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1、毕业论文（正文）如何提高我国公务员素质的对策研究学生姓名 学 院 专 业 班 级 学 号 指导教师 2016年 月 日目 录摘 要3ABSTRACT4绪论4第一章 目前公务员素质方面存在的问题及其原因分析41.1、公务员素质方面存在的主要问题51.1.1、学习观念落后，知识结构老化71.1.2、少数公务员政治意识不强71.1.3、少数公务员道德意识较弱71.1.4、少数公务员能力素质较弱71.2、公务员素质方面存在问题的原因分析51.2.1、公务员培训力度不够71.2.2、监督体制不完善71.2.3、公务员自身学习意识不强71.2.4、思想道德教育工作薄弱71.2.5、考核评价机制不健全和激励
2、措施不够7第二章 素质能力对公务员的重要性51.1、加强公务员的素质是构建社会主义和谐社会的必然趋势51.2、加强公务员的素质推动了政府办事效率的提高51.3、加强公务员的素质有利于提高政府公共服务的水平51.4、加强公务员素质为公务员诚信机制的构建奠定了坚实的基础6第三章 提升公务员的素质的措施与对策63.1、从管理者角度探索提升公务员素质的措施与对策63.1.1、深化和完善公务员素质考核与评价机制73.1.2、建立健全公务员培训和学习机制73.1.3、建立健全公务员激励约束机制73.1.4、对公务员政治素质进行严格教育73.2、从公务员自身角度探索提升公务员素质的措施与对策73.2.1、坚
3、持努力学习，不断优化知识结构73.2.2、创新工作方法，提高业务能力和行政管理能力73.2.3、加强亲政廉政呢个建设，增回家道德修养与廉洁意识73.2.4、掌握有效的沟通协调艺，提高组织协调能力7第四章 总结10致 谢11参考文献12摘要：公务员素质是公务员所具有的品格、人格、气质状况、及所拥有的能力、知识水平的总和。提高公务员素质的方法和途径很多，如学习、培训等。而从工作方式上提升我国公务员素质是一项重要举措。本文针对公务员的办公工作方法，提出了以下几点意见。关键词: 素质；办公；方法；完善Abstract：The quality of civil servants is the sum o
4、f a civil servant with character, personality, temperament, and have the ability and level of knowledge. Methods and ways to improve the quality of civil servants, such as learning and training. And to improve the quality of civil servants in our country is an important measure to improve the qualit
5、y of our civil servants. This article puts forward the following suggestions for civil servants office work methods.key word： Quality; Office; Method; Improvement绪论世界经济一体化日趋明显，现代科学技术迅猛发展，世界各国综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争对各国政府的管理效能和效率提出了更高的要求。 随着党政机关招考公务员实行“凡进必考”制度的逐步落实，社会上掀起了公务员考试热，公务员考试竞争异常激烈，一些招考职位甚至出现了千人抢过“独木
6、桥”的热闹场面。公务员素质是良好的品行、文化素养、健康的身心与社会理想信念所要求的基本准则的综合体现，也是公务员所具有的品格、人格、气质状况及所拥有的能力、知识水平的总和。提高公务员素质的方法和途径很多，如改革工作方法等。公务员的工作如何始终围绕“创新工作、优质服务”这个主题，在继承中求创新，在创新中求发展，更好的发挥公务员督促检查、综合协调作用呢？本文对此作出了阐述。第一章 公务员素质方面存在的问题及其原因分析1.1.1公务员素质方面存在的主要问题1.1.1学习观念落后，知识结构老化1）学习观念落后据调查显示，目前公务员的知识素质主要有以下几个问题：第一，没有把知识素质放在首位，并没有真真认
7、识到自身的不足，自我感觉良好，没有认识到知识素质对经济发展的重要性；第二，学习观念落后，缺乏主动学习，没有活到老学到老的观念，也体现出现在的人比较懒惰，没有生活的压力；第三，学习没有目标，没有把所学知识与生活相关联。2）知识结构老化主要是走上工作岗位后，没有及时认清形势，没有主动更新自身的知识，导致知识结构严重落后。主要体现在以下几个方面：经济管理、现代行政科学管理、现代信息技术、现代管理科学、市场经济管理等知识缺乏。1.1.2 少数公务员政治意识不强1）少数公务员思想上不进步，不关心政治和国家大事，不懂得如何从政治上考虑问题，在工作中往往片面理解和考虑问题，偏离党的路线和基本方针。2）少数公
8、务员对自身要求不高，遇到问题不去克服而是选择逃避，产生得过且过的思想观念。3）少数公务员办事莽撞，做不到思前想后，顾全大局，听不见别人的意见和建议，脱离组织，脱离党。1.1.3少数公务员道德意识薄弱1）少数公务员忘记自己的职责与义务，不懂得关心群众，为人名服务，反而出现优越感，办事失去平衡，安于现状，少数公务员出现享乐主义。2）少数公务员工作作风不正，不能依法办事，没有敬业精神，没有把人民的利益放在首位。1.1.4少数公务员能力素质薄弱1）缺乏创新意识。遇到新问题不能主动求变，不能运用所学知识去新颖的解决问题，没有上进心，固步自封，没有新思想、新理论、新概念等，思想还有待提高。2）调查研究能力
9、需要加强。处理事物时，不能深入基层、深入群众开展调查工作，主要体现在以下几个方面：调查研究方法过于单一、调查研究不够深入、不善于观察和发现问题、不善于总结和分析问题等3）依法办事能力需要加强。主要体现在以下几个方面：第一，不能按照法律法规办事；第二，对法律法规不是太熟悉，不能很好地掌握法律法规；第三，办理事务时，如果不能很好地掌握和运用法律法规，就不能很好地行使职能。4）应对突发事件的能力有待加强。面对错综复杂的社会环境，经常会遇到突发性事件，很多公务员对突发性事件的性质后果等了解不够，不能及时做出正确判断和选择，导致局面失控，从而导致矛盾产生，局面被动，不但损害人民利益，同时也破坏了政府形象
10、。1.2公务员素质方面问题的原因分析我们认为造成公务员素质不高的主要原因有以下几个方面：没有健全的培训机制、公务员自身学习意识不强、思想政治教育工作不够、监督体制不完善等。1.2.1公务员培训机制不健全1）培训内容不够全面对业务知识、法律法规、经济管理知识、公共管理知识等方面的培训较少。2）培训方法单一目前公务员培训的主要内容一般为初任培训、任职培训等较多，而对实践培训、外出考察与经验交流相对较少，培训方法过于单一，导致公务员素质很难有所提高。1.2.2监督机制不完善对公务员进行有效监督是提升其素质的重要途径。目前，对公务员的监督机制存在以下几个方面的问题：第一，对同级公务员之间的监督比较困难
11、；第二，公务员素质建设没有与社会管理相结合；第三，群众对公务员的监督不够。1.2.3公务员自身学习意识不强1）缺乏学习的动力，生活没有压力大部分公务员主要处理的是一些事务性的工作，工作任务相对简单，工作压力相对较小，基本很少运用所学知识和工作技能。所以导致大部分公务员产生寻求安逸，过一天算一天的思想，而不去思考总结，不主动对自己所学知识进行更新，进一步导致自身素质不高。2）学习目的不明确，不能学习致用公务员在学习过程中不懂得如何去学习，该学些什么是阻碍他们提高自身素质的一大难题，没有明确的学习目标，盲目学习，表面上看公务员素质是提高了，但是并没有与社会问题紧密结合，没有将知识转化为工作力，所以
12、知识素质没有得到提高，也就更谈不上能力素质的提高了。1.2.4思想道德教育工作薄弱1）思想认识不到位；2）人事对公务员思想道德培训较少；3）公务员得到规范讲得太过笼统，没有明确区分开1.2.5考核评价机制不健全和激励措施不够虽然我国公务员考核制度在不断发展和完善，公务员的整体素质也在不断提高，但依然还有很多不足，主要体现在以下几个方面：第一，没有将公务员素质测评与绩效考核区分开，所以不能起到积极作用；第二素质考核指标不明确；第三，考核形式过于单一；第四，素质考核完没有去分析总结，没有进行社党的奖励。从以上可以看出，这些问题并不利于公务员发挥自身优点，不利于调动公务员的工作积极性，不利于提高公务
13、员的能力素质。第二章 素质能力对公务员的重要性公务员素质高低是检测公务员的一项重要指标，我们要在重视公务员的素质的同时，也要密切关注对公务员精神的培育，二者是相互关联、相互影响的。要同时重视对公务员素质和精神的培育， 如果公务员的素质得不到保证，还如何去保证公务员精神的培育；所以加强对公务员素质的培育显得尤为重要，主要表现在以下几个方面：2.1、加强公务员的素质是构建社会主义和谐社会的必然趋势构建社会主义和谐社会是我国发展的必然趋势，所以对党的执政能力要求提高也就理所当然。构建社会主义和谐社会的宗旨是以“人”为本，以“和”为贵。作为政府机构一名合格的公务员，其素质能力必须符合要求，要懂得为民着
14、想，为人名服务，更要有良好的工作心态，做人民的榜样。2.2、加强公务员的素质推动了政府办事效率的提高公务员法第十二条明确规定，公务员应当严格按照规章制度履行好自己的职责，在保证工作的同时也要注重工作效率的提高。在西方发达国家，其对公务员素质的选拔要求是比较严格的，所以他们的政府机构办事效率较高。而我国目前存在的现象为政府机关工作效率低下，公务员素质不高等问题。但是，随着我国公务员法的正式颁布和实施，符合我国国情的公务员选拔制度一定能改善目前的问题，提高公务员办事效率。2.3、加强公务员的素质有利于提高政府公共服务的水平公务员法规定了公务员应当具有以人为本，为人民服务的宗旨。公务员的权利是人民群众所赋予的，为人民服务是每一位公务员应尽的职责，接受人民监督是每一位公民应尽的责任。在处理事务时，公务员要记得全心全意为人民服务，要懂得如何做到公私分明，不能滥用自己的权利。2.4、加强公务员的素质为公务员诚信机制的构建奠定了坚实基础公务员法第十一条第四款规定， 公务员应当具有良好的品行。加以说明的是，首先公务员本身也属于公民， 其次才属于政府机构工作人员。作为一名合格的公民，应树立正确的就业观、人
