《202X年关于加快我市生态农业发展的调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年关于加快我市生态农业发展的调研报告（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于加快我市生态农业发展的调研报告为促使XX生态农业由小变大，鄂州农产品由低层次向 高层次迈进，把生态优势转化为经济优势，我们一行先后深 入到梁子湖区“涂家垴镇万亩无公害红薯高产示范片”、“太和万亩有机农业基地”，华容区“湖北鄂州台湾生态农业创 业园”，鄂城区“樊川生态农业有限公司”，围绕“农业增效、农民增收”，大力发展生态农业，积极争创国家级现 代生态农业示范市这个目标，进行了专题调研。现将有关情 况汇报如下：一、发展的现状（十）加大金融扶持力度。支持农业发展银行等政策性金 融机构加大对木本油料产业扶持力度。鼓励商业性金融机构 在风险可控的前提下，针对木本油料产业周期长、投入大等 特点，合理
2、确定贷款期限和利率，加大信贷投入。推动金融 产品和服务模式创新，大力发展林权抵押贷款、农户小额信 用贷款和农户联保贷款，探索开展农村土地承包经营权抵押 贷款业务试点。中央财政对符合条件的木本油料产业贷款项 目，实行据实贴息。森林保险要逐步覆盖木本油料产业发展， 建立生产灾害风险防范机制。各地要积极支持保险机构开展 木本油料保险业务，鼓励和引导农民投保。*乡属*县西北部丘陵区，位于*山下，*北畔，距县城55 公里。东与*县相邻，南与*镇、*乡接壤，西与*县相依， 北与*乡交界。全乡辖18个行政村、45个自然村、5192户、 14312人，其中劳动力9469人，年均输出劳务近6000人次。 总土地
3、面积307050亩（平方公里），土质以沙质栗钙土为 主，其中耕地面积 61258亩，水浇地面积 1600亩，林地面 积86281亩，草场面积44229亩，全乡退耕还林面积共 34057 亩，其中草带面积17028亩。我市有丰富的山水资源、特有地理位置，素有鄂东聚宝盆、江南鱼米乡之美誉。 全市现有耕地面积万亩，水面万亩，林地万亩。近几年市委、市政府大力发展生态农业，实现了八有 。（一）有生态农业示范片自上世纪九十年代我市开展生态农业建设以来，先后建 设了一批具有一定水平和代表性的生态农业示范片。如梁子 湖生态农业示范区，百里长港线、樊寺线生态农业示范带和 华容省级农产品加工园等，对我市生态农业起
4、了很好的引领 作用。（二）有生态标志农产品通过近几年的努力，全市建立生态农业标准化生产示范基地54个，示范基地面积 63万亩，通过以点带面带动了全 市生态农业标准化生产。形成了遐迩闻名的武昌鱼、河蟹、 珍珠、茭头、莲藕等一批“原字号”和“土字号”特产。武 昌鱼不仅成了一代伟人毛泽东的咏物绝句，而且成了美国连 续几届总统的首选中国菜。 XX生产的螃蟹曾“横行”香港， 销量占市场份额六成以上，“梁心”牌有机番茄在武汉超市 上架，“梁道”牌稻米正在加工生产。丰富的自然条件和人 文资源为我市生态农业插上了腾飞的翅膀，先后荣获多个“国字号”、“省字号”名片。（三）有生态农业模式立足自身特点，充分发挥区域
5、优势，推行区域化布局， 大力示范和推广高效生态农业模式，形成了红润池湖农业生 态园“良心种植、有机营养”的种植模式，太和万亩有机农 业“喝”山泉水、“吃”有机肥、“戴”生态圈、“当”健 康神的“全产业链”模式，泽林镇万亩湖农场水稻种植推行 的“统一品种、统一肥料、统一病虫害防治、统一机械化作 业、统一收购” “五统一”管理模式，东港大丰循环牧业示 范园的“猪一沼一菜”循环牧业种养模式，峒山生态园“宜 居、宜业、宜游”模式等一批相对集中连片、具有地域特色 的生态农业模式基地。（四）有土地流转创新目前我市土地流转方式主要有：“土地股份式流转”、“土地托管式流转”、“土地转让性流转”、“土地季节性
6、流转”等流转方式，建立了土地流转保证金制度，开展了确 权确地试点工作，为大力发展生态农业提供了保障机制。（五）有农业面源污染综合防治近几年以来，加大农业投入品管理，实施沃土工程，提 高肥料利用率。全市共推广测土配方施肥复播面积达万亩， 举办测土配方施肥示范样板万亩。积极开展农业环境污染事 故调处工作，近年来查处农业环境污染事故十余起，为农民 挽回经济损失近100万元。（六）有生物能和农业废弃物的综合利用大力推广作物秸秆综合利用，全市秸秆机械化还田近 50%积极推进沼气工程建设。如东港沼气供应站采用国内 领先的搪瓷钢板升流式固体床中温发酵工艺，循环利用农业 资源，实现了燃料、饲料、肥料有机转化，
7、有助于农业经济 结构的调整、生态环境的改善与农业增效、农民增收。近年来，我县体育事业围绕全民健身计划纲要和奥 运争光计划纲要，坚持体育为人民服务、为社会主义现代 化建设服务的方针，以增强人民体质为根本任务，坚持普及 与提高相结合，努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和 相互促进，全县群众体育活动蓬勃开展，竞技体育水平稳步 提高，场地设施建设力度不断加大，体育社会化进程逐步推 进，体育事业得到了持续、稳定、协调发展。现将我县体育 事业的发展现状、存在问题及发展规划汇报如下：二、存在的主要问题 我市通过近几年的努力，在生态农业发展上取的了一定 的成绩，但是与群众的期盼相差较远，与市委市政府的要求
8、还有距离。主要存在“六强、六弱”：一是扩大发展规模意识较强，打造意识较弱；（四）完善基础配套建设。今后应进一步加快基础设施配 套工程建设，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和 市政设施，当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转 运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划，加大资金 投入，加快建设进度，切实解决马路市场、停车难、公共活 动场所少等问题，增强城市服务功能，使市政公用基础设施 能充分满足居民生产生活的需要，为城市管理提供物质保障 和服务平台。二是创立“品牌”意识较强，提升“品牌”意识较弱要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的 同时，开辟新的旅游景点；另方面在合理地开发
9、新的旅游资 源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设 性的破坏和破坏性的建设。三是注重短期效益观念较强，忽视环境保护意识较弱四是做表面文章较强，在资金、技术帮扶解困方面较弱五是依靠领导支持、项目支撑较强，坚持市场决定取舍 意识较弱；六是土地流转急功近利意识较强，着力化解深层次矛盾 意识较弱。三、对策和建议生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护 的双重功能，代表着现代农业的发展方向。我们立足XX的自然资源、自然条件和经济状况，针对鄂州目前生态农业发 展中存在的问题和制约因素，按照发展生态农业的基本思 路，认为全力发展我市生态农业，重点要抓好“六变”。（一）变发展现代农业为生态
10、引领要坚定不移地走“生态+特色+科技+品牌”的发展路子， 以生态农业发展为主线，以绿色科技为支撑，着力建设以循 环经济为主导的生态产业体系、山川秀美的生态环境体系、 人与自然和谐相处的人居环境体系、科学、高效、稳定的基 础保障体系。我市生态农业发展的方向与目标要遵循三个原 则：一是要将生态农业发展作为我市农业增效、农民增收的 战略方向；二是要将生态农业发展作为制定各项农村发展政 策的出发点和归宿；三是要将是否有利于生态农业发展作为 衡量农村工作。只有这样，我市生态农业发展才有出路，才 有希望。（二）变土地流转为土地换股权流转土地对实行规模化、机械化耕作，发展生态农业至 关重要；但目前农村社会处
11、在转型期，有各种矛盾的复杂性， 还有土地流转缺乏保障机制、流转机制，有效激励机制等因 素，导致流转工作非常困难。“土地换股权”模式有助于农 村集体土地流转效率的提高，并在土地流转过程中有效维护 农民权益。这种模式的实质在于，在农村土地流转和农业企 业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并 享受分红。太和万亩有机农业基地以农民土地经营权入股， 采取“收益保底、盈余分红”方式，成功进行了土地流转。（三）变单一种植为复合型产业太白山、青峰峡、黄柏塬、天台山等资源特色鲜明，交 通便利，有打造成国家 4a、5a级旅游景区，国际一流旅游 产品的潜力。XX市要推动秦岭区域旅游业大发展，必须从旅游
12、产品建设入手，在项目的形象定位、 品位展示、特色体现、 环境营造等加大创新力度，加快开发集科考、探险、观光、 休闲度假于一体的参与性、 复合型旅游产品，建设几个大的、 富有特色的、能吸引国际、国内旅游者的旅游。结合社会主 义新农村建设和民生工程建设，大力乡村旅游发展，开发特 色旅游商品，延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，努力 实现我省旅游产业的持续快速发展。发展生态农业，带动观光农业，要打造“亮点”，促进 农业现代化进程；要充分立足生态园山青水秀、“绿色环保” 以及生态休闲的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康 乐一餐饮一教育”于一体的
13、景观综合体，发展体验农业与观 光农业相结合的复合型产业园（四）变拓展品牌为提升品牌一是要以政府引导、企业创建为主。大力推进叫响“梁 心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌鱼、梁湖有机碧玉茶、有机茭 头、梁湖大闸蟹”等产品品牌的产业化经营，努力提高品牌 知名度和竞争力，尽快形成鄂州市的特色和名牌，促进资源 优势转化为经济优势。二是要培育一批规模大、起点高、带 动能力强的农产品加工企业开展品牌创建，形成一批在国内 国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。三是要实施品 牌兴企战略，加强品牌整合，在每个行业选择几个市场占有 率、知名度较高的品牌，引导资产、资源集中，推动形成一 批有影响、带动力强的品牌。四是要加大
14、有机认证产品、国 家地理标志保护产品等具有公共属性、地域特点的品牌，在 国家级、省级媒体进行广告宣传，给予财政补助。（五）变政策扶持为多元化投入一是财政要设立专项资金，专门用于支持生态农业建 设。二是积极探索多元化的投入机制。充分发挥财政资金的 引导作用，运用贴息、补助、以奖代补、投资参股的方式， 引导、吸引民间资金、社会资金加大对开发生态农业的投入， 建立起以政府为引导、企业为主体、农户和社会共同投入的 投融机制。三是实行整合和奖扶机制。 捆绑项目，集中投入， 最大限度地项目资金的规模效益。同时，对生态农业建设任 务完成好、发展速度快的地方实行重点倾斜，优先扶持。对 从事生态农业开发、生产和
15、营销的企业和个人给予政策优惠 和资金扶持。四是制定一套政策。制订和完善有利于生态农 业建设的财政、税收、价格、信贷、贸易、土地、风险投资 等方面政策，为生态农业建设提供良好的政策环境，形成有 利于生态农业发展的行为规范经营约束、利益调节、成果保 障的政策体系。（六）变市场准入为寻找市场国家新政策“农产品市场准入制”有规定，所有农产品 必须经过检测达标后才可以上市场销售，凡过度使用农药化 肥的农资产品是达不到国家卫生食品标准的，这就意味着辛 苦种植的农产品不值钱，甚至辛苦劳动将得不到相应的回 报，有时会亏本。那么我们在发展生态农业上必须做到：一 是重视科技支持。推广应用高产、优质、抗病虫新品种，着 力推广腐熟无害化的农家肥料、微生物肥、绿肥和绿色农业 生产准用的化学肥料，积极推广微生物农药、植物源农药和 应用频振式杀虫灯，开展绿色农业加工工艺的引进和应用。 二是联系一批高校，在我市建立高校生态农业技术应用试验 基地，发挥高校的科技支持生态农业发展的技术优势。三是 打造专业营销团队，根据生态农业定位的品牌，进行了市场 调研，探索符合本地实际的营销模式。四是开展推介、对接 活动。组织开展或参加各种大型农产品博览会以及“农超” 对接活动、大型采风活动，展示我市农产品加工业发展成果， 扩大我市农产品市场营销，不断提高市场占有率
