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1、地下储气井定期检验安全评价指南编制说明地下储气井的发源地和生产基地均在四川，而且我省最早开展储气井改造和定期检验的试点工作。虽然地下储气井在全国各地大量制造和使用，但目前尚无地下储气井国家标准。为了规范四川省地下储气井定期检验工作，推动地下储气井产业发展，结合我院科研成果储气井定期检验规程及安全状况等级评定研究和我省检验实践，编制了本指南，现将编制的相关内容做如下阐述。一、 指南制定的必要性地下储气井是一种兼具有压力容器、气瓶、油气井、压力管道特点的地下立式管状承压设备，工作压力达到25MPa，属于高压容器，多用于车用天然气充装或民用调峰站。地下储气井在全国大量制造和使用，储存介质也从天然气逐
2、步扩展到了空气、氢气、氧气等。然而有关地下储气井的标准和法规却严重的滞后，目前仅有行业标准SY/T6535-2002，严重阻碍了储气井的安全使用和技术进步。地下储气井作为一种埋地式压力容器，其周围的地质环境状况对储气井的制造、使用均存在不可忽视的影响，例如储气井在制造时储气井的斜度、固井水泥胶结质量等严重受到地质状况影响，而在储气井使用过程中受到地层含水量、酸碱性、腐蚀性等的作用。这些因素的综合可能会导致储气井井筒局部腐蚀，壁厚减薄，从而对储气井的安全造成隐患。随着地下储气井使用周期的增长，地下储气井开始出现的异常情况，主要表现形式是CNG泄露、套管爆裂和地上井口装置上窜或套管下沉，因此对CN
3、G储气井进行定期安全性能检验是非常必要的。但目前全国尚无统一的储气井定期检验的规程和安全状况等级评定的方法。四川是储气井保有量最多的省份之一（占全国的十分之一，近1000口），且储气井大多建在人口密集的城市周围CNG加气站内。我省地下储气井的特点是建造历史长，有的已接近设计寿命，早期的地下储气井由于缺乏监管，无设计资料，建造过程不规范，没有监督检验。为了保障储气井的安全运行，保障人民生命财产安全，促进天然气工业的稳步发展，制定本指南是十分必要和迫切的。二、 任务来源中国特种设备检测研究院从2009年开始在四川省开展了储气井的改造和定期检验的试点工作。四川省特检院从2009年开始配合试点工作，并
4、进行了深入细致的研究。在储气井定期检验方面积累了丰富的经验。并在日常检验中与储气井制造单位保持了密切的联系。我院承担的重要技术标准研究项目储气井定期检验规程及安全状况等级研究已于2015年结题并通过课题验收。随后我院申报制订四川省地方标准地下储气井定期检验安全评价指南，并经四川省质量技术监督局关于下达2018年度地方标准制（修）订项目立项计划的通知文件批准予以立项。三、 主要工作过程根据标准制订的有关程序，我院成立了标准制订小组，制定标准制订计划时间表，明确制订小组分工，以便标准制订工作顺利、有序地进行。在制订初期，制订小组全体人员赴工厂、科研院校以及使用单位进行了实地调研，确保标准制订的合理
5、性与正确性。 2015年8月，标准制订形成讨论稿，为扩大征求意见的范围，本标准对储气井的制造单位、使用单位和检验单位征求了制订意见，并发出“工作组讨论稿”和“征求意见表”。经过一个多月的辗转与讨论，共收集意见25条，其中采纳18条，不采纳1条。2015年12月1日，组织召开了“在用储气井定期检验规程”征求意见及院企交流会，邀请了院内及行业专家进行研讨、座谈，收集意见。通过制订小组认真讨论，考虑标准的整体结构和自身制订特点等原因，再次经过几轮自修订与条文验证后，最终形成本指南的初稿。2019年，在经过实际检验实践的基础上，对条文进行了修改，并再次广泛征求意见。共收集征求意见18条，其中采纳13条
6、，不采纳5条。形成了送审稿。四、 编制原则和依据本指南在制订过程中参考了近几年最新的制订标准，结合了当前储气井实际运行情况，尊重科学尊重实际，确保可操作性、安全性、周全性的原则，确保标准制订的准确性和科学性。此外，在制订过程中，对于其他标准中已阐述的内容，本着避免重复的原则，本标准不做重复陈述，直接给出引用标准或是规范的条目。本指南完全依照现有法律法规、标准、技术规范的内容与原则进行制订，有些根据内容不同侧重点对表述性内容进行小幅调整。本指南的制定，按照中华人民共和国标准化法四川省地方标准管理办法（省政府令第232号）有关要求，认真做了项目的调研、起草和征求意见等工作环节。贯彻了中华人民共和国
7、特种设备安全法。主要参照了TSG 21-2016固定式压力容器安全技术监察规程、GB 50156-2014 汽车加油加气站设计与施工规范、SY/T 6535-2002 高压气地下储气井等相关标准和技术规范的内容。五、 主要内容本指南的制订内容包括：封面、前言、目次、范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、检验项目和定级、附录。1、 范围部分对本地方标准适用性做出了规定。2、 规范性引用文件对原标准中引用的标准及技术文件进行了查新，并增加了修订中引用到的其他标准文件。3、 术语和定义部分对本指南中出现的专有名词进行了定义、解释。4、 总则部分对地下储气井安全评价的原则、评价的项目和一般程序进行了
8、阐述，并对评价单位提出了要求。5、 检验项目和定级部分，根据我省地下储气井的特点，对地下储气井定期检验后的安全评价方法和需考虑的因素做出了指导。6、 附录部分对加固校核提供了规范性计算方法。六、 标准推荐性建议本指南的制订目的为了规范储气井的定期检验和安全评价工作，对储气井范围、术语和定义、总则、检验项目和定级等进行了详细的指导。为更好地保障储气井安全使用，更好地帮助储气井行业健康稳定发展，建议作为推荐性标准，在全省范围内实施。七、 标准查新的简要说明本指南在申报四川省科技进步奖时已委托四川省科学技术信息研究所进行了储气井定期检验规程及安全状况等级评定的科技查新。主要的查新点如下：1. 储气井定期检验规程。2. 储气井安全状况等级评定方法和标准。3. 储气井整体安全性能评价。本指南按验收要求，已委托四川省标准化研究院进行标准评估。地下储气井定期检验安全评价指南制订小组 2019年11月
