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1、新疆建工安装工程有限公司工程公司应 急 预 案编 制： 审 核：批 准：2005年 月 日发布2005年 月 日实施新疆建工安装工程有限责任公司工程公司目 录1、 目的2、 适用范围3、应急组织机构及职责4、应急实施程序5、重要环境因素和重大危险源的判定6、应急措施7、伤病送医院的处置8、施行日期1、目的 为提高企业安全管理水平，加强对施工生产安全事故的防范，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有
2、效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，根据国家相关法律法规、 地方政府法规以及行业、部门标准等，结合本分公司施工生产的实际，特制定分公司重大安全事故应急救援预案。2、适用范围： 本方案适用于工程公司办公区和所管辖范围内的各施工项目部和分包队伍及临时生活区范围内以及施工过程中自然灾害造成的重大危险因素，有可能对人员、财产造成重大伤害和损失，适用风灾、洪水、雷击、地震等自然灾害及施工过程中发生火灾、高温中暑、触电等。3、应急救援组织机构与职责 3.1组织机构图应急救援组织机构图组 长后勤保障小组副 组 长应急抢救小组工程项目部 3.2联系方式：3.2.1分公司应
3、急救援组织机构主要成员联系方式序号职务姓名办公室电话手 机备 注1组 长王多斌664003113899860938经 理2副组长郝广仁664003113909929550生产副经理3应急抢救小组组长江少云662514013999122702技术副经理4成 员王志明664003513139895038专职安全员5成 员郑一纯664003513579893742调度长6成 员董国烈664003513619900117质量员7成 员赵大伟664010213999419766工会主席8后勤保障小组组长徐洪664012913999950978材料及小型机具管理9成 员刘琴6640067131798322
4、11行政办公室主任3.2.2公司安全生产管理部联系电话：安全生产管理部徐洪海6622033（3112）13199875726主 任安全生产管理部哈米提6622033（3112）13079945376专职安全员火警119急救120报警110电力局天然气公司3.3管理职责3.3.1应急组长3.3.1.1负责组织制定并实施分公司所辖工作区域内潜在的生产安全事故、自然灾害以及由此而引发的环境污染事故的应急救援预案，负责对所属员工进行宣贯交底。建立和保持应急准备状态，保证预案和实施程序持续有效。3.3.1.2、发生险情时，根据险情及时、准确的按应急预案下达应急指令，并督促检查应急指令的全部内容，指挥、协
5、调应急反应行动，监察应急操作人员行动。3.3.1.3、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全当危险完全消除，生命财产完全脱险时，下达“应急解除指令”。3.3.1.4负责检查落实本单位应急物资装备储备情况，保证应急物资充足，应急设施完好有效。3.3.2应急副组长3.3.2.1 协助应急组长指挥和组织应急操作任务，协调、组织和获取应急所需的其它资源以支援现场的应急操作， 向应急组长提出减缓事故后果的应急反应对策和建议，慰问有关伤员及家属。3.3.2.2 保护事故现场， 对现场的有关实物资料进行取样封存， 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，3.3.3后勤保障小组组长：负责提供充足
6、、合格的应急救援物资，科学合理地制定应急反应物资器材储备计划、人力计划。检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； 应急预案启动后，按应急部署，迅速调配抢险物资器材至事故发生点。提供和检查抢险人员的装备和安全防护， 及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作3.3.3.1后勤保障小组成员：1、负责提供有效的通讯联络方式，与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。负责各应急小组之间的通讯联系，设置网络、专线电话等。负责与新闻媒体接触的机构，处理一切与媒体报道、采访、新闻发布会等相关事
7、务，以保证事故报道的可兴性和真实性； 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱， 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。2、负责充足的应急救援资金，保证应急救援的顺利进行。做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱， 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。 3、 负责提供充足、合格的应急救援设施、设备，并对其进行定期的维护保养。3.3.4应急抢救小组组长：组织相关人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估，接到应急指令时，组织本组人员及时有序的抢
8、救，做到分工明确，责任落实。按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3.3.4.1应急小组成员：1、 王志明负责辨识分公司重大危险因素，完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据，制定预防控制措施，对各类事故负责提供科学、合理的技术支持方案。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2、郑一纯负责抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；3、董国烈负责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救
9、工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救； 如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救；4、赵大伟负责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员营救至安全地带。对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；负责查点人数，在集合点召集人员，并确定到达集合区人员的名单。4、应急实施程序4.1应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合，控制灾害险情恶化，最大限度减少人员伤亡和财产损失，应急救援行动优先原则：员工和应急救援人员的安全优先；防止事故扩展优先；保护环境优先。各级应急救援行动要做到统一指挥、统一行动、快速反应、密
10、切配合、协同作战，避免协调组织工作失误造成更大损失。4.2应急处理程序4.2.1市内工程项目一旦发现或检测到紧急情况，事故现场有关人员应立即报告项目安全员、项目经理或直接报告分公司经理、分公司副经理，项目经理会同分公司经理、副经理组成最初应急组织最初应急组织将事故信息收集上报企业重大事故报告指定机构（安全生产管理部）4.2.2 (区)外工程项目：项目部一旦发现或检测到紧急情况，事故现场有关人员应立即报告项目 安全员、项目经理，或直接报告分公司安全员、分公司经理、分公司副经理，同时收集、整理、上报事故信息，采取积极自救措施，防止事故扩大，分公司经理（副经理）将事故信息收集并根据报告情况，分析事故
11、级别，依据预测级别上报重大事故报告指定机构（公司安全生产管理部）。在公司、分公司应急救援人员、外部救援机构未到达前，项目经理组织召开应急救援会议，启动应急救援系统安排部署抢险救援工作制定或完善应急救援方案和措施，待公司、分公司级应急救援人员、外部救援机构到达后，各应急救援小组共同协助其采取相应应急行动，做好事故善后处理工作。4.3应急救护设备一览表：结合分公司现状拟订的事故现场必须的常用应急设备与工具：序号设备、设施类型设备清单物资存放地点1消防设备输水装置、软管、便携式灭火器等工程公司施工技术科2危险物质泄露控制设备泄露控制工具、探测工具、封堵工具、解除封堵设备等设备租赁公司3个人防护设备防
12、护服、防护手套、防护鞋、呼吸保护装置等各项目部材料4医疗支持设备救护车、担架、夹板、氧气、急救箱等公司卫生所5通讯联络设备广播、对讲机、移动电话、电话、传真机等工程公司6应急电力设备主要是备用发电机设备租赁公司5、重要环境因素和重大危险源的判定5.1、根据分公司及项目部施工生产的实际情况，经过分析评价，确定1、使用小型机具不规范；2、区域内有毒有害气体泄漏；3、个人防护用品未使用或使用不当；4、焊割（火花）飞溅；5、吊装指挥失误；6、违章作业；7边坑未支撑或未采取放坡处理；8、设备缺陷；9、操作界面有探头板、周边未做防护；10、消防重点部位无消防设施；11、起重设备、索具选用不当、起重设备起吊
13、功能失灵或吊装索具损害后仍使用；12、施工用电不符合规范等重大危险源可能导致以下结果：1、物体打击；2、高空坠落； 3、触电； 4、机械伤害 ；5、中暑； 6、火灾；7、中毒；8、起重伤害；9、坍 塌。5.2、6、应急措施6.1、自然灾害应急程序（一）自然灾害应急程序的启动:1. 施工队长得到灾情报告后，应立即将实际情况汇报给现场负责人，现场负责人必须组织在场人员，采取相应应急措施，以最短的时间，最安全的方式控制事态的发展。2. 现场负责人必须以最快的方式将灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况、伤情报告到本单位应急小组。3. 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负责人下达应
14、急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。4. 电话报救须知：（1） 说明灾情，和已经采取了什么措施，好让应急人员事先做好应急准备。（2） 讲清楚灾情在什么地方，附近有什么特征。（3） 说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便急救人员找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应急救人员，同时把进入现场的障碍物及时清除，以便急救人员到达后，能及时进行抢险救灾。启动（二）、应急急救措施1、发生自然灾害时，负责人组织人员进行紧急状态下的抢险救灾工作，控制事态的发展。并向应急小组负责人汇报现场情况，由应急小组负责人赶赴现场指挥抢险救护，并启动公司应急系统。2、在自然灾害造成人员伤亡时，现场负责人必须以最快的方式将灾害发生的地点、伤情，报告到公司安全生产管理部，现场负责人必须组织在场人员，以最短的时间使受伤人员脱离险境，并将伤
