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1、坚 持 “一体两翼 ”办学格局 走可持续发展道路滁州广播电视大学（滁州广播电视大学 ，安徽 滁州 239000）党的十七大报告强调指出 :“发展远程教育和继续教育，建设全民学习 、终身学习的学习型社会 ”，为电大发展提出新的要求，也提供了更广阔的空间 。电大如何适应新的形势又好又快发展，已成为摆在我们面前的艰巨任务和严峻挑战 。面对新形势，根据电大办学定位和滁州生源的实际情况，我校确立了 “一体两翼 ”办学格局的思路，即坚持以远程开放教育为主体，以继续教育和奥鹏远程学习中心为两翼，形成远程开放教育 、继续教育和奥鹏远程学习中心等多种教育形式协调发展的办学格局 。针对滁州经济社会发展的实际 ,我
2、校主要开展了以下三个方面工作 。一 、以开放教育为主体，在内涵发展上下工夫滁州市位于安徽东部，总面积 1.33 万平方公里，全市人口 442 万人，其中非农业人口 93.58万，滁州市区人口 25 万 。电大办学以来，我校实行多层次 、多规模 、多种形式的办学，办学的规模日趋扩大，办学功能不断完善 。当前，我校开放教育生源仍较稳定，并呈持续上升势头 。但滁州市城市人口少，农业人口较多，城市人口电大生比例较高，全市人口电大比例较低 。据统计，滁州市2002 年劳动力输出开发总数达 62 万人，占农村劳动力 201 万人的 30.8， 2002 年以后劳动力输出人数逐年增加，其中部分高中学历以上的
3、打工者是我市电大开放教育的生源 , 他们有的即在打工所在地就近接受教育 , 在一定程度上制约了我市电大开放教育的可持续发展 。滁州 “十一五 ”发展规划，实施工业化 、城镇化和东向发展战略，2012 年城市人口将扩大至 60 万，为开放教育可持续发展提供了良好机遇 。试点以来，我校专科专业由 3 个发展到 11个，本科专业由两个发展到 10 个，开放教育规模不断扩大，在校生达 3542 人 。为适应地方经济发展的需要，我校进一步深化教学改革，规范教学管理 、落实教学过程，建立教学管理与质量监控的长效机制 。在教学及管理上，采取对教学过程和教学管理环节进行专项检查，对教学站点教学过程重点督查 、
4、督评等方式，加强教学质量的监控，提高支持服务水平，以突出 “规范教学管理，落实教学过程，深化教学改革，提升教学质量 ”这一主题，在内涵发展上做文章，坚持走可持续发展道路 。1.建立 、完善和落实相关教学管理制度学校根据试点工作中遇到的新情况 、新问题，对加强教师队伍建设 、教师管理 、辅导员管理 、教务管理多方面管理制度进行了调整和修改，先后修订 、完善 、出台了 滁州电大辅导员管理与考核办法 、滁州电大教师管理与考核办法 、滁州电大形成性管理与考核实施办法 、滁州电大课程教学基本要求 、滁州电大关于课程管理和电子教案制作的若干规定 等相关管理制度，并以此为依据规范教学过程管理 。2.深化课程
5、教学模式改革在推进深化开放教育教学模式改革过程中，我校在教学形式 、教学方法上积极探索，并对教学模式改革进行了认真总结和分析研究，通过教师座谈 、培训会交流 、推广 、相互借鉴，取得了一定成效 。在中央电大 、省电大组织的竞赛和评选活动中南京广播电视大学学报Journal of Nanjing Radio &TV University总第 53 期 538 年第 4 期48【收稿日期 】2008-0-2【作者简介 】滁州广播电视大学 。12多 次获奖 。3.加强常规教学过程管理加强对常规教学过程的管理，提高了学生自主学习的能力，督促学生养成自主学习的习惯，促进网上课程资源及时更新，内容更加丰富
6、合理，督促教师提高备课水平，保证课堂教学质量，尽量保证实践教学环节落到实处 。常规教学过程管理主要表现在：入学教育管理；教师的课程主页及教学信息及时上传的检查与管理；学生的面授到课 、网上学习 、平时作业管理；专升本课程补修管理；教师面授及网上教学 、答疑的检查与管理；教师备课笔记检查；组织教师公开教学 、听课 、座谈活动；实践教学环节管理等 。4.加强 “两个课堂 ”建设面授辅导 、网上教学是整个教学过程中的主要环节，我校主要以开展 “教学质量月 ”活动为抓手，把学生的到课率及辅导员的班级管理作为一项重要工作内容来抓 。坚持要求辅导员签到 、跟班考勤，检查学生及教师到课情况，协助做好教学管理
7、 。对辅导员工作完成情况严格按照 辅导员管理和考核办法 进行考核 。每学期结合省校网上答疑活动时间安排，同时组织本校教师安排网上答疑活动，编定 滁州电大网上教学活动时间安排表 ，发到有关处室和辅导员 、教师手中，组织落实网上教学活动 。并根据技术处提供的后台统计数据对各班级学生电大在线的学习时间 、登录次数 、发帖量进行统计分析 、定期通报，并开展评比活动 。5.注重教学媒体资源建设与应用，努力做好支持服务工作我校相关部门对媒体资源的配置进行了详细的调查 、统计和整理并加以充实，制定了 媒体资源清单 ，加大了教学资源整合利用的力度，使优化整合教学资源成为常规化工作 。我校媒体资源共建有： VO
8、D 点播 794 门， 10431 讲， 960G；IP 课件 导入的 IP 资源目录，目前达 3635 课时； CAI 课件 84 门（提供在线学习 、下载）；电子教案 90 门，全部导入分校 “电大在线 ”自建资源 ；课程一体化设计 95 门，全部导入分校“电大在线 ”自建资源；试题库 历届考试试题2588 份 。6.坚持开展 “教学质量月 ”活动，加强教学督导检查从 2002 年秋起，我校已连续开展了 期 “教学质量月 ”活动，每学期的 “教学质量月 ”活动，从教的管理 、学的管理 、资源管理 、过程管理和工作站管理入手，采取对各教学及教学管理环节和教学支持服务进行专项检查，对教学站点教
9、学过程管理重点督查 、督评等方式，并对教学检查情况进行较为全面的分析和总结，并及时进行反馈 、总结和通报 。7.加强教师队伍建设，进一步提高教师整体教学水平我校 2005、2006 年两年面向社会招考，引进教师 17 名，并对年轻教师开展培养和爱岗敬业教育，并确立了 “全力服务 、全程服务 、全方位服务 ”“三全 ”服务理念，在教职工中树立优质服务的意识，在全校营造 “创文明优质服务，文明和谐校园 ”的工作氛围 。8.狠抓考风考纪考试工作的组织与管理是电大教育教学质量保证体系的重要组成部分，是社会十分关注的一个热点问题，也是电大的一个窗口 。受社会大环境对考试工作的不良影响，考试工作的管理难度
10、越来越大 。我校按上级电大的要求，认真做好考前培训，在考试流程的各环节上，严肃认真，精心组织 。2007 年我校被中央电大评为 “信得过 ”考点 。二 、非学历教育培训工作取得新突破我校继续教育办公室成立五年多来，全体工作人员始终保持继续教育工作高度热情的敬业精神，不断学习 、努力钻研的进取精神，吃苦耐劳 、勇于奉献的奋斗精神，团结协作 、相互支持 、维护系统的团队精神，遵循 “开拓思路 、注重宣传 、面向市场 、做大做强 ”的工作方针，积极争取相关部门的支持，不断开掘新的培训渠道和项目，不断巩固和提高非学历教育培训的水平，确保质量和数量的稳步增长，为各类社会成员多种需要提供了多样化的培训服务
11、 。滁州电大继续教育工作历年统计如下（见表 1）：我校继续教育培训的质量与效果得到了人事滁州广播电视大学 ：坚持 “一体两翼 ”办学格局 走可持续发展道路13滁 州广播电视大学 ：坚持 “一体两翼 ”办学格局 走可持续发展道路局领导的肯定和学员的赞誉，在滁州已形成品牌 。职称计算机培训的教学质量得到社会各界人士的好评和认可 。2005 年我校与国资委联合继续开展了工程类 、经济类继续教育培训认证工作 。2006 年我校列为全国计算机等级考试的考点，从报名 、人员信息的录入 、考场的安排以及考试的组织及后续工作，都做了积极细致的工作，确保考试顺利进行 。2006 年我校继续教育办公室与北京新起点
12、培训学校合作，开办北京新起点滁州分校司法考试辅导员，负责组织参加全国司法考试人员远程培训 。参加培训的考生考试通过率为47%，远远高出滁州市司法考试 18.92%的通过率 。2007 年暑期，滁州市教育局批准我校为滁州市中小学教师远程教育中心，今年处于试点阶段 。三 、奥鹏远程学习中心的规模不断扩大2003 年 10 月，经中央电大奥鹏远程教育中心批准 、省教育厅备案，我校正式成为奥鹏远程学习中心校外教学点 。至 2008 年春，已有浙江大学 、中国科技大学 、东北财经大学 、东北师范大学 、福建师范大学 、兰州大学 、西南大学 、中国人民大学 、大连理工大学 、中央音乐学院等 10 家名牌高
13、校授权我校招生 。共开设电子商务 、工商管理 、法学，英语经贸 、公共事业管理 、电气工程与自动化等 11 个专业 。滁州电大远程教育历年招生统计如下（见表 2）：表 2.滁州电大远程教育历年招生人数统计表滁州电大 “奥鹏远程教育中心 ”在校党委的正确领导支持下，较好完成了现代远程教育招生宣传 、教学管理 、教务管理 、学生管理 、OEMS 平台操作，教材管理 、费用管理工作 。1.成立网教机构，适应远程教育根据招生和管理的需要，精心选聘和录用急需人才，组成现代远程教育的专 、兼职教师队伍 。从管理到教学，从辅导到考务，一个良性运作的教育教学管理网络已日趋健全 。学校同时注重提高教师的业务素质
14、和学历素质，积极选派人员参加各类培训 , 进一步巩固和提高现代教育技术应用能力，学校现代远程教育的工作平台已构筑完成 。2.加大招生宣传力度，招生工作再上新台阶进一步加强对开放教育招生工作的领导，为招生工作提供重要保证 。我校把招生工作纳入了学校工作的重要议事日程，除了对招生工作在宏观上加强领导外，还在人员的调配 、经费的使用 、政策落实等方面加强协调 。有关领导还经常深入项 目 2003年 2004年2005年2006年2007年 合 计公务员英语培训 116 112 72 300计算机培训 67 247 217 142 150 823专业技术人员培训 276 303 361 476 615
15、 2031保险考试 1027 1438 1615 2925 2181 9186证券从业人员培训 35 35剑桥英语 110 65 175其他证书人员培训 64 62 321 447营销员证书人员培训 5 3 8电子政务培训 169 1125 235 1529司法考试培训 10 19 29育英学校 71 71人行资格考试培训 555 555职称计算机考试培训 166 166组织职称计算机考试 548 783 1331高中教师远程继续教育培训435 435合 计 1521 2279 2564 6173 4584 17121表 1.滁州电大继续教育历年培训人数统计表学校名称 2002年 2003年2
16、004年2005年2006年2007年 2008年春 合计兰州大学 40 8 10 26 13 12 109东北财经大学 45 83 102 102 28 360浙江大学 27 37 51 50 4 169大连理工大学 33 67 37 137东北师范大学 25 21 46中央音乐学院 2 1 3中国人民大学 32 20 52福建师范大学 16 14 30西南大学 11 3 14中国科技大学 10 10西安交通大学 65 65合 计 40 18 82 173 288 157 99514招 生第一线，关心招生工作进展情况对招生工作中出现的困难和问题及时进行指导 、协调和解决，为我校招生工作顺利开展提供了重要保证 。加大招生工作的宣传力度，力争宣传效应最大化 。在每年春 、秋两季的招生宣传和生源组织工作中，我校的宣传手段更加多样化，除了在传统媒体上进行宣传外，还印制了大量宣传活页，通过邮发方式进行宣传，并努力发挥电大的资源 、技术优势，采用网络等现代
