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1、目 录 摘要IABSTRACTII一.前言1二.人力资源开发的相关理论概述1（一）老年人力资源的内涵1（二）老年人的心理特征2三老年人力资源开发的必要性与可行性分析2（一）老年人力资源开发的必要性分析2（二）老年人力资源开发的可行性分析3四老年人力资源开发过程中的现状及问题4（一）老年人力资源开发的现状4（二）老年人力资源开发过程中存在的问题5五老年人力资源开发问题产生的原因6（一）政府方面6（二）企业方面6（三）自身方面7六解决老年人力资源开发困境的对策7（一）政府角度7（二）企业角度8（三）自身角度8七总结9致谢10参考文献11II摘 要随着经济的发展和科学技术的进步，人类的平均寿命不断延
2、长，人口老龄化已成为当今世界所面临的一个共同问题。严重的人口老龄化给我国的政治、经济、文化、社会等方面的发展都造成了较大的影响。在我国特殊的社会背景下，采取措施积极应对人口老龄化的挑战已经成为当务之急。本文首先对老年人力资源开发的现状和问题进行了总结，并从政府、企业和老年人自身三个角度对问题产生的原因进行了分析，结合我国近年来的相关政策和劳动力市场的特点，阐述我国老年人力资源开发的必要性和可行性。最后，从政府、企业和老年人自身三个角度提出了开发了老年人力资源的有效对策。关键词：老年人力资源；人力资源开发；延迟退休；ABSTRACTWith the development of economy
3、and the progress of science and technology, the average life span of human being has been extended, and the aging of population has become a common problem in the world. The serious aging of population has made a great impact on the development of politics, economy, culture, society and so on. Under
4、 the special social background of our country, it is urgent to take measures to deal with the challenge of population aging. This paper firstly summarizes the current situation and problems of elderly human resource development, and from the government, enterprises and the elderly themselves in thre
5、e aspects of the problem are analyzed, combined with the characteristics of our country in recent years the related policy and the labor market, expounds the necessity and feasibility of the development of human resources in Chinas elderly. Finally, from the government, enterprises and the elderly t
6、hemselves from three angles, the author puts forward the effective measures for the development of the elderly human resources.Key words：Elderly Human Resources; Human Resources Development; Delayed RetirementII一.前言从我国第六次人口普查的结果来看，我国人口年龄结构已经进入老龄化阶段。但是，我国的人口老龄化问题是由我国特殊的社会性质和计划生育政策所导致，这与其他有老龄化问题的发达国家情
7、形并不相同。我国的经济水平还远没有达到发达水平，社会福利和养老体制也并不能满足广大老年人口的养老需求。大规模的老龄人口不仅加大了国家的经济负担，还导致了就业市场的不平衡，影响了我国经济的发展进程。因此，对老龄人力资源进行开发利用，已经成了迫切需要解决的民生问题。二.人力资源开发的相关理论概述（一） 老年人力资源的内涵1.老龄化的由来我国不仅是世界上人口最多的国家，也是世界上人口老龄化速度最快的国家。据预测，在未来很长一段时间内，我国的老年人口数量和人口老龄化水平都将持续快速推进。到 2030 年，中国65 岁以上的人口将占到总人口比例的 16% 左右，而到 2050年，这一比例将会上升到 25
8、% 左右，达到人口老龄化的高峰，这也就意味着那时每 4 个人中就会有 1 个是老年人1。2011年以来我国每年人口老龄化的情况都会逐渐加重，人口老龄化已经成为现代社会经济发展过程中不可避免的现象2。但就中国目前的情况来看，社会经济还没有发展到一定的水平，社会群众普遍收入不高，青年人家庭负担重，当前的社会福利也不足以给庞大的老年群体养老3。因此，国家逐渐开始关注老年群体的延迟退休及再就业问题，以解决劳动力缺乏、老年群体经济困难、青年群体负担过重等等一系列问题。2.老年人力资源的定义目前，国内的诸多学者对老年人力资源的概念尚有些不同的界定。例如张戌凡指出：老年人力资源就是指那些有劳动意愿且有劳动能
9、力的老年人口，主要包括四部分：一是从事有报酬的生产与社会劳动的老年人口；二是从事无报酬半劳动或辅助劳动的老年人口；三是从事一切有利于社会和家庭活动的老年人口；四是尚未从事任何经济社会活动但有意参与其中的老年人口4。而王莉和王彦力则认为老年人力资源是老年人口中为社会和经济发展所需要的具有一定劳动能力的、年龄 60 岁及上的这部分人口，可分为两种：一是从事有报酬的社会劳动的老年人口；二是从事无报酬的、一切有利于社会和家庭活动的老年人口5。由此看出，在老年人力资源的概念界定上，虽然国内学者的观点略有不同，但也基本可以达成共识，即认定老年人资源是 60 岁以上的具有劳动能力、正在从事或有意愿从事社会经
10、济活动的人口总和6。因此，本文将超过60岁的未退休群体和已退休群体中具有一定劳动能力的人力资源概称为老年人力资源。（二） 老年人的心理特征1.埃里克森人格发展的八个阶段埃里克森认为人格在人的一生中是不断发展的。他认为人从出生到死亡一共经历八个阶段，分别为婴儿期、学步期、儿童早期、学龄期、青少年期、成年早期、成年期和老年期。本文将主要根据埃里克森人人格发展的成熟期理念对老年人力资源的心理特征进行分析研究。成熟期约为65岁以上，这阶段主要是自我调整与绝望期的冲突。这一阶段的危机如果得到积极解决，就会形成明智品质，明智是以超然的态度来对待生活和死亡7。2.马斯洛需求理论美国心理学家亚伯拉罕马斯洛在1
11、943年在人类激励理论中提出了需求层次理论,它将人类多样的需求归纳为五类：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需求，包括针对于真善美至高人生境界获得的需求。马斯洛认为，人类需要的最高层次就是自我实现。所谓自我实现，就是个人能够充分发挥自己的潜能，表达自己的能力，只有这样，个人才会感到最大的满足8。三老年人力资源开发的必要性与可行性分析（一）老年人力资源开发的必要性分析1.劳动力资源短缺据统计，2015年我国15岁至64岁劳动年龄人口数量为10.03亿人，预计到2030年将降至9.58亿人9。虽然总人口数量依然庞大，但是由于计划生育政策的实施，青年人力资
12、源的短缺和老龄化问题几乎同时出现。劳动力资源短缺会造成很多问题，如科技发展速度的延缓、资本和储蓄的减少、消费的降低甚至物价上升导致的通货膨胀等，都会不利于我国接下来的经济发展进程10。因此，对老龄人力资源进行开发利用已经成了迫切需要解决的民生问题。2.经济发展水平不足虽然老年人力资源开发在国际上已不少见，但是与国外发达国家不同的是，我国的经济还处在上升阶段，对人力资源有很大的需求，而且我国的经济水平并不足以为每个老年人提供养老支持，所以对老年人力资源的开发也是保障国民经济持续发展的需要。合理地开发老年人力资源不仅有助于增加老年人的收入，增加老年人的社会影响力，而且有利于发掘后人口红利，实现人才
13、效益的最大化11。对老年人力资源的再次开发利用不仅能够充分发挥老年人力资源的剩余价值，还可以缓解劳动力不足对市场经济的影响，减轻青年人力资源的压力，促进经济发展。3.社会福利不够完善虽然我国职工在退休后是有养老金可以领取的，但是养老金的多少是会根据工龄以及之前自己交付的养老保险的数量决定的，而且普遍看来并不能满足每个人的生活需要，所以很多老年人的生活还是需要儿女的帮助，这就加大了子女的家庭负担12。所以对老人所在的家庭而言，老年人力资源的开发能够在一定程度上减轻家庭的负担。我国自实行计划生育政策以来，家庭模式逐步转变为“四、二、一”模式，在这种模式下，一对夫妇需要赡养四位老人，这会给家庭造成极
14、大的养老压力 13。如果能够对老年人力资源进行开发利用，那么整个家庭的经济收入就会相对增加，当家庭成员之间不再需要为日常开支所困扰，随之而来的相关矛盾自然也会减少，这样就可以有效促进家庭的人际和谐。（二）老年人力资源开发的可行性分析1.老年人力资源具有丰富的工作经验老年人力资源普遍具有经验丰富、责任心强、稳定性高、人脉资源丰富等优势，而中青年劳动力不论是在经验上还是能力上, 与老年人力资源相比都会存在一定程度的差距, 这是老龄人力资源增强自身竞争力的关键。老年人力资源在面临再就业的选择时，往往会倾向于选择自己熟悉且擅长的领域，而这样一来他们就不需要再接受过多的岗前培训，开发成本较低，这实际上能
15、够为企业节省一大笔开支。而用经验丰富的老年员工去培训指导青年员工，也减轻了企业对青年人力资源培训的投入。2.先进的科技可以替代老年人力资源进行体力劳动老年人力资源与青年人力资源相比，体力的下降是不可避免的，但是现代科技快速发展，通过使用机器来代替人力在一定程度上可以缓解这一问题。当然，目前网络上对科技代替人力造成人类失业的现象有很大的争议，但其实用科技代替老年人力资源进行体力劳动还是非常适合的，只要对其进行简单的机器操作培训，就可以减少老年人力资源的体力上的劣势，这样也能够充分的发挥出老年人力资源的优势。3.老年人力资源对于实现自身价值的渴望对老年群体来说，老年人力资源的开发其实也是老年人自身发展的需要，是实现老年人自身利益的关键环节。人到老年期如果不能参与社会而是只待在家里，会形成很大的消极情绪14。老年人会更需要别人来肯定他们的价值和能力。马斯洛需求理论说明人都会想要自我实现，而老年人只有通过再就业充分展现自己的价值，才能获得明智品质，才不会对自己形成失望情绪。老年人力资源的开发利用不仅能够缓解退休给老年人带来的消极情绪和精神压力，促进其身心健康发展，而且有利于老年人更好地发挥剩余价值和自我实现。
