休闲， 用健康生活引导健康心态。4、营造良好的社交环境，畅通乡镇干部沟通渠道。建 立完善日常谈话谈心制度，保证同级、
9、上下级之间的良好沟 通，拓宽乡镇干部倾诉心声和心理求助的渠道。积极引导乡 镇干部在面临实际困难和现实问题时主动寻求包括同事、朋 友、配偶、父母等在内的社会支持。5、营造良好的干部成长环境，建立有利于乡镇干部成才的用人机制。坚持正确用人导向和用人标准，探索建立科 学的干部考核评价体系，做到人尽其才，才尽其用。既要考 察和衡量干部德能勤绩廉的情况，又要注意了解和掌握干部 的心理素质，用人突出“人岗匹配”。注重从乡镇选拔人 才担当领导干部，把“政治上靠得住、工作上有本事、群众 信得过”的优秀乡镇干部选拔到重要岗位上培养锻炼，使乡 镇干部感到工作上有干头，政治上有奔头。6、营造良好的社会环境，形成有利
10、于乡镇干部心理健 康的社会氛围。抓好舆论宣传。要对乡镇干部给予公正的评 价，要多正面宣传，引导全社会理解支持、关心爱护乡镇干 部，营造乡镇干部在艰苦条件下舒心工作的良好氛围。（三）提升自我修养，增强心理健康意识。乡镇干部要从自身出发，调节心理平衡，以平和的心态 应对压力和挫折。一要学会科学地释放压力。首先要承认压 力并学会倾诉，其次要有面对压力的心理准备，心态要乐观 豁达。二要正确面对挫折。陈毅有诗“应知天地宽，何处无 风云，应知山水远，到处有不平”，人生路上，挫折在所难 免，是磨难，是考验，也是健康成长的催化剂。三要妥善处 理人际关系。真诚待人，真心为民，对人宽容，对己克制， 对事尽力，对物珍惜，建立宽容和谐的人际关系。四要学习 心理健康知识，做好自我心理保健。树立科学的世界观、价 值观、人生观；学习管理情绪的方法，做自己情绪的主人；培养积极的业余爱好，多参加有益身心的文体活动；学会劳逸结合，张弛有道；五要培养良好的心理素质。要学会宽容大 度，正确看待名利得失、进退留转，保持平常心，正确定位 自我，学会欣赏别人，培养幽默感，给力自己，给力幸福。
