《xx市推进人才工程项目化建设工作情况调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市推进人才工程项目化建设工作情况调研报告（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、xx市推进人才工程项目化建设工作情况调研报告xx年是xx市实施“十三五”规划的重要一年，在面对严峻复杂的外部环境和日益集聚和彰显的发展机遇，xx始终将自身置于xx大都市经济圈规划布局，随时做好对接提升，着力增强发展优势。在今年召开的xx市xx年经济工作会议中明确提出了“要以新发展理念为引领，突出项目带动、项目化推进”。近年来，xx市委、市政府高度重视全市科技人才引进工作，认真贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，通过汇聚众智，促进创新创业，为助推xx国家中心城经济发展打下了良好基础。一、xx人才项目化工作取得的成绩人才项目化，就是以项目化管理为抓手，突出人才工作重点，创新人才工作机制，加强
2、人才工作统筹协调，通过实施人才工作项目，引进培养一批符合经济社会发展需求的人才，培育一批富有影响的人才工作成果，打造一批具有特色的人才工作品牌，为经济发展提供强大的人才智力支撑。近年来，xx市在人才项目化工作做了一些有益的探索，并取得了较好的成绩。主要做法和成效是：（一）加强组织领导，推进人才项目发展。为扎实推进人才项目化发展，打造有利于人才集聚、创新创业的发展环境，xx市高规格调整了人才工作领导小组，由市委书记任组长，组织部长、常务副市长以及分管工业、科技、教育等副职任副组长，人社局、财政局等18个部门为成员单位，努力形成各职能部门各司其职、协调合作的工作机制，增强人才工作整体合力。紧紧抓住
3、xx建设国家中心城市机遇，把引进人才项目工程作为一项重要工作来抓。强化成员单位人才工作考核，并把之纳入到年度总体考核中，建立健全考核制度，严格奖惩，调动了各单位做好人才工作的积极性和主动性，形成了组织部门牵头抓总、成员单位各尽其责、企业主体积极参与的良好工作格局。（二）搭建引才平台，构筑人才聚集高地。积极搭建引进人才平台，全力打造“xx”创新创业综合体，构筑人才聚焦高地。“xx”创新创业综合体是xx市与浙江大学联合打造的智能装备制造、新材料、电子信息及互联网+的产业生态集聚新平台，涵盖综合服务中心、企业研发中心、孵化器、加速器、人才公寓及配套设施。“xx”聚焦主导产业招才引智，依托浙大广泛的资
4、源优势，通过“带土移植”等形式，把浙江大学高水平的研发能力及人才队伍与自身的产业能力、市场开拓能力相结合，注重科技成果孵化，致力打造主干产业、培育高科技企业领军人物，构建优质人才梯队。如“xx”的大数据云平台团队，该团队的带头人是院士、浙江大学教授xx，主要从事的研究领域有：计算机图形图象处理、计算机视觉、CAD/CAM、CSCW、人工智能、移动数据库、嵌入系统，开创研制的纺织智能CAD/CAM系统；中医药现代化产业项目，通过低温、连续、干燥等自动化工艺，实现传统中药生产领域的智能化与产业化。再如智能制造与检测团队，团队带头人是浙江大学教授曹衍龙，主要从事的研究领域是：智能装备制造研究中心，致
5、力于检测与控制、精度理论与质量工程、先进制造技术等方面的研发与应用。目前综合体已经引进高新技术项目、企业、创新服务机构共计x个，其中，创新创业服务平台x个、技术研发平台x个、项目x个、企业x个（已经完成注册）；引进创新创业人才团队x个，其中两院院士x个，专家x个。截至xx年底，xx市共引进高层次人才及团队x个（其中院士x人，专家x人，博士x人），为提升存量企业技术水平、培育经济新增长点、促进xx产业快速升级等方面提供了强有力的智力支撑。（三）完善相关政策，创新引才体制机制。积极落实xx市“1+7”文件体系部署，结合xx实际，先后出台中共xx市委、xx市人民政府关于引进培育创新创业领军人才（团队
6、）的意见（xx发xx3号）、xx市科技创业企业家培育计划实施办法(暂行）、xx市引进创新创业领军人才安居保障办法（暂行）、xx市引进培育创新创业领军人才有关生活服务保障措施实施办法（暂行）和xx市引进创新创业领军人才享受社会保险和医疗保健有关待遇实施办法（暂行）等一系列文件，为高端创新创业人才营造了研发资助、项目投融资、子女入学、住房保障、医疗保健等全面系统的生活工作环境。为弥补作为xx郊县的区位短板，使更多高层次人才能够引得来、留得住，xx市给予的项目产业化资金额度都普遍高于xx市区标准，其中国家最高科学技术奖获得者领衔的创新创业团队，直接给予1亿元项目产业化扶持资金；“两院”院士领衔的创新
7、创业团队，给予30004000万元资金资助，高于xx市1000万元；对国家“”专家团队等各种不同层次创新创业团队和人才，给予的项目资金扶持，都是xx市标准的xx倍。xx年xx年，全市引进各类科技人才达xx多名，为我市经济发展提供了良好的人才支撑。（四）制定人才规划，拓展人才引进渠道。结合xx市建筑机械、阀门、游乐设备、消防器材等传统产业，以及生物医药、文化创意旅游、现代农业、高新技术产业和战略性新兴产业发展实际，制定了人才发展五年计划，计划“十三五”期间，重点引进x名左右掌握核心技术、具有较强创新创业能力的领军人才和高层次创新创业紧缺人才，x个领军型科技创新创业团队；培养x名左右具有国际化视野
8、和持续创新能力，拥有核心自主知识产权的科技创业企业家；汇聚5名“两院”院士、国家“”“万人计划”等海内外顶尖人才，搭建支撑“十三五”经济社会发展的高端人才队伍。进一步拓宽科技人才交流渠道，xx年x月，xx市与中国青年博士联盟签订合作协议，在xxxx科技园成立华中博士研究院，搭建xx市与中国青年博士联盟海x万名内外博士的纽带。x月份，xx研究院组织开展了百名博士xx行，举办了首届华中博士论坛，组织x多名相关博士到建材、服装、游乐设施、重型机械、消防器材、建筑机械、新材料等行业的x家高成长型企业进行深度调研，为企业把脉问诊，通过企业座谈、现场考察，摸清企业创新创业中存在问题，并一企一策为企业提出了
9、针对性的意见和建议。截至目前，已与省内外x个高层次团队和个人进行深度咨询和对接，其中有x个团队和个人达成落户xx意向。二、存在的问题和不足虽然xx市人才项目化工作取得了较好的成绩，但在也存在一些问题和不足，主要表现在：（一）引进人才意识还应加强。少数企业在战略发展中缺乏远见，满足于买技术跟在别人后面亦步亦趋，或安于现状、不思创新，往往只考虑短期效益，不善于引进专业技术人员及培育提升现在专业技术人员水平。（二）人才管理模式还相对滞后。近年来，xx市虽十分注重人才的引进，也出台了不少吸引人才的政策措施，但在人事管理、分配政策、职称评聘、激励机制等方面还没有真正打破旧的体制，没有建立与发展相适应的灵
10、活多样的人才机制。（三）人才服务环境还不尽人意。经过近几年的不懈努力，xx市服务科技人员创新创业的平台和载体有了大幅度提升，但人才服务手段还不能很好地适应发展，如鼓励创新、宽容失败的人文环境没有真正形成；各类中介服务体系还不够完善；人才的后顾之忧如创业成本高等诸多问题还得不到解决。三、推进人才工程项目化，助推国家中心城经济发展的建议创新是发展的第一动力，人才是发展的第一资源。要加快和推进xx国家中心城市建设步伐，就必须进一步提升科技创新引领功能，增强高端经济要素集聚能力，这就要求我们大力推进人才工程项目化，引进高层次人才，构筑人才发展高地，为建设国家中心城市提供有力的人才保障。（一）牢固树立人
11、才优先发展理念。一是要进一步加强领导，高度重视和支持人才开发工作，将人才开发纳入经济社会发展计划，作为党委政府中心工作的重要组成部分加以实施。二是要进一步树立科学的人才观，确立人才资源向人才资本转变的基础性地位，做到人才资源优先开发、人才资本优先积累、人才工作优先投入。三是要进一步加强全市人才工作的统筹协调，保证年度各项重点人才工程和重点人才工作的落实，推进人才工作规范化、制度化和科学化建设，提升人才项目服务经济社会发展的水平。与此同时，各级各部门要认真制定人才项目化实施方案，强化措施，保证专人、专项资金推进项目建设，确保各项目标任务的完成。要在人才项目实施过程中及时总结、宣传和推广好的经验做
12、法，抓出特色，培育亮点，努力打造人才工作创新品牌。（二）不断提升人才管理服务水平。一是要以经济发展为核心点，积极提供人才优质服务。设立人才发展中心，打造“人才之家”；建立新型人才服务中心，开辟人才服务绿色通道；整合社会力量成立人才发展促进会，拓展人才联系服务半径；依托产业园区、创新创业街区、重点企业建立新型人才工作站，贴近人才提供“一站式”服务。二是要以知识产权为支撑点，提升人才保护水平。大力实施知识产权、标准、专利和商标战略，定期举行知识产权培训工作，将知识产权贯穿于企业生产经营全过程，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚创新文化氛围。三是要以“留得住”为落脚点，建立人才激励
13、机制。鼓励专业技术人员通过建立利益共同体，兼职、定期服务，技术开发，项目引进，科技咨询等方式向基层流动，取得合法报酬；建立健全人才奖励制度，坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励的作用，对坚持基层工作,有突出贡献的高级人才，予以重奖；探索激励与经济发展相适应的人事管理、分配政策、职称评聘等方面机制，充分调动人才的积极性。（三）营造人才发展的良好环境。一是要建立多元化的人才投入机制。逐年加大对人才工作的投入，用于高层次人才的引进和培养、提高高层次人才生活补贴、对重要人才投保和各种奖励、全市人才普查、高层次人才信息库和人才资源信息库建设和人才资源开发基础理论研究。二是要在全社会形成重视和支持人才开发工作的良好氛围。通过广泛宣传人才开发的新理念、新政策和新经验，推动实践创新，加强典型示范，全力营造敢于开拓创新、勇于竞争的社会氛围，为各类人才的创新创业提供强有力的支持。三是要建立完善的人才保障制度。优化人才发展环境，加快孵化中心、专家公寓、人才公寓等建设进度，提高企业入驻率。帮助人才落实科研项目经费，配置科研设备，解决科研人员子女入学、家属就业和住房等实际问题。对重要人才实行政府投保制度，劳动和社会保障等部门要加紧制定相关细则，明确政府、用人单位及个人的权利和义务。有条件的单位，可为重要岗位的高层次人才建立补充养老保险和补充医疗保险。
