(招标投标)重庆市江津区农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件

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1、江津区交易中心 招标文件政府采购招 标 文 件项目编号:津采招F20179号 项目名称:重庆市江津区农村土地承包经营权确权登记颁证项目 采购人:重庆市江津区农村经济经营管理站采购代理机构:重庆市江津区公共资源交易中心 2017年3月- 43 -目 录第一篇 投标邀请书第二篇 采购项目内容及要求第三篇 项目商务要求第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款第五篇 投标人须知第六篇 投标文件格式 第一篇 投标邀请书重庆市江津区公共资源交易中心(以下简称区交易中心)根据江津区财政局下达的采购任务通知,对重庆市江津区农村土地承包经营权确权登记颁证项目以公开招标方式实行采购,欢迎合格的投标人参与

2、投标。一、 招标项目内容:本项目共分五个包,同一投标人可以同时参加1-2个分包项目的投标。其中:几江片区分包项目同时要承担全区农村土地承包经营权确权颁证的业务培训、技术标准制定与指导、质量检查、数据汇总等内容,其技术服务的内容在第二篇第四条中特殊要求。(见下表,其中农户数和承包地面积以江津区2016年农经年报数为依据,仅供参考)项目分包号名称及分包内容所属镇(街)农户数(万户)承包地面积(万亩)投标最高限价(万元)投标保证金(万元)1津北片区农村土地确权登记颁证项目德感街道、双福街道、油溪镇、吴滩镇、石门镇、朱杨镇7.7030.885535.52津西片区农村土地确权登记颁证项目白沙镇、永兴镇、

3、塘河镇、石蟆镇7.8939.9871673綦河片农村土地确权登记颁证项目珞璜镇、杜市镇、广兴镇、夏坝镇、贾嗣镇、西湖镇6.2431.045565.54南部片区农村土地确权登记颁证项目蔡家镇、嘉平镇、中山镇、柏林镇、四面山镇、四屏镇4.4626.664784.75几江片区农村土地确权登记颁证项目(含全区技术支撑服务)几江街道、鼎山街道、先锋镇、支坪街道、龙华镇、慈云镇、李市镇9.0536.136976.9合 计2935.34164.69300029.6二、资金来源:上级补助资金及本级财政配套资金。三、投标人资格要求:合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设

4、置的特定资格条件。(一)基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件。(二)特定资格条件1、投标人具有甲级测绘资质(业务范围包括地籍测绘和地理信息系统工程)(复印件加盖鲜章,原件备查);2、为保障售后服务,需提供10名或以上售后服务人员名单;四、投标、开标有关说明:(一)招标文件发布时间:2017年 3月23日。 (二)招标文件获取方式:招标文件及全部相关资料,投标人自行在重庆

5、市政府采购网、重庆市江津区人民政府门户网、区交易中心网站()下载。(三)投标地点:区交易中心开标室。(四)递交标书开始时间:2017年4月13日14:00(以开标室大屏幕保证金系统显示的倒计时时间为准)。(五)递交标书截止时间:2017年4月13日14:20(以开标室大屏幕保证金系统显示的倒计时时间为准)。(六)开标时间: 2017年4月13日14:30(以开标室大屏幕保证金系统显示的倒计时时间为准)。(七)开标地点:区交易中心开标室。五、投标保证金(一)缴纳投标保证金方式投标保证金只能通过电汇或网银方式缴纳,从投标人基本账户提交,不得使用其它方式进账,否则投标无效。转款时在备注或用途栏注明项

6、目名称。(二)投标保证金账户(按相应分包号账户汇入)分包号1开户行:恒丰银行江津支行户名:重庆市江津区公共资源交易中心931帐号:80232301012280082900000047分包号2开户行:中国建设银行股份有限公司江津支行户名:重庆市江津区公共资源交易中心帐号:50050113360000000001-0046分包号3开户行:重庆三峡银行股份有限公司江津支行户名:重庆市江津区公共资源交易中心帐号:01640142100084331026分包号4开户行:中国农业银行股份有限公司江津支行营业部户名:重庆市江津区公共资源交易中心帐号:140101040016393分包号5开户行:中国建设银行

7、股份有限公司江津支行户名:重庆市江津区公共资源交易中心帐号:50050113360000000001-0042(三)投标保证金缴纳截止时间:2017年4月12日16:30时前(以到账时间为准)。投标人投标时提交投标保证金银行票据、开户许可证复印件(加盖投标人公章,备注开户行行号)给交易中心财务科,同时原件携带至开评标现场备查。(四)区交易中心已全面启动投标保证金自动收退系统。请各投标人或供应商登录江津区交易中心网站http:/222.179.152.121/lbv3/n_regist_1.aspx进入注册登记界面,按照采购文件附件中重庆市江津区公共资源交易中心关于开展投标人基本信息注册登记的通

8、知的要求,免费完成一次性注册登记,并保证注册登记信息的准确和完整(区交易中心不再复核注册信息)。本中心退还投标保证金将以注册登记的信息为准实现自动退还投标保证金。因投标人或供应商在投标前未注册或注册信息有误而导致无法退还保证金的,投标人自行负责。因投标人或供应商注册登记信息有误,导致投标保证金无法退还的,投标人请及时与交易中心财务科(023-47217307)联系,更正完善注册信息。六、投标有关规定(一)超过递交标书截止时间(以开标室大屏幕保证金系统显示的倒计时时间为准),区交易中心恕不接受,后果自负。(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下

9、的政府采购活动。(三)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(四)投标人应自行踏勘现场。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标人是否踏勘过现场,均被认为在递交投标文件之前已踏勘过现场,对本项目的风险和义务十分了解,并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。(五)质疑:供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的,应主要向采购人提出质疑,采购人在收到质疑后1个工作日内与项目负责人联系,并及时反馈回复情况。其他问题可向区交易中心鉴证科提出质疑,联系电话:02347217302。相

10、关格式请在江津区公共资源交易中心网站“相关下载”栏目中下载。递交书面质疑截止时间为2017年4月 3日12:00时前。(六)投标人自行承担参加本项目的全部费用,责任和风险。(七)根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知(渝财采购201545号)规定,供应商应按要求进行注册,通过重庆市政府采购网(),登记加入“重庆市政府采购供应商库”。七、联系方式(一)采购代理机构:江津区公共资源交易中心联系人:牟老师邮 编:402260;电 话:(023)47217308 ;传 真:(023)47217313。地 址:江津区几江办事处塔坪路219号(江津区祥瑞步行街中段津华大厦

11、二楼)。(二)采购人:重庆市江津区农村经济经营管理站 联系人:张老师联系电话:(023)47588545 邮 编:402260。第二篇 采购项目内容及要求一、采购项目内容:1. 培训(1)宣传动员培训;(2)镇(街)和村组人员业务培训;(3)对区、镇(街)工作人员确权登记颁证项目实施培训; (4)配合江津区农业委员会制作宣传海报、宣传展板以及宣传单、宣传册等宣传资料。2. 资料采集(1)以村(居)、组为单位“收集、调查、整理”历史资料,包括户籍资料、农户土地承包档案资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料等;(2)以村(居)、组为单位开展土地承包经营权档案清理,包括承包合同、土

12、地台账、登记簿、承包土地信息(四至界限、面积等)、承包户成员信息等资料,形成农村土地承包摸底调查表。3. 工作底图制作(1)全区范围内采用国土提供的高分遥感卫星和航空摄影测量形成的数字正射影像图(DOM),此次农村土地承包经营权确权所使用的坐标系与国土部门农村集体土地所有权确权使用的坐标系一致。(2)在DOM影象图上矢量图解承包地块边界,制作以村为单位的农村土地承包经营权调查工作底图(如国土部门提供集体土地所有权确权到组的权属资料,则在工作底图上标明村民小组界限)。4. 权属调查登记(1)利用调查工作底图,以村民小组为单位调查确认承包地的权属信息;(2)经村组农户核实地块无误后,编辑地块信息;

13、(3)逐块计算出承包地块面积,制作公示图和公示表。5. 登记颁证(1)按农业部要求,对农户、承包合同、地块实行规范编码;(2)参照国土调查和农村集体土地所有权确权资料,描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置;(3)以承包户为单位,生成承包合同,并装订成册,协助村组逐户签订农村土地承包合同;(4)打印承包经营权证(甲方提供证书)、输出承包地块座落示意图,制作村组鱼鳞图,以户为单位制作承包经营权登记簿,以村组为单位装订成册;(5)以村、组为单位进行承包数据汇总。(6)以承包户为单位建立土地承包档案,做到一户一档。6.数据库建立严格按照农业部农村承包土地调查数据库规范(试行)相关技术要求完成江津农

14、村土地承包经营权登记工作中农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等,建立农村承包土地调查数据库与数据交换接口文件。7数据归档处理 数据检查、纸质资料扫描、数据入库,并与市区确定的软件兼容。二、工作内容完成后须提交的成果资料1.土地确权成果各村民小组农村土地承包摸底调查信息表、确权登记告知确认表、承包土地确权申请书或委托申请书、电话委托记录表、共有人申请表。(纸质版一式2份及电子版区、镇街各1套);各组土地承包确权工作底图、农村承包地调查基础工作底图、农村承包地地籍测量原始记录(纸质2份及电子版区、镇街各1套);各组农村土地承包地块信息修正确认图(纸质2份及电子版区、镇街各1套);全区行政村分布示意图(纸质1份,电子版区、镇街各1套)、组承包土地承包确权登记电子地籍图(纸质2份及电子版区、镇街各1套);各组农村土地承包经营权确权登记公示榜(纸质2份及电子版区、镇街1套);各组农村土地承包经营权确权登记台帐、农村土地承包花名册(纸质2份及电子版区、镇街各1套);各组农村土地承包合同书、农户农村土地承包经营权证颁证申请书(纸质2份及电子版区、镇街

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