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1、新生代农民工政治参与研究摘 要：在具备中国特色的社会主义民主政治建设工作中，新生代农民工参政是代表性较高的现象，可推进该群体有序政治参与，对国家、社会和其本身的发展具有重大推动作用。然而在当代社会，新生代农民工政治参与面临着组织化程度低、缺乏参与渠道、社会歧视等诸多问题。究其原因，主要是农民工自身教育水平低、城乡二元户籍制度限制，与国家中没有建设完整性较高的法律法规等原因。如果要让新生代农民工可以适当的方式参政，就需要普及并加强文化教育、改革户籍制度、完善相关法律法规，通过多方面的努力，方可令新生代农民工可通过合理的方式参政，并让社会主义的民主政治工作落实得更到位。关键词：新生代农民工；政治参
2、与；民主政治目录一、 文献综述2（一）国外研究现状2（二）国内研究现状3二、 相关概念界定3（一）农民工与新生代农民工3（二）政治参与4（三）我国新生代农民工政治参与的特点41.积极关注时事政治和国家大事，但程度相对较浅42.政治参与意愿高、范围广，但组织化程度相对较低43.善于运用网络媒体实现利益诉求5三、 新生代农民工政治参与的重要意义5（一）增强新生代农民工的政治信心，促其积极投身经济建设5（二）有利于发展基层民主，推动社会和谐稳定5（三）有利于推进市场经济改革，完善社会主义市场经济体制6四、 新生代农民工政治参与制约因素分析6（一）新生代农民工自身制约因素61.受教育程度较低62.工资
3、收入水平较低73.政治地位相对较低7（二）社会层面制约因素71.社会歧视广泛存在72.缺乏具备代表性的社会组织8（三）国家层面制约因素81.相关法律法规的不完善和缺失82.政治参与缺乏有效渠道8五、完善新生代农民工政治参与的对策9（一）夯实物质基础，提高新生代农民工教育水平9（二）改革户籍制度，消除社会对新生代农民工的歧视10（三）完善相关法律法规，拓宽新生代农民工政治参与渠道10致 谢1新生代农民工问题是推动新时期经济社会发展和加快建设有中国特色社会主义民主政治的重要课题，该群体在社会中的地位不仅是其在国家中最基本、最核心的问题，也是最现实的表现。该群体的参政行为是对中国社会主义民主政治的发
4、展进步的客观要求。1、 文献综述让该群体参与到政治工作中，是建设社会主义社会必须经历的环节，对于推进民主政治建设具有很大作用，吸引了众多学者、专家们的关注和重视，继而对新生代农民工政治参与问题进行了相应的研究。（一）国外研究现状西方学者对于政治参与的认识是以由浅到深，从点单面的发展趋势去深入改善。在民主意识不断发展的过程中，也以逐步完善的方式前进，并建立起与之相关的民主政治环境。站在理智的角度评判并识别政治参与的标准体系，学者们对于政治参与的理解也更加深刻和全面。在西方学者中，对这方面落实深入研究工作的学者是是塞缪尔亨廷顿，该学者总结出来的结论，属于这个领域中系统性最高的结论。也让往后对这方面
5、有所研究的学者受到了很多影响，甚至有很多学者在研究政治参与的时候都以他的理论观点作为主要的理论。在该学者所撰写出的两本书中，曾大量描述与政治参与相关的文字。一方面，该学者在分析了政治参与和现代化的各项指标之间的关系之后，以非常认可的态度判断这二者之间拥有良好的影响关系；但另外一方面又指出，如果是正进行转型的发展中国家，稳定的政治体系发达，会让政治参与和政治制度之间保持平衡的状态，并减少由于“参与爆炸”或“参与内爆”引起的风险。1 此外，参与和民主理论也很是经典，由美国学者卡罗尔佩特曼于1970年出版，该书集中通过系统性的阐述吧，政治参与和民主理论的内在关系分析出来，并提出了全新的参与民主理论。
6、该理论是以精英主义核心与传统民族理论作为对比对象。并通过分析前者，提出具备建设性的标准体系，该体系可用于反映出民主政治的价值。（二）国内研究现状国内政治参与的研究晚于西方，在经济社会、社会民族主义的不断发展中。政治参与就成为关注度较高的因素。与之相关的研究工作更备受国内学子的关注，这也让该区该领域的文献数量随之增多，并呈现出很多元化的成果。在不同的参与主体类型研究工作方面，而孔德元在其著作政治学导论中就将政治参与群体分成个体与群体，并落实相信的研究工作。王明生则以当代中国政治参与研究中，对政治参与过程中曾在的社会阶层不同和利益群体的本质性特征。在石瑛等学者研究并撰写相关的相关文献中，笔者认为公
7、民政治效能感与其对政府、政治体系的心理有所牵连，还会形成不同政治体系的感受。2、 相关概念界定如果要充分了解新生代农民工的政治参与，就必须使该群体的水平逐步提高，并把社会主义的民主政治建设作为核心工作。但目前的首要任务是确定该群体与政治参与的核心概念是什么。同时分析出我国新生代农民工参政治参与具备什么特别之处。（一）农民工与新生代农民工一般情况下，可从广义与狭义解释农民工的概念，广义的农民工又包括在本地乡镇企业工作的农村劳动力和外出进入城镇工作的农村劳动力。狭义的农民工仅指其中的后一部分人。因此在狭义中并没有把新生代农民工以某种固定的说法阐述出来，普遍的解释是年龄在18到35岁之间的第二代、乃
8、至第三代农民工，均可称为该群体中的一员。2（二）政治参与所谓的政治参与，就是在政治生活中将公民的意见考虑在内，公民的意见或建议会直接或间接地与政策挂钩，并且公民还可以以某种方式去表达个人的政治意愿，实现政治权利的行为。3政治参与作为公民表达政治意愿的重要手段，同时也是公民行使个人政治权利的渠道之一，成为了现代政治体系的重要构成和现代政治运行的重要基础。（三）我国新生代农民工政治参与的特点如果公民要参与到政治生活中，就必须保对政治有一定的关注度，才拥有参与权。因为在发表某个意见之前，该公民必须对与政治相关的体系、关系等各方面都有一定了解，同时将需要参与的政治现象加以分析，并总结出具备价值性的导向
9、认知，才可以将该认知转换成有价值性的政治评判，最后才能参与到政治活动中。而参与到政治生活的过程中，我国的新生代农民工逐步形成了自己的特点。1.积极关注时事政治和国家大事，但程度相对较浅信息化社会爆炸发展，科技日益精进，生活在信息现代化社会的新生代农民工，对于新型传媒手段具有更强的认可度和适应性，通过手机、电脑等工具对政治新闻的关注度上涨，对政治现实和公共事务关注的热情，同时对每件事都保持积极的态度。且根据相关数据调查可得知，有很大一部分群体都认可国家政治，新生代农民工虽对政治现象的关注表现出更大的热情和积极性，但在了解的程度方面，却不够全面化。一般情况下，该群体中的人只会对某个时间段的政治事件
10、持以感性认知或较为表层的认知。比如，在19大期间通过多个媒体的报告，让有很大一部分的新时代农民工反复听到与之相关的新闻报道，并掌握了某些政治新闻中的内容，但他们对具体事件却不是很了解。因此，也就是也就形成了上文所说的表面性认知。2.政治参与意愿高、范围广，但组织化程度相对较低新生代农民工是在新农村的环境下成长的，在生活条件达到温饱甚至小康的情况下，在新的社会形势下接受了更好的教育，他们不再只是为了赚钱摆脱贫困，解决温饱问题，而是对个人的社会利益和权益有了更多的追求。他们通过参与政治，利用上层建筑的力量维护合法权益，从而奠定物质基础，实现更好的发展。作为长时间生活在城市里的群体，他们的个人利益与
11、城市的发展程度紧密相关，农民工大多在经济条件改善的同时也增加了参与城市的管理热情，他们对城市政治的关心程度显著加强。但是，新生代农民工在追求个人的利益时，大多情况下无法在形式上形成一个团体组织，由于新生代农民工在追求利益时缺乏组织意识，组织化程度低，这个庞大的群体在表达权益上力度依然较低。3.善于运用网络媒体实现利益诉求在自我感情和社会认同上，新生代农民工拒绝被视为弱势群体，但基于自身对城市的了解不够，在政治参与的过程中，为证明自己采取行为的合理性和合法性，他们又时常凭借社会上“帮助弱势群体、关怀弱势群体”的正能量势力，来对社会进行感情铺垫，为博得认同和支持建立一个平台。利用网络平台，充分展示
12、或是描绘出自身的不利环境，博取社会关注和同情，在精神上博取广泛的关注。可以看出新生代农民工已经较熟练地掌握运用媒体和网络平台，来表达自己的诉求，这为他们的政治参与创建了新的渠道。3、 新生代农民工政治参与的重要意义政治参与是公民直接参与政治生活，参与政治活动，获得政治知识和并学习政治技能的主要方式，尤其是在参与的频率越来越高后，该群体所懂得并掌握的政治技能也会逐步提升，促进自身发展，促进社会发展，并推动社会主义和谐社会的构建。（一）增强新生代农民工的政治信心，促其积极投身经济建设在我国经济发展的大环境之下，新生代农民工的收入也比过去增长了不少。正由于如此，他们的经济地位也随之提高了，在经济能力
13、逐步改善的前提下，他们开始追求政治生活。对于自己长期生活打拼的城市环境，他们愈发敢于说出自己的心声，在政府的政策鼓励下政治信心不断得到增强。随着政治地位渐渐提高，他们逐渐被社会所接受，这进一步激发了他们的政治责任感和社会归属感，更积极地参与了中国经济建设和现代化建设的伟大事业。新生代农民工充分投入经济建设，为中国的经济发展注入了更强大的动力。（二）有利于发展基层民主，推动社会和谐稳定现今时代，政治文明的高度取决于公众政治参与的广泛程度。新生代农民工大都为青壮年，他们所接受的教育水平相对更高，从发展较落后的农村进入现代化水平较发达的城市，在新的环境下接受现代文明的熏陶。作为城市建设的中坚力量，新
14、生代农民工积极有序的政治参与，推动基层民主进一步发展。我国正处于改革的攻坚期和深水区，面对的国际和国内环境越发复杂，维护社会和谐稳定的任务异常沉重。在这种情况下如何坚持维护社会安定团结、维持社会和谐稳定，是执政党面对的重大考验。对国家而言，该群体的作用非常大。因此，必须将该群体参与到政治生活与社会主义民主政治建设结合起来，鼓励该群体积极有序的政治参与，这既是维护社会和谐稳定、推动社会发展的根本要求，也是我国政治文明建设的必然趋势。（三）有利于推进市场经济改革，完善社会主义市场经济体制将经济集中起来之后，就会形成政治。因此这二者之间保持着密切相关的关系，新生代农民工，是政治生活中象征着愿望与诉求
15、的群体。除此之外，该群体的加入还可形成公平、公正结、透明的市场经济环境，使竞争力随之增长。该群体中有很大一部分人并不是在公有制的企业中上班，因此他们所要求的条件与薪资间的平等，以及杜绝各种歧视、开放市场等行为，都可以让社会经济朝着更全面化的方向前进。所以在坚持公有制为主体的基础上，应当鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，该现象既可以让经济持续增长，同时又能把就业压力所带来的窘境逐步缓解。该群体参与到政治生活中，可以把这一阶层对于政治的诉求和意愿体现出来，并希望通过该方式让政府和党对其更加关注并多多支持，同时非公有制经济发展的经营状况逐步改善。他们参与到政治生活中的各个行为，能让我国逐步完善当前的经济体制改革，并形成更加完善、现代化的法治经济体制。44、 新生代农民工政治参与制约因素分析在政治参与的过程中，新生代农民工群体面临着诸多问题，要想推进和扩大该群体有序政治参与，就必须对其政治参与的制约因素做出合理正确的分析。（一）新生代农民工自身制约因素1.受教育程度较低当公民提升教育水平时，就会对国家的政治活动越来越关注，并形成具备现代化象征的政治意识。尽管对比老一代的农民工来说，新生代农民工多数接受过更多的教育，同时知识量也比较丰富。但以参政、市民的要求而言，仍需要逐步改进。在我国的相关部门统计出来的报告中，该群体内的学历指标分别为：高
