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1、西北政法大学政治与公共管理学院本 科 生 毕 业 论 文题目：基于平衡计分卡法的高校后勤集团业绩评价分析专 业 公共事业管理 学 号 20100840401 姓 名 指导教师 指导成绩_答辩成绩_总 评_年 月 日毕业论文（设计）格式要求1.论文要求一律用A4白纸打印。2.封面：论文一律用统一封面，按照政管院的要求。3.声明：对本人论文写作内容的声明，文责自负。4.内容摘要：论文要有150-200字的摘要（中、英文对照），能客观反映主要内容信息，具有独立性和包含性。行文用小四号楷体字。5.关键词:反映论文主题概念的词或词组,一般每篇38个（中、英文对照）。6.正文：正文标题用二号黑体字，行文用
2、小四号宋体字。篇幅控制在6000字到8000字之间。7.脚注：论文中引用资料时要加以脚注。脚注统一使用小五号宋体字，脚注按：著者姓名、文献名、卷册序号、出版单位、出版时间、页码次序标注。8.参考文献：论文正文后须附参考文献，著明论文所依据的文献资料情况，文献著录格式主要有下列几种：专（译）著：作者.书名，(译者).出版地：出版者，出版年。连续出版物：作者.题目.刊名，年，卷号(期号)。论 文 集：作者.文章标题：编者，文集名.出版地：出版者，出版年。互联网资料：作者. 文章标题，完整网址，年代。9.封三：指导教师评定成绩、评语页，统一印制。10.封底:答辩记录、答辩成绩及论文总评成绩。 11.
3、按要求装订，顺序为：封面、封二、正文、封三、封底。 12.论文及资料存档，论文（一式二份），开题报告、指导检查记录表、毕业论文定稿（三项装订在一起），交指导教师批阅，指导教师批阅后，交院教务办整理存档。需要上交存档的论文电子版（发到电子邮箱：）。声 明本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本毕业论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。签 名： 日 期：本科生毕业论文（设计）开题报告姓名徐道陆学号20100840401专业公共事业管理
4、指导教师侯莎莎职称副教授论文题目基于平衡计分卡法的高校后勤集团业绩评分析一、选题的目的及意义在深化高校后勤社会化改革的背景之下，建立科学的高校后勤集团业绩评价体系，运用统一的标准客观分析后勤集团的经营效益和经营者业绩，可以使学校及其他投资者全面地掌握后勤集团的经营管理状况和年度经营业绩，为学校行使出资人权利提供决策依据；可以正确引导经营者的经营行为，避免短期经营行为的发生，提高高校后勤集团参与市场竞争的能力和未来价值；可以为有效激励集团内部各经营者提供可靠依据，解决经营者收入与其承担的风险和所做的贡献不相称问题，防止逆向选择和寻求补偿的现象，提高经营者的积极性和后勤集团的运行效率。目前高校后勤
5、集团的业绩评价还大多以服务绩效考核和经营绩效（财务指标考核）评价为主，并且经营绩效和服务绩效之间的考核基本是分离进行，二者之间的因果驱动关系未能体现。因此，科学地评价后勤集团的业绩具有重要意义。本文依据平衡计分卡相关理论构建高校后勤集团业绩评价体系，结合高校后勤集团的性质特点，深入分析平衡计分卡在我国高校后勤集团业绩评价中的适用性和局限性，根据企业社会责任相关理论对平衡计分卡的评价内容进行了扩展，使其更适合高校后勤集团，从而有效地对高校后勤集团业绩进行评价。2、 国内外研究概况 1、国内外对平衡计分卡的研究概况 （1）国外研究概况平衡计分卡(The Balanced Score Card,BS
6、C)起源于1990年KPMG研究机构赞助的一项长达一年的由数家公司共同完成的内容为“未来的组织绩效考评方法的研究计划”。该计划由美国著名的管理大师罗伯特卡普兰和复兴方案国际咨询企业总裁戴维诺顿主持，12家大型企业参与其中。其主要目的是研究传统的单一财务性业绩衡量指标是否继续适用，并寻求新的业绩评价模式。1992年，卡普兰和诺顿将其研究成果平衡计分卡：驱动业绩的评价体系在哈佛性商业评论发表，在这篇文章中，他们对企业绩效评价提出了新的角度。把企业绩效评价从单一的财务角度扩展到了包括客户、内部流程和学习与成长的非财务角度，平衡计分卡由此诞生，其业绩评价思想开始在理论界和实务界引起关注。 （2）国内平
7、衡计分卡研究概况在我国，2003年9月以来，伴随着孙永玲博士和毕意文博士合著的中国第一本关于平衡计分卡在中国的战略实践方面的书平衡计分卡中国战略实践的正式面世，我国理论界对平衡计分卡的研究掀起了一股热潮。对平衡计分在我国的研究热点主要集中在如下几个方面:对平衡计分卡在我国企业的适用性分析；对平衡计分卡的局限性研究等。企业的业绩评价必须与企业的战略紧密相关，从企业的战略出发，来确定企业业绩评价的各个方面，平衡计分卡是与企业战略紧密结合的企业业绩评价方法，具有强大的适用性，同时也有其局限性。企业在运用平衡计分卡进行业绩评价时，应充分考虑本企业的战略特殊性，深入分析其局限性，对平衡计分卡进行有针对性
8、的改进，不能生搬硬套其指标。2、 国内对高校后勤集团业绩评价研究概况高校后勤集团是在高校后勤社会化改革中逐步形成企业的组织，其形成的时间最长的也不过十来年，因此，对其业绩评价的研究的文献较少，研究的文献主要集中在对其经营绩效和服务绩效评价方面。周慧滨，张灵芝以公司治理结构为基础，设计了高校后勤集团总体业绩评价指标体系的框架结构，将高校后勤集团业绩评价指标体系划分为两类：总体业绩指标和个人业绩指标。又将总体业绩指标分为对资本所有者目标实现情况（即资产保值增值状况)的评价和对资产经营者即经理层的资产经营业绩的评价两个层次。个人业绩指标的考核对象主要是后勤集团高级管理人员，括总经理、副总经理及各部门
9、经理。得出了高校后勤集团只要基本以现代公司体制运行，财务管理的理论和方法即可运用于高校后勤集团的结论。曹静通过对我国高校后勤集团绩效影响因素分析，从高校发展战略视角建立我国高校后勤集团绩效评价指标体系，提出“经营管理能力、服务能力、服务满意度、企业发展能力、社会贡献能力”等五大类23项指标，运用层次分析法(AHP)确定了指标权重并得出计算结果。认为后勤服务满意度和后勤服务能力在高校后勤集团绩效评价中具有重要地位，两项一级指标权重之和将近0.6，说明了高校后勤集团不同于一般企业，姓“教”的性质始终不变，要以服务教育，方便师生为根本宗旨。同时，为了适应高校后勤社会化，还要按市场规律运作，只有注重企
10、业发展，改善经营管理，提高社会贡献，才能实现后勤实体的可持续发展。3、对国内外研究的总结以上相关研究表明平衡计分卡业绩评价体系包括四个方面：财务、客户、内部流程、学习与成长。平衡计分卡在很大程度上是有效的业绩评价工具，但是从相关文献可以看出：企业业绩评价的内容因为企业性质的不同、企业发展阶段的不同，应该还要包含其他方面的内容，特别是当平衡计分卡应用到高校后勤集团中时，应该根据高校后勤集团特殊的性质和特点，充分考虑高校后勤集团的姓“教”的属性，对其承担的社会责任进行评价。3、 文章研究思路 1.研究线路图： 平衡计分卡原理: 1、主要内容 2、实施步骤高校后勤集团业绩评价的特殊性: 1、高校后勤
11、集团的产生背景 2、高校后勤集团的性质特点 比较 平衡计分卡与高校后勤业绩评价 (适用性与局限性分析） 社会责任与高校后勤业绩评价 结论与展望 2、研究方法 采取理论分析方法进行研究。 对于平衡计分卡法、企业社会责任的相关理论、高校后勤集团评价的现状以及平衡计分卡在高校后勤集团业绩评价中的扩展研究采用理论分析，从而为本文提供理论上的支撑；同时对平衡计分卡扩展后所构建的五层面业绩评价体系在高校后勤集团的实用性进行研究。 四、研究内容 本文首先对平衡计分卡的国内外研究情况和我国企业业绩评价研究情况进行回顾，并重点对高校后勤集团业绩评价研究文献进行了概述，通过分析，总结归纳出了我国高校后勤集团业绩评
12、价应关注的问题：平衡计分卡应用于高校后勤集团业绩评价时，应充分考虑其注重社会效益和经济效益的双重性质，设置社会效益方面的评价指标。 第二，通过对平衡计分卡理论框架和高校后勤集团性质特点的具体分析，指出了平衡计分卡在高校后勤集团应用中的适用性和局限性。认为其局限性主要在于：平衡计分卡的四个层面无法对高校后勤集团承担的社会责任进行评价，因此需要扩展平衡计分卡评价内容。第三，依据企业社会责任理论，对高校后勤集团的社会责任涵盖内容进行了分析，通过对社会责任相关指标与平衡计分卡四个层面内容的比较，指出了二者之间存在的融合与差异，由此提出：增加一个层面“社会效益层面”以评价高校后勤集团的社会责任。并以此为
13、基础，构建了高校后勤集团五层面业绩评价基本模型，并对五层面涉及的指标内容进行了具体分析，列举了各层面可能涉及的指标。 五、主要贡献 本文主要贡献在于将平衡计分卡扩展为五个层面，新增了社会效益层面。 六、不足本由于受个人能力和资料收集等方面的限制，本文还存在一些不足：本文主要在针对高校后勤集团业绩评价提出将平衡计分卡扩展为五个层面以及其各层面可能涉及的指标，仅就高校后勤集团业绩评价提供一个基本思路，列举的指标并不全面。同时本文未对平衡计分卡分解到后勤集团二级单位层面进行了讨论，未设计针对员工个人的业绩指标和建立与之相适应的薪酬体系。7、 展望 针对本文存在的不足，为使平衡计分卡在高校后勤集团业绩
14、评价中具有更 强的适用性，将继续向以下方向深入研究下去： 1、将对基于平衡计分卡的五层面业绩评价体系的具体指标进行深入的研究，深入研究平衡计分卡应用于不同战略的高校后勤集团时，各个层面应该如何设计指标，以及各指标间具体的因果关系如何。 2、将基于平衡计分卡的五层面业绩评价体系继续分解下去，对员工个人业绩评价指标体系的设计进行研究，并对与之相适应的薪酬体系进行研究。 3、针对高校后勤集团各二级单位的业务性质，尝试设计所有二级单位的基于平衡计分卡的五层面业绩评价体系，进一步研究其实用性。八、参考文献：1毕意文，孙永玲.平衡计分卡中国战略实践M.北京.机械工业出版社，2003，126-128.2曹静.高校后勤集团绩效评价指标体系研究.黑龙江科技信息，2008，33.3曹静.基于AHP的高校后勤集团绩效评价指标体系研究.科技管理研究，2009.4杨诚.高校应用平衡计分卡的可行性分析J梧州学院学报，2007，17，34-375姬广华.平衡计分卡在我国高校后勤管理中的应用J财会通讯，2007，7，35-406吴丽萍.平衡计分卡于我国高校之
