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1、7 7 工程项目施工发包承包价格的动态管理工程项目施工发包承包价格的动态管理7.1 7.1 工程价款结算方法工程价款结算方法7.2 7.2 工程预付款工程预付款7.3 7.3 工程进度款工程进度款7.4 7.4 工程变更款工程变更款7.5 7.5 工程施工索赔工程施工索赔7.6 7.6 工程竣工结算工程竣工结算7.7 7.7 动态结算动态结算工程概预算与招投标7.17.1 工程价款结算方法工程价款结算方法我国目前采用的工程结算方式主要有以下几种：我国目前采用的工程结算方式主要有以下几种：1 1、按月结算按月结算实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工实行旬末或月中预支，月
2、终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。2 2、竣工后一次结算竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在1212个月个月以内，或者工程以内，或者工程承包价值在承包价值在100100万元万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。次结算。3 3、分段结算分段结算即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。划
3、分不同阶段进行结算。4 4、双方约定的其他结算方式双方约定的其他结算方式工程概预算与招投标7.2 7.2 工程预付款工程预付款预付备料款的含义预付备料款的含义预付款，又称备料款，是工程项目开工前，为了确保工程预付款，又称备料款，是工程项目开工前，为了确保工程施工正常进行，建设单位应按照合同规定，拨付给施工企施工正常进行，建设单位应按照合同规定，拨付给施工企业一定限额的业一定限额的备料周转金备料周转金。此款供承包商提前。此款供承包商提前储备材料储备材料和和订购构配件订购构配件。工程概预算与招投标预付备料款的规定预付备料款的规定1.1.包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比包工包料工程的
4、预付款按合同约定拨付，原则上预付比例例不低于合同金额的不低于合同金额的10%10%，不高于合同金额的不高于合同金额的30%30%；对重大；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。工程项目，按年度工程计划逐年预付。2.2.在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的的一个月内一个月内或不迟于约定的开工日期前的或不迟于约定的开工日期前的7 7天内天内预付工程预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后1010天内天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍向发包人发出要求预付的通
5、知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知不按要求预付，承包人可在发出通知1414天后天后停止施工，发停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。承担违约责任。工程概预算与招投标7.3 7.3 工程进度款工程进度款工程进度款是指工程项目开工后，施工企业按照工程施工程进度款是指工程项目开工后，施工企业按照工程施工进度和施工合同的规定，以工进度和施工合同的规定，以当月（期）完成的工程量当月（期）完成的工程量为依为依据计算各项费用，向建设单位办理结算的工程价款。一般在据计算各项费用，向建设单位办理结算的工程
6、价款。一般在月初月初结算结算上月上月完成的工程进度款。完成的工程进度款。工程进度款的结算分三种情况，即工程进度款的结算分三种情况，即开工前期开工前期、施工中期施工中期和和工程尾期工程尾期结算三种。结算三种。 以下分别介绍。以下分别介绍。工程概预算与招投标开工前期进度款结算开工前期进度款结算从工程项目开工，到施工进度累计完成的产值从工程项目开工，到施工进度累计完成的产值小于小于“起起扣点扣点”，这期间称为开工前期。，这期间称为开工前期。此时，每月结算的工程进度款应等于当月（期）已完成此时，每月结算的工程进度款应等于当月（期）已完成的产值。其计算公式为：的产值。其计算公式为： 工程概预算与招投标施
7、工中期进度款结算施工中期进度款结算 当工程施工进度累计完成的产值达到当工程施工进度累计完成的产值达到“起扣点起扣点”以后，以后，至工程竣工结束前一个月，这期间称为至工程竣工结束前一个月，这期间称为施工中期施工中期。此时，每月结算的工程进度款，应扣除当月（期）应扣此时，每月结算的工程进度款，应扣除当月（期）应扣回的工程预付备料款。其计算公式为：回的工程预付备料款。其计算公式为： 本月（期）已完成产值本月（期）已完成产值(1-主材费所占比重主材费所占比重) 工程概预算与招投标工程尾期进度款结算工程尾期进度款结算按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留一定比例的按照国家有关规定，工程项目总造价中应预
8、留一定比例的尾留款作为质量保修费用，又称尾留款作为质量保修费用，又称“保留金保留金”。待工程项目保。待工程项目保修期结束后，视保修情况最后支付。修期结束后，视保修情况最后支付。工程尾期（最后月）的进度款，除按施工中期的办法结算工程尾期（最后月）的进度款，除按施工中期的办法结算外，尚应扣留外，尚应扣留“保留金保留金”。其计算公式为：。其计算公式为： 应扣保留金工程合同造价应扣保留金工程合同造价保留金比例保留金比例 式中，保留金比例：按合同规定计取，一般取式中，保留金比例：按合同规定计取，一般取5%工程概预算与招投标工程结算示例工程结算示例1【例例】某企业承包的建筑工程某企业承包的建筑工程合同造价
9、合同造价为为780780万元万元。双方签订的合同规定工。双方签订的合同规定工程程工期工期为为五个月五个月；工程预付备料款额度为工程合同造价的；工程预付备料款额度为工程合同造价的20%20%；工程进度款；工程进度款逐月结算；经测算其主要材料费所占比重为逐月结算；经测算其主要材料费所占比重为60%60%；工程保留金为工程合同造；工程保留金为工程合同造价的价的5%5%；各月实际完成的产值如下表，求该工程如何按月结算工程款？；各月实际完成的产值如下表，求该工程如何按月结算工程款？月月 份份三月三月四月四月五月五月六月六月七月七月合计合计完成产值完成产值（万元）（万元）95130175210170780
10、【解解】(1)由公式知：由公式知： 该工程的预付备料款该工程的预付备料款=78020%=156 万元万元由起扣点公式知：由起扣点公式知： 起扣点起扣点= =520 万元万元工程概预算与招投标续续(2)开工前期每月应结算的工程款，按计算公式计算结果如下：开工前期每月应结算的工程款，按计算公式计算结果如下：月月 份份三月三月四月四月五月五月完成产值完成产值95130175当月应付工程款当月应付工程款95130175累计完成的产值累计完成的产值95225400以上三、四、五月份累计以上三、四、五月份累计完成的产值均未超过起扣完成的产值均未超过起扣点点(520万元万元)，故无须抵，故无须抵扣工程预付备
11、料款。扣工程预付备料款。 工程概预算与招投标续续(3)施工中期进度款结算：施工中期进度款结算： 六月份累计完成的产值六月份累计完成的产值400210610万元起扣点（万元起扣点（520万元）万元）故从六月份开始应从工程进度款中抵扣工程预付的备料款。故从六月份开始应从工程进度款中抵扣工程预付的备料款。六月份应抵扣的预付备料款六月份应抵扣的预付备料款(610520)60%54万元万元六月份应结算的工程款六月份应结算的工程款21054156 万元万元 (4)工程尾期进度款结算：工程尾期进度款结算：应扣保留金应扣保留金7805%39万元万元七月份办理竣工结算时，应结算的工程尾款为：七月份办理竣工结算时
12、，应结算的工程尾款为：工程尾款工程尾款170(160%)39=29 万元万元(5)由上述计算结果可知：由上述计算结果可知：各月累计结算的工程进度款各月累计结算的工程进度款9513017515629585万元万元再加上工程预付备料款再加上工程预付备料款156万元和保留金万元和保留金39万元，共计万元，共计780万元。万元。工程概预算与招投标7.4 7.4 工程变更款工程变更款工程变更的概念：工程变更的概念：工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定的施工程序，工工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定的施工程序，工程内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。程内容、数量、质量要求及标准等
13、作出的变更。工程变更的原因：工程变更的原因：工程变更的范围：工程变更的范围：（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；）增减合同中约定的工程量；（3）改变有关工程的施工时间和顺序；）改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。）其他有关工程变更需要的附加工作。工程概预算与招投标工程变更的程序工程变更的程序业主或工程师业主或工程师作书面变更指令作书面变更指令承包商作变更申请承包商作变更申请业主代表或工程师业主代表或工程师批准并发出变更指令批准并发出变更指令业主、工程师和承包商业主、工程师和承包
14、商进行价格和工期调整谈判进行价格和工期调整谈判业主批准变更业主批准变更执行变更执行变更工程概预算与招投标工程变更价款的确定办法工程变更价款的确定办法（1 1）合同中已有适用于变更工程的价款，按合同已有的）合同中已有适用于变更工程的价款，按合同已有的价格作为变更合同价款；价格作为变更合同价款；（2 2）合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价）合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价格作为变更合同价款；格作为变更合同价款；（3 3）合同中既没有适用也没有类似于变更工程的价格，）合同中既没有适用也没有类似于变更工程的价格，则由承包人指出适当的变更价格，经工程师确认后执行。则由承包人指出适当
15、的变更价格，经工程师确认后执行。工程概预算与招投标7.5 7.5 工程施工索赔工程施工索赔索赔的概念：索赔的概念：是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，向合同或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。另一方提出赔偿要求的行为。索赔的起因：索赔的起因：（1 1）工程项目的特殊性）工程项目的特殊性（2 2）工程项目内外部环境的复杂性和多变性）工程项目内外部环境的复杂性和多变性（3 3）参与工程建设主体的多元性）参与工程建设主体的多元性（4 4）工程合同的复杂性
16、和易出错性）工程合同的复杂性和易出错性（5 5）投标的竞争性）投标的竞争性工程概预算与招投标索赔的特点索赔的特点1.1.索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。同样也可以向承包人索赔。2.2.只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。索赔。3.3.索赔是一种未经对方确认的单方行为，它与工程签证不索赔是一种未经对方确认的单方行为，它与工程签证不同。同。工程概预算与招投标索赔的分类索赔的分类（1 1）按索赔的依据分类）按索赔的依据分类合同内索赔；合同外索赔；道
17、义索赔。合同内索赔；合同外索赔；道义索赔。（2 2）按索赔的目的分类）按索赔的目的分类工期索赔；费用索赔。工期索赔；费用索赔。（3 3）按索赔事件的性质分类）按索赔事件的性质分类工程延误索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；工程加速索工程延误索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；工程加速索赔；意外风险和不可预见因素索赔；其他索赔。赔；意外风险和不可预见因素索赔；其他索赔。（4 4）按索赔处理方式分类）按索赔处理方式分类单项索赔；综合索赔。单项索赔；综合索赔。工程概预算与招投标工程索赔的程序工程索赔的程序（1 1）在索赔）在索赔事件发生后的事件发生后的2828天天内，承包商提出索赔意向通知。内，承包商提
18、出索赔意向通知。（2）在索赔意向通知发出后的）在索赔意向通知发出后的2828天天内，承包商向工程师提出补偿经内，承包商向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。（3）工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索）工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于赔报告和有关资料后，于28天天内给予答复，或要求承包人进一步补充内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在索赔理由和证据。工程师在28天天内未予答复或未对承包人作进一步要内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经
19、认可。求，视为该项索赔已经认可。（4）工程师与承包人谈判。）工程师与承包人谈判。（5）发包人审核工程师的索赔处理证明。）发包人审核工程师的索赔处理证明。（6）承包人是否接受最终的索赔决定。）承包人是否接受最终的索赔决定。 工程概预算与招投标工期索赔值的计算工期索赔值的计算（1 1）网络分析法）网络分析法 它是通过分析干扰事件发生前后网络计划，对比两种工期计算结果，它是通过分析干扰事件发生前后网络计划，对比两种工期计算结果，计算索赔值。网络分析是一种科学的、合理的计算方法，它是通过分计算索赔值。网络分析是一种科学的、合理的计算方法，它是通过分析干扰事件发生前、后网络计划之差异而计算工期索赔值的，
20、通常适析干扰事件发生前、后网络计划之差异而计算工期索赔值的，通常适用于各种干扰事件的工期索赔。用于各种干扰事件的工期索赔。（2 2）比例类推法）比例类推法按工程量进行比例类推按工程量进行比例类推例：某工程基础施工中，出现了不利的地质障碍，业主指令承包人进行例：某工程基础施工中，出现了不利的地质障碍，业主指令承包人进行处理，土方工程量由原来的处理，土方工程量由原来的2760m32760m3增至增至3280m33280m3，原定工期为，原定工期为4545天。因天。因此承包人可提出工期索赔值为：此承包人可提出工期索赔值为：工期索赔值工期索赔值= =原工期原工期额外或新增工程量额外或新增工程量/ /原
21、工程量原工程量4545（3280328027602760）/2760=8.5/2760=8.5（天）（天）工程概预算与招投标按造价进行比例类推按造价进行比例类推例：某工程合同总价为例：某工程合同总价为10001000万元，总工期为万元，总工期为2424个月，现业主指令增加额个月，现业主指令增加额外工程外工程9090万元，则承包人提出工期索赔为：万元，则承包人提出工期索赔为： 工期索赔值原合同工期工期索赔值原合同工期附加或新增工程量价格附加或新增工程量价格/ /原合同总价原合同总价242490/100090/10002.162.16（月）（月）（3 3）直接法）直接法 有时干扰事件直接发生在关键
22、线路上或一次性地发生在一个项目上，有时干扰事件直接发生在关键线路上或一次性地发生在一个项目上，造成总工期的延误，这时可通过查看施工日志、变更指令等资料，直造成总工期的延误，这时可通过查看施工日志、变更指令等资料，直接将这些资料中记载的延误时间作为工期索赔值。接将这些资料中记载的延误时间作为工期索赔值。工期索赔值的计算工期索赔值的计算工程概预算与招投标索赔值的计算索赔值的计算思路：先计算与索赔事件有关的直接费，如人工费、材料费、机械费等，思路：先计算与索赔事件有关的直接费，如人工费、材料费、机械费等，然后计算应分摊在此事件上的管理费、利润等间接费。然后计算应分摊在此事件上的管理费、利润等间接费。
23、1.1.总费用法总费用法 思路：它是以承包人的额外增加成本为基础，再加上管理费、利息甚至思路：它是以承包人的额外增加成本为基础，再加上管理费、利息甚至利润的计算方法。利润的计算方法。2.2.分项法分项法步骤：步骤：（1 1）分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目，不得有遗漏。）分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目，不得有遗漏。（2 2）计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值，通过与合同价中的费）计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值，通过与合同价中的费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值。用值进行比较即可得到该项费用的索赔值。（3 3）将各费用项目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。）将各费用项
24、目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。费用索赔值的计算费用索赔值的计算工程概预算与招投标7.6 7.6 工程竣工结算工程竣工结算竣工结算的概念竣工结算的概念竣工结算竣工结算指施工企业按照指施工企业按照合同合同规定的内容，全部完成所承规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格验收质量合格，并，并符合合同要求符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。价款结算的一项经济活动。竣工结算工程价款竣工结算工程价款= =预算或合同价款预算或合同价款+ +调整数额调整数额- -预付款预付款- -已结算工程价款已结算工程价款- -保保修金修金工程概预算与招投标竣工结算的作用竣工结算的作用1 1）竣工结算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；）竣工结算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；2 2）竣工结算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依）竣工结算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依据据；3 3）竣工结算是编制概算定额和概算指标的依据。）竣工结算是编制概算定额和概算指标的依据。工程概预算与招投标
