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1、杭州电子招投标系统使用手册 - 1 - 目目 录录 第第 1 章章 概概 述述2 1.1 系统系统介介绍绍2 1.2 软件运行要求软件运行要求3 第第 2 章章 招标工具招标工具4 2.1 MSDE 软件安装步骤软件安装步骤4 2.2 “招标工具招标工具”软件概述软件概述6 2.3 招标工具的应用招标工具的应用6 2.4 电子招标文件检查电子招标文件检查 13 2.5 PDF 转换及签章转换及签章 14 2.6 生成招标文件生成招标文件 19 2.7 注意事项注意事项 18 2.8 常见应用问题常见应用问题 18 第第 3 章章 投标工具投标工具20 3.1 投标文件的编制投标文件的编制20
2、3.2 标书检查标书检查26 3.3 PDF 转换及转换及签签章章27 3.4 生成加密标书生成加密标书28 3.5 报表输出报表输出29 3.6 常见应用问题常见应用问题30 杭州电子招投标系统使用手册 - 2 - 第第 1 1 章章 概概 述述 1.11.1 系统介绍系统介绍 随着杭州市城市建设的发展，建筑工程规模的逐步扩大，招投 标管理工作的重要性与日俱增。招投标管理工作的目的是为了在建 设工程招投标过程中把握住“公开、公平、公正”的原则，而当前 的招投标工作，基本采用完全的人工操作方式，尤其是在商务标的 评标工作中，需要耗费评标专家大量的时间、精力在商务标数据的 处理分析判别工作上，而
3、最终的评审结果往往也不是很全面细致。 要真正达到招投标的预期目标，只有采用电子化信息处理的方 法，将大量的数据处理工作先交由计算机进行分析处理，而评审专 家只需要根据分析结果作出专业的判断就可以了。杭州市建设工程 电子招投标系统在此需求背景下应运而生。对于预计可实现的目标， 着重强调了如下三点： 1)、设计坚持易操作性，充分利用计算机管理的优势， 提高招投标管理的效率。 2)、数据坚持完整性，利用电子信息的海量性与多元性，加强 招投标管理的力度。 3)、完全符合杭州市招投标管理办法，保持并提升了招投标管 理的优势。 杭州市建设工程电子招投标系统，包括有四个工具：招标工具、 投标工具、开标工具、
4、评标工具。 1.21.2 软件软件运行要求运行要求 杭州电子招投标系统使用手册 - 3 - 项目PC 机备注 CPUPIII 1G 以上 内存512M 以上 硬盘20G 以上 显示器彩显，分辨率 1024*768 以上 硬 件 要 求 CD-ROM安装软件需要 软件要求 WinXP 或更高版本； SQLServer2000。 硬件和软件要 求均为建议要 求。 第第 2 2 章章 招标工具招标工具 2.12.1 MSDEMSDE 软件安装步骤软件安装步骤 招标人（招标代理机构）使用招标工具的过程中，需要将工程 项目存储在本地硬盘的服务器上，所以在安装招标工具之前需要安 装（Microsoft S
5、QL Server Desktop Engine（BILL2006） ）以下简 称为 MSDE，安装 MSDE 的详细步骤为： 打开 MSDE 程序的安装文件 夹，运行程序，安装步骤 如图 2-1、2-2 所示：点击下一步直至安装完成。 杭州电子招投标系统使用手册 - 4 - 图 2-1 图 2-2 杭州电子招投标系统使用手册 - 5 - 注意：安装完成后，需要重新启动电脑，重启电脑后在电脑右下角注意：安装完成后，需要重新启动电脑，重启电脑后在电脑右下角 自动生成服务器图标自动生成服务器图标 ，图标内三角箭头为绿色时，代表服务器，图标内三角箭头为绿色时，代表服务器 运行正常。可以进行招标工具的
6、安装工作。在安装运行正常。可以进行招标工具的安装工作。在安装 MSDEMSDE 服务器的服务器的 工程中如有问题请联系杭州电子招投标系统开发商！工程中如有问题请联系杭州电子招投标系统开发商！ 2.22.2“招标工具招标工具”软件概述软件概述 招标工具是针对招标代理机构业务应用设计的编制招标文件的 工具，主要配合代理机构完成招标文件的制作与发布，其主要作用 是： （1）为招标方提供一个工程量清单的制作工具，帮助招标方 快捷准确地编制一份清晰的工程量清单电子招标书。 （2）采用统一的工程量清单电子文件格式，保证各投标单位 的投标文件格式统一，使后期的电子评标应用得以实现，充分体现 招投标的公平性原
7、则。 2.32.3 招标工具的应用招标工具的应用 1 1、应用流程、应用流程 利用招标工具编制工程量清单时，首先需要编辑项目概况、招 标文件和评标参数，然后编制工程量清单，通过检查功能发现工程 量清单编制过程中存在的问题，检查通过后，对招标文件进行 PDF 转换及签章工作，最后生成招标文件及招标控制价文件和打印报表。 具体应用流程如图 2-3： 杭州电子招投标系统使用手册 - 6 - 新建项目 项目信息编辑 清单编制 检查 Pdf转换及签章 生成招标文件及 控制价 报表打印 编辑内容： 1、项目概况 2、招标文件 3、评标参数设置 4、清单编制说明 分部分项工程量 清单编辑 措施项目清单编 辑
8、 其他项目清单编 辑 招标要求材料 图 2-3 招标工具应用流程图 2 2、软件概述、软件概述 （1）初始界面介绍 双击桌面上招标工具图标，弹出初始界面，初始界面见下图 2- 4。初始界面中包含新建、打开等操作。帮助菜单下的查看有效期 按钮可以查看当前加密器的有效时间。 杭州电子招投标系统使用手册 - 7 - 图 2-4 招标工具初始界面 （2）导入数据 导入数据的目的在于，将在计价软件内编制完成的工程量清 单数据后生成的 XXXX 工程工程. .招标项目招标项目或 XXXX 工程工程.XML.XML（含分部分项工 程量清单、技术措施清单、重点清单、招标要求材料、暂列金额、 总承包服务费、招标
9、控制价）文件导入到招标工具内。 对于后缀为. .招标项目招标项目的文件具体操作步骤为：运行招标系统 后，点击【项目】菜单，点击【项目导入】按钮，选择文件的存储 路径打开【XXXX 工程工程. .招标项目招标项目】 ，完成项目的导入工作。 对于后缀为.XML.XML 的文件具体操作步骤为: 运行招标系统后,首 先需要进行新建工程项目，其次点击【工具】菜单下【招标清单 XML 导入】按钮，在弹出的窗口内，浏览 XXXX 工程工程.XML.XML 文件的存储 路径，完成项目的导入工作。 （3）基本信息设置 杭州电子招投标系统使用手册 - 8 - 招标系统整体分【招标文件页面】和【工程量清单页面】 ，
10、数 据导入完成以后，首先需要设置项目的基本信息，在【招标文件页 面】包括项目概况、招标文件、评标参数 3 个小页面，如图 2-5 所 示： 图 2-5 招标工具初始界面 区项目概况页面：包含了项目的基本信息，包括工程项目的 1 招标编号、项目名称、招标人、在相应位置直接填写即可。招标代 理机构名称通过加密器信息读取，不需要进行填写。 区招标文件页面：可以根据招标人的需求存放和本工程项目 2 相关的电子档文件，例如招标文件 WORD 版本，点击【添加文件】 按钮找到文件的存储路径，打开文件即可添加完成。 （水印码在流 程“PDF 转换及自动签章”处生成，与报表生成的水印码一致。 ） 区评标参数页
11、面：设定评分参数是指设定此工程的商务标以 3 及技术标的评分办法，如下图 2-6 所示。 第一步：选择评标方法，系统默认显示为“信价量化评审法” ， 可下拉框选择经评审最低投标价法以及经评审最低投标价法（下沙 政府投资专用项目） 第二步：商务标设置 （1）输入非竞争性费用、投标最高限价、风险控制价的相应 杭州电子招投标系统使用手册 - 9 - 浮动率（注：一般认定甲供材料及暂列金额等为非竞争性费用，输 入非竞争性费的单位为元，最高限价及风险控制价的浮动率由招标 人依据市建设行政主管部门的相关规定设定，结合工程性质明确。 ） （2）确定评审家数（按默认值设置） （3）确定评标基准价算法（按默认值
12、设置） （4）确定量化评价权重（按默认值设置） （5）设置主要清单及偏离率 （6）设置主要评审材料及偏离率（设置方法同主要清单） （7）设置施工组织措施费及规费、税金、工伤保险费费率 (注：整体规费费率必须设置) 杭州电子招投标系统使用手册 - 10 - 图 2-6 评标参数设定 第三步：技术标设置 商务标评标设置完成后，进入技术标参数设置 （1）选择评审类型，系统默认显示为通过制 （2）导入默认模板，分为简化板以及通用板，简化板含有 12 张表格、通用板含有 16 张表格 （3）修改模板：如果遇到具体项目和标准模板有区别的情况， 可以单独根据具体要求对模板进行修改 （4）导出模板：可以导出当
13、前模板，方便以后用于同类的工 程项目中。 注意注意 评标参数必须根据招标文件要求进行设置，设置的内容将 直接影响最后的评标分值。 （4）工程量清单编制设置 对【招标文件页面】的 3 个页面信息设置完成后，点击左下角 的工程量清单，切换到【工程量清单页面】 在此页面包含红色区域的多个页面，下面将进行详细介绍 工程量清单编制说明页面：工程量清单编制说明页面：将招标人的清单编制说明显示到此 杭州电子招投标系统使用手册 - 11 - 页面，以便投标人查看，进行投标报价的参考。具体添加步骤为， 将 WORD 文件内的文字部分，复制粘贴到此页面。 分部分项页面：分部分项页面：分部分项工程量清单的内容已通过
14、第一步【数 据导入】工作，从计价软件内将数据导入到招标工具内，故在此页 面只需查看清单的内容，不用再次编辑。 措施项目页面：措施项目页面：措施项目清单的内容也已通过第一步【数据导 入】工作，从计价软件内将数据导入到招标工具内，故在此页面只 需查看措施清单的内容，不用再次编辑。 图 2-7 措施项目清单录入 注意注意 技术措施项目清单必须要有三层结构，如上图 2-7 所 示，技术措施默认分部-清单项目。 其他项目页面：其他项目页面：其他项目清单的编制主要是对招标人部分暂列 金额和投标人部分总承包服务费以及计日工相关数据的录入，这些 数据也可以直接在计价软件内进行录入，在第一步【数据导入】工 作时，数据可以直接导入到其他项目页面，同时也可以在此页面再 次进行修改编辑，如下图 2-8： 杭州电子招投标系统使用手册 - 12 - 图 2-8 其他项目清单录入 注意注意 如上图所示在总承包服务费内有其他明细项目组成时， 则可以通过添加子行的操作，进行新增明细项的编辑，同时项目的 总价值需要招标人进行填写。 招标材料要求页面：招标材料要求页面：汇总显示招标人要求投
