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1、（信息化知识）加强信息化与勘测设计业务深度融合推动电力勘测设计行业可持续发展附件3：加强信息化与勘测设计业务深度融合推动电力勘测设计行业可持续发展在协会第七届四次理事会上的工作报告李爱民（2014年12月9日）各位领导、各位理事、各位代表：今天我们聚首在花城广州，召开中国电力规划设计协会第七届理事会第四次会议。首先请允许我代表协会秘书处对出席大会的各位领导、各位理事和代表表示热烈的欢迎！对关心、支持协会发展的有关部门、行业组织、协会各会员单位表示衷心地感谢！受第七届常务理事会的委托，我向大会作工作报告，请审议。一、 2014年协会工作回顾(一) 关注行业改革，把握发展方向1、编写协会中长期战略
2、发展规划为准确把握协会发展方向，更好地服务于会员企业，协会委托国资委研究中心编写中国电力规划设计协会中长期战略发展规划（2013年-2020年），规划对国外发达国家和国内优秀协会的发展情况进行了研究，分析协会发展现状和存在的问题，制定协会中长期战略发展规划，引导协会长期、健康发展。目前规划初稿已经完成，现正在补充完善当中。2、组织开展行业政策调研工作9月组织召开了政策调研工作会议，对20132014年政策调研课题进行审阅修改，完成了6个课题的调研报告，会后完成了行业20132014年政策调研报告汇总，本次会议提供会员单位参考。同时，会议讨论确定了“国内外勘测设计企业业态创新调研”、“海外电力工
3、程项目的风险与控制调研”、“电力设计企业融资实践情况调研”等7项课题为20142015年电力勘测设计行业政策调研课题。为更好地做好政策调研工作，此次会议决定由协会秘书处统一向会员企业发放20142015年政策调研问卷；供电企业课题由供用电分会向供电设计企业发放问卷。会议同时决定政策调研会议由一年一次改为一年两次，促进课题组成员之间的沟通、交流，以提高政策调研质量。3、密切关注行业改革动向协会于2013年6月以电规协201365号文向国务院国资委、国家发展改革委和国家能源局上报了关于制止电网公司重建规划设计体系的报告以后，一直密切关注有关部门的动向，据了解，有关部门以不同形式在向国务院的报告中反
4、映了我们的意见。今年，根据国家能源局政策法规司、中央巡视组的要求提供了上述报告，我们随时关注着电力体制改革的动向。(二) 做好有关部门委托的工作，发挥桥梁和纽带作用1、开展国家标准实施指南的编制1月完成国家标准压力管道规范 动力管道报批稿上报。为配合该标准的发布实施，4月和8月分别组织两次编写组会议，制定了实施指南编制大纲和编制计划并开展编写工作。2、电气工程师注册与考试管理2014年电气工程师注册工作进入第五年，截止10月底完成初始注册发输变电专业329人，供配电专业737人；变更注册发输变电专业279人，供配电专业1077人；延续注册发输变电专业910人，供配电专业2710人；变更印章号和
5、补办遗失证书108人。截止2014年10月底，全国电气工程师具有注册资格人员18094人（其中发输变电4230人 ，供配电13864人），已注册人员 15289人（其中发输变电3484人，供配电11805人）。按照年度工作计划，组织注册电气工程师考试专家进行了试题的命题工作。6月，在北京组织完成对2014年全国注册电气工程师考试试题的终审。7月完成组卷，8月与人力资源和社会保障部考试中心进行试卷移交，9月完成考试值班，11月进行了人工阅卷。2014年参加注册电气工程师基础考试人数为44581（发输变电16852人，供配电27729人），合格人数13065人（发输变电5372人，供配电7693人
6、），专业考试人数17725人（发输变电7005人，供配电10720人），合格人数6657人（发输变电3662人，供配电2995人）。根据住房和城乡建设部的要求，1月开展了全国注册电气工程师需求市场调查，4月编制完成注册电气工程师现状调查报告，59月编写注册电气工程师执业和管理暂行办法。2013年度考试成绩公布后，受理全国委员会转来8个省市的19人次查分申请。10月，调查处理了一起注册电气工程师资格作假投诉事宜。3、压力管道设计资格鉴定评审根据国家质检总局对特种设备相关业务的管理要求，协会于3月份召开了“压力管道设计资格鉴定评审员工作会”，组织鉴定评审员完成了2014年度内部继续教育；通报了20
7、13年鉴定评审工作完成情况；公布了各鉴定评审员评审业绩和参加外部继续教育的情况等，并制定了“2014年机构鉴定评审工作计划”。3月举办了“第二批压力管道设计资格换证工作研讨会”，为需要换证的单位讲解“特种设备行政许可专业系统”操作、换证流程和具体准备工作，解答各单位换证工作中遇到的问题，了解各单位“设计资格”到期时间，并公布了2014年后续评审工作计划。对湖北省电力勘测设计院、辽宁电力勘测设计院、国核电力规划设计研究院、四川电力设计咨询有限责任公司、河北能源工程设计有限公司、贵州电力设计研究院、江西省电力设计院等压力管道设计资格进行了换证工作业务咨询；对内蒙古电力勘测设计院、吉林省卓融电力设计
8、有限公司、四川省电力设计院、深圳中广核工程设计有限公司、中国华电工程（集团）有限公司、东方电气集团有限公司、山西意迪光华电力勘测设计有限公司等单位的新取证工作进行指导和咨询。目前已完成湖北院、辽宁院、国核院、四川局院、河北能源公司、贵州院等单位的换证评审；内蒙院、吉林卓融公司的取证评审，以及深圳中广核工程设计有限公司的试设计评审工作。5月对行业第八期压力管道设计审批人员取证和行业第四期压力管道设计审批人员换证进行了评审，评审结果已通过国家质检总局审批，并完成“设计审批人员”的制证、发证工作。8月，按国家质检总局（2014质检特便字1003号）要求草拟“压力管道施工安装资格鉴定评审机构”申请材料
9、，目前审批工作处于改革之中，我们正在密切关注改革进程。9月，国家质检总局派出监督检查组对协会压力管道设计资格鉴定评审机构进行了监督抽查。监督检查组对协会评审机构内部管理及外部评审工作予以充分肯定和高度评价，并提出了进一步完善工作的建议，协会将根据“建议” 完善相关管理体系文件，并做好后续行业内压力管道设计资格取证、换证工作。4、配合中国工程咨询协会、中国勘察设计协会开展各项活动3月，积极配合中国勘察设计协会完成“全国勘察设计行业最美女院长”的评选工作。三位女院长荣获“全国勘察设计行业最美女院长”称号，协会获得优秀组织奖。7月，配合中国勘察设计协会开展2014年勘察设计企业科技创新专题调研工作。
10、8月，参加中国工程勘察设计协会2014年工程项目管理和工程总承包企业完成合同额百名排序工作。协会会员企业共有19家单位进入工程项目管理完成合同额百名之内，有31家单位进入工程总承包完成合同额150名之内，有1家单位进入专项承包完成合同额前10名之内，有12家单位进入岩土工程治理完成合同额前30名之内。8月参加全国工程咨询行业宣传工作会议，并荣获优秀报刊出版单位称号。10月，配合中国勘察设计协会开展全国勘察设计行业科技创新带头人的评选工作。我会推荐的中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司总经理冯树荣、上海电力设计院有限公司总工程师唐宏德、中国能建集团山西省电力勘测设计院副院长杨国红被评为“全国勘
11、察设计行业科技创新带头人”。10月，参与评选全国勘察设计行业优秀协会和先进协会工作者。我会荣获“全国勘察设计行业优秀协会”荣誉称号，李爱民获得“先进协会工作者”荣誉称号。10月，参加中国勘察设计协会举办的五届四次常务理事会、第二届全国勘察设计行业管理创新大会、行业宣传工作会等。11月，参加中国工程咨询协会2014年年会。12月，参加第二届全国勘察设计行业科技创新大会。5、电力勘测设计行业信用评价2014年参加行业信用评价的新老企业共有16家，经过组织行业专家评审，江苏省电力设计院等10家单位获得AAA级，运城市电力设计院等6家单位获得AA级信用评价。评价结果已在协会网站上公示、公布。(三) 实
12、施行业自律，优化市场环境1、发布行业指导价格依据国家颁布的工程勘察设计收费标准并结合2013年招投标行业指导价的执行情况和项目的复杂程度及服务范围，协会发布了2014年上半年燃煤、燃机发电工程基本勘察设计招投标行业指导价，以规范电力工程勘察设计招投标市场秩序，维护招投标双方合法权益和利益。2、监督勘测设计招投标根据电力勘测设计行业自律公约及其实施办法，协会积极开展市场招标监督。应会员单位的要求， 2014年全年协会共监督了17个发电项目，其中百万千瓦级项目3个；60万千瓦级项目7个，国外项目2个；30万千瓦级项目4个；10万千瓦级项目1个；9F燃机发电项目1个；电网特高压项目1个。3、指导会员
13、企业资质换证4月，举办工程勘察资质研讨会，邀请住房和城乡建设部专家讲解工程勘察资质标准及工程勘察资质标准实施办法，解答会员单位问题，指导会员企业完成工程勘察证书的换证。5月，参加了中国工程咨询协会组织召开的“重新确认承担国家发展改革委咨询评估任务评估机构”专家评审工作会，对承担国家发展改革委咨询评估任务的46家咨询评估单位进行了重新评审认定。5月，参加了由商务部委托中国工程咨询协会召开的“申请承担商务部对外援助项目咨询任务机构”专家评审会，对申请从事国家对外援助项目进行咨询评估业务单位进行资格评审。共有中国电力工程顾问集团公司、广东省电力设计研究院、浙江省电力设计院等13个单位申请电力行业相应
14、资格，中国电力工程顾问集团公司通过评审进入商务部“短名单”。6月，参加了由国家发展改革委委托中国工程咨询协会组织召开的“2014年全国工程咨询单位资格认定”专家评审工作会，对申请“火电”、“水电”、“核电”专业的240家单位进行了评审、认定。10月，参加了中国工程咨询协会组织召开的“2014年全国咨询工程师（投资）登记”专家评审工作会，电力行业专家对申请“火电”、“水电”、“核电”专业的752人进行了评审、认定。4、开展电力工程项目服务成本测算根据国家发展与改革委员会关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知（发改价格20141573号）的要求，自8月1日起，发改委将放开除政府投资及政府委
15、托服务以外的建设项目前期工作咨询、勘察设计、招标代理、工程监理等四项收费标准，实行市场调节价。实行市场调节价的专业服务收费，由委托双方依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。为此，协会于10月组织召开电力工程项目服务成本测算启动会，成立了中国电力工程顾问集团公司、东北电力设计院、华北电力设计院工程有限公司、西北电力设计院、西南电力设计院、中南电力设计院、华东电力设计院、山西省电力勘测设计院、河北省电力勘测设计研究院、河南省电力勘测设计院、山东电力工程咨询院有限公司、广东省电力设计研究院12家单位组成的工程项目服务成本编制小组，会议梳理了工程项目服务成本的各项指标，明确了工作范围、工作分
16、工、工作进度，拟定先开展发电300MW、600MW和1000MW工程项目服务成本测算，下一阶段将陆续开展电网、新能源、勘测等项目服务成本测算工作。5、组织投保工程设计责任险协会自开展电力工程设计责任保险工作以来，得到了广大会员单位的积极响应，目前共有46家单位参加投保。投保工程设计责任保险，增强了参保单位的风险意识。为减少会员企业的保险成本，协会与中国人民保险公司北京分公司协商，2014年第三次下浮了5%年保费率。 11月，组织召开了电力设计行业工程设计责任保险年保工作会，宣讲保险条款、费率及理赔事项，为继续做好2015年投保工作奠定基础。6、组织第二批工程项目经理换证初审行业共有12个单位130名工程项目经理申请换
