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1、工程管理制度杭州玉翰置业有限公司1、工程招投标管理 22、建设工程招标管理制度 233、招标工作程序 464、材料设备采购管理 675、签证管理 786、工程签证程序 9137、甲方现场管理工作守则 1440工程管理制度杭州玉翰置业有限公司工程招投标管理一、工程建设施工单位和甲供材料、设备的供应单位的选择，必须采用公开招投标（包括邀、议标）的方式进行，任何招标须有3个以上施工单位（供应厂家）参加竞、议标。二、组织机构；建设工程招标时，公司成立招标小组，总经理和工程副总经理分别任组长和副组长，小组成员由总工及工程部、财务部、材料部等部门经理组成；其他项目招标时，可根据项目规模的大小及重要和复杂程
2、度，由公司领导临时任命招标小组领导成员招标工作。由该小组拟定招标工作计划，组织招标工作成员实施，并对招标工作质量负全责，直至招标工作结束。三、招标管理机构的主要职能和责任；对编制招标工作计划、起草招标文件、编制标底及主要经济条款和合同谈判负责；总经办负责牵头办理有关招标手续；工程部、实业公司对施工组织、材料设备技术参数及质量、施工及供应能力等技术要求负责，领导小组对投标单位的考查及确定、开标、评标、定标、合同签定负责。有关部门具体职能按工作计划执行。四、招标工作的具体操作按公司制定的建设工程招标管理制度执行。其他项目的招标参照该办法执行。建设工程招标管理制度 一、为了加强公司建设工程招标工作的
3、管理，促进招标工作顺利健康的进行，特制定本管理制度。二、凡本公司报建的建设工程，建筑面积在200平方以上或投资额在50万元以上的，除特殊情况外，均须按本条件进行招标。三、公司的建设工程招标工作由公司招标工作领导小组负责实施。招标管理机构及职能 一、 招标管理机构的组成名称：招标工作领导小组（以下简称招标小组）招标小组由总经理任组长，工程副总经理任副组长；小组成员由总工及总经办、财务部、工程部、实业公司各部门经理组成。二、招标管理机构的主要职能：（一）、根据建设工程招标管理的法规，对本公司建设工程招工作进行组织管理和具体实施。（二）、对须由审批开工且须实行招标的建设工程，负责以下各项具体工作：1
4、、负责制定工程招标工作计划并报董事会；2、编制起草招标文件；3、办理有关招标手续；4、确定招标方式、编制标底；5、组织投标企业报名及考察投标企业；6、开标、评标、定标；7、报总经理批准后签订工程承包合同。招标工作程序本公司建设工程招标工作，应遵循下列程序：一、凡按规定应实行招标的本公司建设工程，由招标小组到县（市）招标办进行招标登记。二、由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面：1、向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作，实现“三通一平”；2、落实建设工程所需外部市政、公用设施条件；3、组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算，并向有关部门领取建设施
5、工许可证。三、由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审核。董事会通过并由董事长签署批准后，由招标小组报县（市）招标办核准。具体包括以下内容：1、招标工程综合说明；2、确定招标方式草案报董事会审查确定；3、有材料设备部确定甲供材料范围（包括特殊材料）与设备地供应方式以及材料价差处理方法；4、由工程部提出工程款提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组正、副组长审核确定；5、由工程部根据现行建筑安装工程合同文本内容进行修改和添加；四、由造价部门负责编制标底文件后直接报公司招标小组正、副组长及董事会审核，董事长签署后由招标小组报市招（县）标办核准。五、招标小组持有关部门签有“同意招标
6、”的建设工程开工审批表“招标申请书”及招标文件，向市（县）招标办提出申请。六、按招标办批准的招标方式，由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企业发出投标资格预审通知书。七、由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组正、副组长及董事会审核后向招标办提请审查投标企业的资格，方能确定投标企业。具体包括以下几个内容：1、由财务部落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标；2、由工程部审查落实投标企业经营管理情况；3、由工程部审查落实施工企业承包同类工程的经历；4、由工程部与拟投标企业进行经济条件谈判，并报招标小组审核；5、投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件（或签订意向协议交纳保证金）后方
7、能正式参加投标。八、由公司招标小组向市（县）招标办核准的投标企业发行核招标通知书。九、由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。十、由工程部组织投标企业踏勘现场。十一、由公司招标小组主持召开招标会议，向投标企业介绍招标工程情况，解答有关问题。十二、由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。十三、由公司招标小组主持召开开标会议。十四、由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请董事会审查确定，董事长签署后由招标小组报请市招标办审核。十五、由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。十六、由公司工程部、财务部负责与中标企业进行合同条款谈判，并将谈判结
8、果报招标工作领导小组正、副组长机董事长审查。十七、由公司招标小组按董事长签署批准的合同条款及授权与中标企业签订正式合同。十八、由公司招标小组会同中标企业持合同正式文本，向市招标办缴纳招标管理费。招标工作各阶段工作期限，按由董事会审查通过的招标工作计划严格执行。十九、奖惩1、在招标工作中表现突出，为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门，给予一定的奖励。具体办法另行规定。2、由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的，将追究个人或部门的行政责任并进行行政和经济处罚。3、由于在招标工作中的重大失误或泄露标底，擅自启标篡改投标书内容，给公司造成巨大损失的，将加重处罚直至追究刑事责任。
9、 材料设备采购管理 一、为了确保施工需要，加强材料、设备采购管理，节约开发资金，特制定本管理制度。二、工程设备、材料采购工作在工程副总领导下由实业公司会同工程部、财务部共同完成。采购计划及市场调查一、所有工程用甲供设备、材料、配件由工程部在使用前一个月（特殊情况另行处理）根据设计要求、施工图及施工预算书编制甲供材料、设备表，（如有需要另附尺寸图纸）报工程副总审核同意，交实业公司。二、实业公司根据工程部提供的材料、设备清单进行市场调查，编制采购计划（包括资金计划）交由总经办、财务部审核后报工程副总审核，总经理批准确定。三、设备、配件、材料的采购必须先进行市场调查，择优择选采购。四、一般材料、设备
10、采购由实业公司编写调查报告报总经办及工程副总审核后实施。五、重要设备及大宗物资的市场调查报告由工程副总审核后报公司总经理及董事会审核。 签 证 管 理一、管理职能（一）、工程副总经理负责签证工作的领导和审批。（二）、工程部负责确认工程签证的实物量。（三）、造价部门负责审查工程签证的金额，确认材料价差补偿范围、种类及预算量。（四）、材料设备部（实业公司）负责确认价差签证。二、办理签证的范围和依据（一）、下列情况可以办理工程签证：1、施工单位依据设计院或建设单位出具的设计变更图、洽商记录、变更通知而变更施工。2、由于建设单位的责任引起的停工，返工损失。3、施工单位应建设单位的要求从事施工范围之外的
11、作业。（二）、办理价差签证必须同时具备下列条件：1、施工单位自行采购并实际用到工程上的材料、加工件或半成品。2、合同预算中对该品种的材料，加工件或半成品没有包死价格，并规定可以计算价差。（三）、造价增加小于等于2000元的项目只办理技术洽商，不办理签证。（四）、计算工作量时，必须同时计算增、减工作量。现场签证事项审核一、工程施工急需安排的临时用工和零星工程，根据实际情况需调整设计的分项，可采用工程签证单形式作为合同的补充据此结算。二、工程签证单均应有签证事项、工作量、计算单、合价等项，属设计变更事项还需有施工简图，经施工单位提出、现场专业工程师会同监理初审、工程部经理（属设计变更由总工签署）签
12、署意见后报工程副总审核。三、签证金额在50000元以下的，由施工单位提出，按现场专业工程师工程部经理工程副总总经理的审核程序办理，方可纳入决算依据。四、超过50000元以上的签证事项，应采用补充合同，按合同审批程序办理。四、对于现场签证的增减工作量，工程部对设计变更及现场施工工作量的变化及材料用量的变更所发生的事项的真实性负责。工程签证程序效益最大化永远是企业的追求。为严格控制工程成本，维护工程现场签证的严肃性，明确签证经办人员的职责，便于公司办理工程决算，保障公司利益，制定本办法。一、工程签证的适用范围工程签证是按照施工发承包合同的约定，由发承包双方代表、监理等就施工过程中涉及合同价款之外的
13、相关事件所作的签认证明。工程签证适用如下范围：1、承包人依据发包人“工作联系单”的要求，从事合同范围之外的临时性工作。2、承包人根据设计院（总工）出具的“设计变更通知单”或“设计修改图”（必须经发包人签字确认）而变更的施工工作，如相关部门在发出“设计变更通知单”或“设计修改图”前承包人已按原图完成了部分工作也应办理工程签证。3、承包人依据设计、监理、施工、发包人共同认可的“设计变更技术洽商记录”而变更的施工工作。如上述范围中在合同中已有明确规定的事项，以及合同规定的签证限额以下的项目和施工单位自身原因造成的返工不在签证之列。二、办理工程签证的程序1、工程签证由承包人的项目经理根据相关变更事项向
14、项目监理部提出。同时提交“工程签证单”及“设计变更通知单”或“设计修改图”或“设计变更技术洽商记录”，返工重做的应有现场实体照片。“工程签证单”及上述书面依据的格式见附件。2、项目监理部收到“工程签证单”后应对该单的依据、实物工作量、完成质量及价格是否符合合同及国家有关规定进行核查（需要现场计量的要有发包、承包、施工三方现场确认才有效）， 然后提交工程部复核。3、工程部相关的专业工程师对经监理核查认可的“工程签证单”和本办法规定的书面依据内容进行复核，并签署意见。4、工程部造价部门对该项“工程签证单”的书面依据及单价、金额是否符合合同、国家规定及市场实际水平进行审查。签署意见后提交工程部经理审核，工程副总批准。5、经批准的“工程签证单”由工程部统一编号，留存、登记后经工程部发还承包人。三、工程签证的确认1、工程部负责设计修改的审查并由负责人签字确认。2、工程部负责通知承包人按修改通知实施工程变更、检查质量并审查“工程签证”中所列的施工项目完成情况。3、造价部门负责审核“工程签证”的工作量，审查“工程签证”的单价、金额是否符合合同、国家的有关规定及市场的实际价格水平；对无图纸及临时性
