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1、对彝良普通高中教育发展的调查与思考要实现彝良经济社会的又好又快发展，实现彝良的全面小康就必须抓好彝良的教育，通过教育解放彝良人民的思想，提高彝良人民的整体素质。为此，最近几年彝良县委县政府加大了对彝良教育特别是普通高中教育的投入力度。为弄清楚彝良县普通高中教育发展的现状和存在的问题，笔者对彝良普通高中教育的现状进行了认真调查。旨在通过调查，了解彝良普通高中教育发展现状，分析其中存在的问题，提出进一步加强彝良普通高中教育的具体措施和意见，为促进彝良普通高中教育发展提供参考。一、彝良县普通高中教育发展的现状（一）普通高中教育基本情况。彝良县2010年有普通高完中4所即彝良一中、彝良二中、民族中学和
2、奎香中学。其中民族中学、奎香中学是2010年5月市教育局按照云南省普通高完中具备办学资格、条件及有关要求，组织有关人员到学校实地考察和核实，并结合彝良人口状况、民族教育和普通高中教育发展的需要，同意增办普通高完中，但两所学校在教学设备设施、教师队伍等方面还存在严重不足。4所高中学校中，彝良一中于2009年投资3000万元，征地80亩，改扩建校舍22780平方米，2010年陆续投入使用。其余3所中学均存在办学规模小、校园占地不足、师资力量薄弱、优秀生源流失严重、教学设施不能满足高中教育需要、教学水平有待进一步提高等困难和问题，严重制约了彝良高中教育的发展。2010年全县普通高中在校生4765人，
3、高中阶段毛入学率为30%；普通高中教职工277人，普通高中校舍建筑面积为3.0334万平方米，生均6.49平方米，有图书43162册、计算机208台（含二中、民中、奎香中学初中部）。（二）规模不断扩大，教育质量有所提升。彝良县普通高中教育在县委、县政府的坚强领导下，克服重重困难，自2002年以来教育教学质量连年取得新的突破，创造新的记录。2008年1403名考生参加全国普通高考，上线人数为896人，上线率为63.86%；2009年1377名考生参加全国普通高考，上线人数达1031人，上线率74.87%；2010年1617名考生参加全国普通高考,考生上线人数为1413人，上线率为87.38%。总
4、的来说，最近几年彝良普通高中教育规模逐年扩大、发展迅速，也取得了一定的教育成绩，但是每年升入我国重点大学特别是名牌大学的学生少之又少，就算是与昭通市高中教育水平较高的县（区）相比，彝良高中教育也还存在不小差距。二、彝良高中教育发展存在的问题及原因（一）教育经费投入不足，基础设施建设仍然落后。2009年以来，在彝良县财力极为有限的情况下，县委县政府拆巨资3000万元用于彝良一中一期工程的改扩建，并加大对民族中学、奎香中学高中部教学楼的建设力度，主体教学楼基本峻工。彝良一中一期工程除了教学楼和实验楼之外，只修建了两幢学生宿舍，只能容纳近2000名学生住宿，而彝良一中现有在学生3500名左右。根据规
5、划，彝良一中在最近几年将达到在校生5000人的规模。因此，即使彝良一中改扩建一期工程结束，也还不能解决一中学生的住宿问题。大部分学生在外租住，既不便于学校的管理，而且还存在很多安全隐患。现在，全省正努力实施素质教育，高中全部使用新课程标准。要真正实施素质教育，就应转变传统教学方式，因地制宜地开展多媒体教学。而现在据了解，彝良4所高完中多媒设备只有近12套，多媒体设备严重不足。并且各个学校的体育活动场所、活动器材也严重的缺乏，不利于全面开展教学活动，严重制约了彝良普通高中教育的发展。（二）义务教育质量总体上有待加强，高中生源质量差。生源质量是影响学校办学水平的基础，就彝良全县而言，高中生源质量都
6、不尽人意。其原因是：一是这些年为完成普九任务，大量招聘新教师进入教师队伍，解决师资严重不足的问题。但是新进入的教师教学水平有限，有的甚至不能胜任教学工作，有的不具有吃苦耐劳的精神，对教学不认真不负责。二是有的学校为完成普九任务，强制学生跟班读，即使对那些基础差的学生也不允许留级，导致学生基础越来越差。三是优秀生源流失严重。彝良每年高中招生录取分数线不高，生源质量的整体水平较差，从高一到高三每年还有大量的优秀学生流失到水富、昭通和昆明等地。很多学生甚至从小学、初中就已经向外转学，导致全县高中教育生源质量越来越差。（三）教师数量不足，教师素质参差不齐。最近几年为满足彝良人民对高中教育的需求，在县委
7、县政府的大力支持下，彝良高中教育步入了发展的快车道，全面开始扩招。由于高中迅速扩招，虽然每年通过各种方式招录不少大学生进入教师队伍，但总的来说，高中教师数量仍然不足。例如，去年和今年彝良一中就因为教师不足，只能通过“大班教学”（有的班级学生人数达到80余人）解决教师不足的问题，而这样的“大班”不利于老师开展教学管理。现在由于教育形势的发展，迫切要求教师转变教学方式，使用新教学手段进教学，需要具备更为扎实的专业知识和教学理论。但是，现在彝良高中教师一部分是长期从事初中教学的老师，对高中的知识及可能在教学过程中涉及到的大学知识掌握不深不透。并且最近几年，彝良大批量从大学毕业生中招录了高中教师，新招
8、录的教师具有较强的专业知识，但没有丰富的教学经验，仍有一部分不能胜任教学工作，即便那些能胜任教学工作者，要成为合格的高中教师，也得经过三至五年的锻炼。以上这些情况，就导致彝良高中教师素质严重参差不齐，影响教学水平的整体提高。（四）体制、规模不合理，教师交流困难。目前，彝良有4所完全中学，分别是彝良一中、彝良二中、民族中学和奎香中学。就高中部规模而言，彝良一中高中部有52个教学班，规模最大，而其它3个高完中规模都比较小，高中教学班及都不超过15个班。就高中部的生源而言，彝良一中在4个完中中是最好的，其它3个完中学生基础特别差，老师进行教学实在困难，成绩总是提不上去，严重打击教师教学信心。这种局面
9、不及时扭转，势必严重影响以后全县的高中教育，而且这样的格局，不利于在4所完中之间形成竞争的氛围。前两年，县教育局拟建立教师交流中心，促进全县教师交流，旨在通过这种形式让全县教师相互学习，提高教学水平。但相关制度没有建立起来，最终还是没有真正实现全县教师的交流，或者说就算是有交流也是流于形式。现在全省正实施素质教育，高中教学都使用新课程标准，而新的课程标准要求教师改变传统的黑板加粉笔的教学方式，使用现代声文并茂的多媒体进行教学。而现在彝良高中教师教学水平急待提高，急需迅速转变传统的教学方式，而在转变教学方式过程中，教师之间的交流就极为重要。（五）多数学生家庭经济困难，学生缀学现象严重。彝良县是一
10、个国家级的贫困县。长期以来，由于落后的交通、通信、电力、农田水利水利等基础设施，制约了彝良经济的发展。广大农村更为贫困落后，而且很多农村家庭子女多，没有稳定的济收入，只能靠外出务工、在家种粮食养牲口挣钱供子女上学。有不少高中学生家庭交学杂费都很困难，更不用说每月三四百的生活费。从去年开始，由于彝良全力修建三条二级公路，交通不畅，加上全国性的物价上涨，致使彝良物价特别是食品物价上涨过快，给学生生活带来极大的困难，而贫困家庭学生的生活更加困难。致使一部分学生因生活困难不能安心学习，有的甚至因此而缀学。据我所了解，在每年流失的高中生中，大概有30%左右是因生活困难而缀学的。（六）学校家庭管理不协调，
11、学生学习生活习惯太差。不少家庭本身生活习惯就差，又不注重从小培养子女的良好学习生活习惯，疏忽对子女的教育管理。而广大农村有很大部分家庭因家里没有稳定的经济收入，加上子女上高中以后，各种开支增加，为了挣钱供子女上学，不得不外出务工。据了解，在彝良有25%以上的高中学生家长外出务工，他们子女也不得不伦为“留守儿童”，对子女的管理成了空白。并且很多家长只要把学生送入学校，就不了了之，认为教育管理是学校的事，不主动与学校联系，不主动承担管理责任，积极参与对学生的教育管理。而在彝良有一种怪现象，高中的很大一部分学生只怕家长，不怕老师，因为他们要从家长手里要钱。像这样的高中学生就会不服从学校的教育管理，这
12、就给学校管理带来了很大的难度。（七）社会、家庭对高中教育不够重视，学生学习态度不端正。随着近十余年的高校扩招，全国高校每年有几百万的高校学生毕业，加之这些年广大农村剩余劳动力到城市务工，抢夺大学生就业岗位，使得大学生就业越来越困难，有部分甚至伦为“肯老族”，而有一部分头脑灵活又能吃苦耐劳的农村务工人员在外务工却收入颇佳。这些原因导致“读书无用论”在社会上蔓延，而且在有的地方甚至有越演越烈之势。因此有的地方、有不少家长对子女高中教育不够重视，现在有不少学生也接受了“读书无用论”的思相，在学校里不专心学习，不服从老师管理，经常打架斗殴、沉迷于网络游戏等等，学习态度极不端正，学习成绩极差。三、为发展
13、好彝良普通高中教育应采取的对策措施去年彝良在学习贯彻科学发展观活动中，承诺“办彝良人民满意的教育”，要实现这一承诺，推动彝良经济又好又快发展，必须采取更为有力的措施打破高中教育发展的瓶颈。（一）加大对普通高中教育的投入，改善教学硬件设施。良好的教学条件是提高教育教学质量的前提保障。彝良要打破高中教育的瓶颈，提高高中教育教学质量，必须加大对高中教育的投入。一是投入资金解决学生住宿问题，这是当务之急。当前彝良一中、彝良职高的大部分学生在校外租住，而高中学生又容易受社会不良风气的影响，极易被社会闲散人员利用，经常参与打架斗殴、聚众闹事，晚上通夜上网打游戏、聊天，白天不上课或者就在课堂上呼呼大睡，有的
14、男女学生还在校外租房同居等等。这些都是因为学校住宿有限，学生不得不在校外租住，学校、家长管理不了，而学生辨别能力、自制能力极弱所致。因此当务之急就是加大投资解决学生住宿问题，让学校真正能把学生管起来。二是要按照高中办学标准，修建功能齐全的生理化实验室，音乐、舞蹈、美术室，微机室、心理咨询室、历史（地理）室、综合实践活动室、图书室等。三是完善学生活动场所，保障学生体育锻炼。目前，全县没有一个标准的足球场，几所高中学校也没有足够的篮球场、田径场等，学生体育活动受到极大限制，有的体育专业课不能开设。四是投入资金，购置多媒体设备，利用现代科技手段辅助教学，帮助教师逐步转变教学方式，提高教学效率。（二）
15、加快教师培训交流，提高教师整体素质。是不是学校有了齐全的基础设施，教育教学质量就自然而然的提高了呢？也不是的，教学质量的提高取决于很多因素，其中之一是教师素质。因此要提高彝良高中的教学质量，就必须提高高中教师队伍的整体素质。当前，要提高彝良高中教师队伍的整体素质，就应这样做：一是严格落实教师培训制度。当前对教师的培训有校本培训、继续教育，但是由于受训教师不重视，教育主管部门监管不力，培训机构重过程轻内容，使得培训效果不佳。针对这种情形，教育主管部门和培训机构必须正视问题、齐抓共管，认真落实教师培训制度。二是建立教师定期和不定期的交流制度。只有通过为全县教师建立相互交流学习的平台，定期和不定期组
16、织开展交流活动，组织教师观摩优秀教师上优质课，经常组织教师进行课堂教学比赛，真正发挥教育局教育研室教学研究的作用。三是实施“走出去”和“请进来”战略。组织高中教师到外地名校考察学习，参观名校课堂教学过程，借鉴经验。请名校教师或者专家到彝良高中学校讲学，参观我校高中的课堂教学过程，并为我们指出存在的问题，并为我们提出立足现在条件的改进意见。总之要通过各种方式，努力提高全县教师的整体素质。（三）提高和改善教师待遇，稳定教师队伍。教师队伍不稳定，很难确保教学质量提高。目前彝良的教师队伍极不稳定。教师队伍不稳定的根本原因是待遇低，他们生活工作中遇到的困难多且无望解决，形成了外面的教师不愿来，里面的教师留不住的局面。因此，县委县政府要想尽一切办法提高教师的地位，解决他们的实际困难，提高教师的经济待遇，使教师安心教育工作。加大力度建设教师周转房，解决教师住房问题，解决他们的后顾之忧，让他们来了住得下、留得住，安心从事教育教学工作，建设一支相对稳定的教师队伍，确保教育教学质量的提高。（四）建立健全激励机制，提
