《2020年（交通运输）嘉善县十二五综合交通发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年（交通运输）嘉善县十二五综合交通发展规划（186页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、（交通运输）嘉善县十二五综合交通发展规划嘉善县“十二五”综合交通发展规划（报批稿）嘉善县交通局东南大学交通学院二一年十月编制单位：嘉善县交通局东南大学交通学院项目顾问：樊关根（嘉善县交通局 局长）王 炜（东南大学交通学院 院长 教授 博导）项目负责人：朱忠民（嘉善县交通局 副局长）任 刚（东南大学交通学院 院长助理 研究员 博导）主要参加人员:李志杰（嘉善县交通局 副局长）钟小兵（嘉善县交通局 副局长）杨培谦（嘉善县交通局 副局长）林如初（嘉善县交通局 局长助理）李小音（嘉善县公路管理段 段长）周锦和（嘉善县港航管理处 主任）王荣海（嘉善县运管稽征所 所长）沈红军（嘉善县交通局 科长）赵 星（
2、东南大学交通学院 博士生）周竹萍（东南大学交通学院 博士生）张 磊（东南大学交通学院 硕士生）杜 轩（东南大学交通学院 硕士生）胡日明（东南大学交通学院 硕士生）刘 意（东南大学交通学院 硕士生）目 录第一章概 述1第一节规划背景1第二节总体设计1第三节主要成果与结论3第二章“十一五”综合交通发展评价11第一节经济社会发展现状11第二节综合交通发展成就19第三节综合交通发展评价30第三章“十二五”及中长期综合交通发展战略分析38第一节综合交通发展环境SWOT分析38第二节“十二五”形势对综合交通发展的要求43第三节“十二五”及中长期综合交通发展战略46第四章“十二五”综合交通需求预测55第一节
3、需求预测框架55第二节经济社会发展预测57第三节综合交通需求预测66第四节主要预测结果汇总75第五章“十二五”综合交通发展规划方案77第一节规划目标77第二节基础设施建设78第三节交通运输服务95第四节支持保障系统107第六章“十二五”综合交通重点建设项目122第一节重点建设项目遴选122第二节建设项目投资估算及实施排序125第三节资金筹措等实施对策135第七章环境影响评价137第一节环境影响评价指标137第二节环境影响分析与评价143第三节环境影响的减缓措施144第八章综合交通现代化水平测评146第一节概述146第二节交通基础设施现代化153第三节交通运输服务现代化165第四节交通支持保障现
4、代化167第五节资源利用与生态环境169第六节研究结论170第九章规划实施的措施与保障175附 图附图1：嘉善县区位图附图2：嘉善县综合交通现状图附图3：嘉善县城乡公共交通现状图附图4：嘉善县“十二五”公路网规划图附图5：嘉善县“十二五”航道网规划图附图6：嘉善县“十二五”公共交通规划图附图7：嘉善县“十二五”综合交通规划图附图8：嘉善县远期综合交通规划图（2020年）第一章 概 述第一节 规划背景嘉善县站在新的历史起点上，着眼于主动融入长三角一体发展和率先基本实现现代化的目标，从促进区域经济一体化和统筹城乡发展的战略高度，准确把握嘉善县区位特点和发展条件，提出了以建设“科学发展示范点”为总目
5、标，把嘉善打造为经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地、城乡一体发展先行之地，建设新兴产业集聚区、精致自然休闲区、现代农业精品区、现代农村样板区、和谐建设示范区和生态环境优美区，为嘉善经济社会发展勾画了新的宏伟蓝图。交通运输是嘉善经济社会发展的重要基础和保障。加快综合交通体系建设，是推动嘉善全面接轨上海、融入长三角和统筹城乡发展、加快新农村建设的重要条件，对于进一步发挥嘉善区位优势，促进产业集聚和经济转型升级，加快城乡一体化和区域一体化发展具有十分重要的意义。“十一五”期间，嘉善县确定了交通科学发展的定位，即“融入长三角综合交通网的前沿区、统筹城乡交通的先行地、区域交
6、通科学发展的示范点”；以区域交通科学发展为目标，强化交通先行意识；以编制综合交通规划为龙头，统筹城乡交通发展；以打造民生工程为重点，推进交通基本公共服务均等化。“十二五”是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，积极构建社会主义和谐社会的重要时期；也是加快推进现代交通运输业发展，加快交通运输结构调整、转变发展方式、向现代服务业转型的战略机遇期。为坚持规划先行，加快推进“十二五”交通事业发展，提升交通管理与服务水平，为全省乃至全国交通的科学发展总结出好经验，嘉善县交通局和东南大学交通学院联合编制了嘉善县“十二五”综合交通发展规划。第二节 总体设计1、 指导思想深入贯彻落实科学发展观和中央领导同
7、志重要指示，紧紧围绕交通“两个率先”和“三大建设”战略目标，立足“三个服务”，以建设“科学发展示范点”为契机，以“六个一”工程为抓手，以嘉善县区位优势和交通发展资源条件为基础，以主动接轨上海、融入长三角和统筹城乡发展、加快新农村建设为要求，以发展现代交通运输业为方向，以彰显特色、深化示范为重点，坚持率先发展、和谐发展、协调发展、转型发展，推动区域交通综合化、城乡交通一体化、交通管理智能化，构建安全、通畅、便捷、高效的现代综合交通运输体系，促进嘉善县经济社会又好又快发展。2、 规划原则n 坚持率先发展，推进嘉善交通现代化n 坚持和谐发展，推进城乡交通一体化n 坚持协调发展，推进区域交通综合化n
8、坚持转型发展，推进交通管理智能化3、 规划范围与年限规划范围为嘉善全县。以2009年为规划基年，以“十二五”期间（20112015）为规划年限，部分内容适当展望到2020年。4、 规划内容n “十一五”综合交通发展评价n “十二五”综合交通发展战略n “十二五”综合交通需求预测n 综合交通发展规划方案拟定n 综合交通重点建设项目排序n 规划环境影响评价n 综合交通现代化水平测评5、 技术路线以国家、省、市、县各级经济社会发展规划和交通发展规划为指导，在重新审视嘉善县综合交通发展现状的基础上，从新阶段嘉善县经济社会发展战略和发展要求出发，分析把握交通发展面临的新形势和新任务，科学预测综合交通发展
9、趋势和需求，坚持以发展现代交通运输业和建设现代综合交通运输体系为理念，突出强调衔接、优化、提升、整合，从战略上谋划嘉善县“十二五”综合交通发展方向、重点和特色，以适应和支撑嘉善经济社会的新发展，发挥嘉善交通科学发展的示范作用。6、 规划依据n 中华人民共和国城乡规划法n 公路水路交通运输“十二五”发展规划编制提纲（浙江省交通运输厅）n 嘉善县国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路n 嘉善县域总体规划（20062020年）n 嘉善县综合交通发展规划n 嘉善县公共交通发展规划n 嘉善县内河航道与港口规划n 嘉善县人民政府关于实施公交优先战略的工作意见n 嘉善县人民政府办公室关于“十二五”规划编制
10、工作的实施意见n 嘉善县已完成的各类相关专业规划及各行业发展规划第三节 主要成果与结论1、 发展现状评价1、 发展成就（1） 跨区域运输通道初步形成，对外交通联系显著增强；（2） 城乡交通条件不断改善，服务水平逐步提升；（3） 运输能力不断增强，有力支撑了经济社会发展；（4） 桥梁建设和改造工程逐步推进，居民出行条件不断改善；（5） 交通行业管理和队伍建设得到进一步加强；（6） 在推进交通工作科学发展、实现“交通引领”上迈出了新步伐。2、 存在不足（1） 城乡交通网络布局不尽合理，对外通道能力有待提高；（2） 枢纽站场衔接不畅、内河码头发展滞后，公路、水路、铁路各运输方式之间发展不够协调，综合
11、交通整体效益有待发挥；（3） 城乡公交一体化存在瓶颈性制约，交通公共服务水平和品位有待提升；（4） 交通管理智能化程度不高，道路运输支持保障系统建设滞后。2、 发展战略与需求预测1、 中长期发展总体战略未来嘉善县综合交通发展要立足当前、着眼长远、紧抓机遇、突出重点，当好经济社会发展的“先行官”，做好交通科学发展的“排头兵”，通过规划建设“三级网络、四个系统”区域骨干交通网络、城乡快速交通网络、城乡集散交通网络、运输枢纽站场系统、城乡公共交通系统、现代物流服务系统、交通支持保障系统，对外交通实现同城化、综合化，城乡交通实现网络化、一体化，基本公共运输服务实现均等化、优质化，运输服务和管理实现信息
12、化、智能化，全面适应并适度超前经济社会发展的要求，形成快速高效、便捷顺畅、集约环保、安全可靠的现代综合交通运输体系，为城乡居民提供安全、便捷、经济、可靠、智能、可持续的运输服务，将嘉善打造成为融入长三角综合交通网的前沿区、统筹城乡交通的先行地、区域交通科学发展的示范点。2、 “十二五”经济社会发展预测结论表1-1 经济社会发展预测年份2010年2015年地区生产总值（亿元）236.60466.10人均地区生产总值（元）6147198969第一产业比重（%）7.46.2第二产业比重（%）58.859.5第三产业比重（%）33.834.3常住人口（万人）72813、 “十二五”交通需求预测结论表1
13、-2 交通需求预测年份2010年2015年综合客运量预测值（万人次）28805540综合货运量预测值（万吨）25004800综合旅客周转量预测值（万人公里）93210.7185855.4综合货物周转量预测值（万吨公里）293093.1722648.4客运方式分担（%）铁路1.21.5公路98.598.8货运方式分担（%）铁路3.64.0公路17.418.6水路78.078.63、 规划方案及重点项目1、 规划目标加快由高速公路、国省道、高等级航道、电气化铁路、客运专线组成的区域交通干线建设，进一步加密、升级与上海及周边地区联系的干线交通网络，建立一个内外协调、接轨上海、面向长三角的开放型综合交
14、通网络，形成全方位、多层次、立体化的对外运输格局；加快完善县域公路网络，各镇(街道)之间实现二级及以上公路连通，结合“两分两换”新农村建设及其村庄布点，规划各建制村之间的农村公路，并逐步提升至三级公路标准，以构建并完善每个镇(街道)10分钟到高速公路、各镇(街道)之间互通直达20分钟、任意两个村之间40分钟互通的“102040”交通圈，基本实现城乡交通网络化和一体化； 以港航强县工程为依托，充分发挥内河水运优势，建成以区域干线航道为主、支线航道为补充，结构合理、干支通畅、河海联运，与长三角高等级航道网相匹配的“两横两纵五支”内河航道网格局，基本形成布局合理、功能完善、重点作业区作用突出的港口体系；优化完善城区公交和城乡公交线网，完成城乡公交港湾式停靠站点建设，大幅度提升公共交通服务水平，使得公交成为城乡居民出行的首选方式；以农村物流和内河物流为突破口，基本形成现代物流服务体系；重点推进综合交通信息指挥中心建设、交通安保体系建设和交通行业管理体制创新，基本形成管理科学、技术先进、服务高效、保障有力的交通运输服务支持保障系统。2、 基础设施建设综合交通基础设施包括由区域骨干交通网络、城乡快速交通网络、城乡集散交通
