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1、“ 重规矩我们怎么做 ” 专题研讨发言稿：规矩先行，必成方圆 中国古语有云：没有规矩，不成方圆。寰宇之下，九州大地的华夏， 是一个极重规矩的民族。周公立周礼，开周朝数百年太平。周 礼即是周朝社会政治、经济、文化、风俗、礼法诸制之规矩，朝堂 以度之，百姓以效之，规之以道，矩之有方。 我们的社会为什么要立规矩呢？在英国哲学家约翰洛克看来，产生 政府和社会以前， 人们依靠自然法则维护着自己的生命、自由和财产 这些自然权利。但在自然状态下，缺乏规矩时，人们都会以自己的名 义执行着自然法则， 人人都是自己的法官， 在满足自己自然权利的同 时，就会倾向于侵犯他人的自然权利，这时便需要建立一个社会中大 多数
2、人都同意的规矩去约束他们。如若不然，就会陷入霍布斯所说的 “ 一切人反对一切人的战争” 。而这一规矩，在社会生活中，便是一个 国家的律法， 在团体和政党中， 便是约束团体成员或党派成员的准则 和规范。 从法理学角度来说， 作为成文规矩的法律， 具有着指引作用和预测作 用。所谓的指引作用是指法律作为一种行为规范，为人们提供某种行 为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为，从 而对行为者本人的行为产生的影响；所谓的预测作用是指人们可以根 据法律规范的规定事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律 后果。如果我们将法律扩大到所有规矩，那么通过规矩，可以使受到 规矩约束的人明白自己能够
3、或不能作什么，并预测到自己行为所产生 的后果，从而规范和指导人们的行为， 方能建立和谐有序的群体行为 秩序。 党的十八届四中全会确立了全面推进依法治国这一基本治国方略，做 出了形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政 共同推进这一决定。随着中国共产党巡视工作条例、中国共产 党廉洁自律准则、 中国共产党党内监督条例和中国共产党问 责条例的陆续颁布实施， 作为法律特殊形式存在党内法规体系逐步 建立完善，不仅仅是各级党组织和党员干部的行为准则，更是践行 “ 党 要管党，从严治党 ” 的有力武器，是我党在全面推进依法治国工作中 的率先垂范，彰显了立规度之，行矩量之这一重大意义。 特别是今年 7 月党中央对中国共产党巡视工作条例作出了修改， 正是把准了时代前进的脉搏， 找准了形势变化的方向， 杜绝了僵化刻 板，符合马克思主义哲学中“ 事物在不断发展前进 ” 这一重要课题，推 动党内法规体系建设的完善， 促进从严治党向纵深发展， 更好的发挥 着规范指引各级党组织和党员行为的作用，提升全党的凝聚力和向心 力。 完善的党内法规体系，符合发展需要的规矩，是我党实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代 化的重要力量， 也是我党领导全国各族人民全面建成小康社会，实现 中华民族伟大复兴中国梦的制度基石。规矩现行，必成方圆。
