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1、1 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 济南市商河县中心城区控制性详细规划 济南市规划设计研究院2015 08 THE REGULOTORY PLAN OF SHANGHE COUNTY IN JINAN 概念性方案 2 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 一 项目概况一 项目概况 1 1 工作背景与任务 1 2 工作目标与思路 1 3 控制体系与重点 1 1 工作背景与任务 1 2 工作目标与思路 1 3 控制体系与重点 二 基础调研与分析二 基础调研与分析 2 1 自然地形与环境 2 2 现状用地构成 2 3 现状村庄与人口分布 2 4 现状建筑与建设情况 2 5 现状道路交通
2、 2 6 现状市政设施 2 7 现状历史文化资源分布 2 8 现状综合评价与问题 2 1 自然地形与环境 2 2 现状用地构成 2 3 现状村庄与人口分布 2 4 现状建筑与建设情况 2 5 现状道路交通 2 6 现状市政设施 2 7 现状历史文化资源分布 2 8 现状综合评价与问题 三 规划研究三 规划研究 3 1 功能定位研究 3 2 产业发展引导 3 3 区域交通衔接 3 4 旧村安置引导 3 1 功能定位研究 3 2 产业发展引导 3 3 区域交通衔接 3 4 旧村安置引导 四 规划方案四 规划方案 4 1 规划用地布局 4 2 人口容量控制 4 3 公共中心与设施 4 4 综合交通规
3、划 4 5 市政设施规划 4 6 空间景观与生态环境 4 7 城市 六线 与设施控制 4 8 片区划分与总体控制 4 1 规划用地布局 4 2 人口容量控制 4 3 公共中心与设施 4 4 综合交通规划 4 5 市政设施规划 4 6 空间景观与生态环境 4 7 城市 六线 与设施控制 4 8 片区划分与总体控制 基 础 条 件 分 析 与 研 究 规 划 内 容 目 录 3 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 商河县地处济南市北部 是济南市的北大门 2012年8月 商河县城市总体 规划 2010 2020年 批复 为进一步完善城乡规划体系 加强城市规划管理 促进县域经济又好又快发展 济南
4、市规划局通过公开招标方式组织商河县中心 城区的控制性规划编制工作 1 项目背景与任务 一 项目概况 4 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 规划范围规划范围 一 项目概况 规划范围 本次规划范围为商河县中心城范围 东至东 环路 西至西环路 南至新兴街 北至北环路 面积23 49平方公里 其中需新编制控制性详细规 划的面积约为15平方公里 规划范围规划范围 23 49平方公里平方公里 1 项目背景与任务 5 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 2 工作目标与思路 目标一 建立科学的规划控制管理体系 实现中心城区控规的 由无到有 街区规划街区规划 片区规划片区规划 技术规定 片区规划全
5、覆盖编制 在未编制街区控规的地区 片区控规与 济南市城乡规划管理技术规定 共同组成规划管理的直 接依据 并用以指导街区控规和其他下位规划的编制 一 项目概况 片区规划 实现总体控制 以衔接落实城 市总体规划为重点 确定片区功能定位 用地布局 公益性公共设施规划 六线 规划 城市设计原则与要求等方面内容 街区规划 实现总量控制和重点控制 以 合理控制开发强度和落实公益性设施为重 点 确定将街区划分 街区控制指标 六线 控制定线 配套设施布局 城市 设计导向等方面内容 控制体系 总体控制 总量控制 重点控制 6 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 控制内容 刚性控制和弹性引导有机结合 控规
6、强制性成果 刚性控制 引导性成果 弹性引导 指导规划 管理的直接依据 一 项目概况 引导性控制内容包括 布局结构 用地布局 人口容量与建设规模 河湖水体 生态绿地 地下空间及人防 竖向 管廊 城市设计等 强制性内容包括 功能定位 综合交通 六线 市政公用设施 公益性公共设施 街区划分 总体建设强度 2 工作目标与思路 7 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 目标二 以 北跨 发展战略为背景明确定位 提出与区域相融合的发展框架 以总体规划为指导 落实各专项规划 参考 北跨 等相关区域性规划 宏观层面 梳理 标定规划范围内的 三线 注重公益性公共设施和基础设施的配置与布局 提出并划定城市发展
7、的重点风貌控制区域 中观层面 微观层面 2 工作目标与思路 一 项目概况 8 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 一 项目概况 3 技术路线 9 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 第二部分基础调研与分析 自然地形与环境 现状用地构成 现状人口与村庄分布 现状建筑与建设情况 现状道路交通 现状公共设施 现状市政设施 现状历史文化资源分布 综合评价与问题梳理 10 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 1 自然地形地貌 典型的温带大陆性气候 Temperatecontinentalclimate 现状用地评价 商河县属华北冲积平原 范围内无高山和丘 陵 地势平缓 自西南向东北缓慢
8、倾斜 地面坡 降为1 5000 1 10000之间 基础调研与分析 地势平缓 河道沟渠穿越城区 11 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 2 现状人口与村居分布 基础调研与分析 许商街道办事处为商河县县城驻 地 是全县政治 经济 文化的中心 下辖79个行政村 15个居委会 办 人口总数 99239 数据来源 2013年11月现状调研公安局提供 辖区人口10 3万人 人口出生率 8 89 人口自然增长率4 8 数据来源 2014年8月百度数据 城建区人均建设用地约160 97平方米 12 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 庞家 苏家 孟家 吴家 于家山 窦家 孙家 贾家 东三里庄
9、油坊村 西 关 村 大豆腐店村 大张徐 柳行村 东关村 昝家 万家坊村 西八里 王家洼村 东八里 班家村 彭庄 何家 后十亩田村候家坊 李家 夏家 赵家庙 杨家湾 西三里庄小豆腐店村 南关村 潘家村 城关村 北关村 商河县中心城区分布村庄35个 其中城中村26个 外围村9个 用地 约263 87ha 村民18306人 编号村庄名称用地 ha 人口 人 1大张徐6 43350 2昝家6 4153 3东关庄10 711830 4柳行村10 94480 5城关村3 79482 6大豆腐店村23 63818 7小豆腐店9 69570 8油坊村6 62437 9东三里庄2 75695 10西三里河16
10、691041 11南关村8 99733 12侯坊村14 75588 13班家7 78415 14彭家12 25477 15王家洼3 87240 16万家坊17 631516 17西八里庄20 821313 18东八里庄13 69680 19苏家9 83631 20孟家17 25973 21庞家6 82563 22于家山12 24860 23西关4 581430 24吴家1 94189 25潘家1 9981 26北关11 79761 合计263 8718306 27孙家3 33227 28窦家2 65167 29何家3 48210 30贾家9 08787 31李家 32夏家 33赵家庙 34后十
11、亩田村10 28539 35杨家湾 总计292 6920236 基础调研与分析 2 现状人口与村居分布 13 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 3 现状用地构成 类别名称用地名称用地面积 ha2 占城市总建设用 地 大类 中类 R居住用地524 48 31 63 A 公共管理与公共服务设施用 地 127 05 7 66 A1行政办公用地38 48 A2文化设施用地0 98 A33中小学用地65 13 A3教育科研用地13 47 A5医疗卫生用地7 57 A7文物古迹用地1 42 B 商业服务业设施用地486 54 29 34 B1商业用地51 57 B2商务设施用地4 33 B3娱乐康
12、体用地418 76 B4 公用设施营业网点用 地 1 09 B9其他服务设施用地10 79 M工业用地319 17 19 25 S道路与交通设施用地80 23 4 84 W物流仓储用地35 58 2 15 U 公用设施用地30 66 1 85 U1供应设施用地29 89 U3安全设施用地0 77 G绿地89 90 5 42 合计1658 03 100 00 非城市建设用地 H 其它建设用地323 62 H14村庄建设用地315 78 H4特殊用地7 84 E 非建设用地2143 00 E1水域105 83 E2农林用地2037 17 城市规划总用地4124 65 商河县中心城区总用地约 412
13、4 65公顷 其中城市建设 用约1658 03ha 占城区总用 地的40 20 建设用地主要集中在东部 和南部城区 具有一定的地域 性特征 现状各类用地统计表 基础调研与分析 各城区用地差异较大人均 167 07平米 用地集约性不 高 总规指标117 47平米 14 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 4 现状建筑建设情况 建筑高度 现状住宅建筑以低层和多层为主 公共建筑主 要集中在片区中部 以低层为主 高层建筑主要分布在片区中 部和南部 新建住宅小区居多 建筑质量 低层住宅建筑多为城中村村居 建筑质量较差 多层住宅以单位宿舍和新建居住小区居多 多数建筑质量良好 高层建筑和部分新建多层建
14、筑质量较好 基础调研与分析 现状建筑多层为主 质量参差不齐 旧城改造工作仍需加强 15 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 商 中 路 s316 1 区域性道路 东西向 银河路 s316 南北向 商中路 田园路 滨河路 不贯通 通过银河路与西部济乐高速的联系 道路为 2 道路结构 主干道有3条 商中路 银河路和 省道316 且均为对外联系通道 次干路系统南北向为 10条 东西向 为16条 济 乐 高 速 银河路 滨河路 基础调研与分析 5 现状道路及交通 区域交通不足 过境交通穿越城区 西北部地区路网较缺乏 多数主次干路贯通性较差 支路密度明显偏低 道路整体系统性较差 16 济南市商河县
15、中心城区控制性详细规划 方案 5 现状道路及交通 3 交通设施 对外交通设施有 长途汽车站1处 位 于银河路与滨河路交叉口东北角的 4 公交交通 目前已开通公交线路两条 1路城区产 业园 宏业集团 2路城区产业园 人 民医院 沿途设停靠站点24个 采用 循环发车方式 长途汽车站 公交服务水平低 公交线路偏少 公交线网覆盖率较低 发车间隔较 长降低了公共交通的便利性 交通设施缺乏 缺少公共停车场 基础调研与分析 s316 17 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 初初 高高 小小 小小 特特 九九 高高 幼幼 幼幼 幼幼 幼幼 幼幼 幼幼 幼幼 幼幼 九九 s316 弘德中学 文昌中小学
16、商河县第二中学 商河县第二中学 第一实验小学 实验中学 第二实验小学 6 现状公共设施 普教设施 现状普教设施分布不均 服 务半径很难覆盖中心城区 幼托设施多为私立 且在规 模和办学标准上相对落后 商河实验中学 私立幼托 商河一中 商河实验小学 基础调研与分析 学校类别班 数 人数 人 占地面 积 ha 商河县实验小学小学5531582 03 商河第二实验小学小学3820062 10 商河文昌实验学校九年一贯4825405 30 商河第二实验学校九年一贯制 4 66 商河实验中学初中6135747 53 商河县第一中学高中5732988 14 商河县第二中学高中6533302 77 商河弘德中学完全中学6539257 00 商河县聋哑学校特教学校10981 5 全 现状共有幼托8处 小学2处 初中1处 九年一贯制2处 完全中学1处 高中2处 商河第二实验学校 18 济南市商河县中心城区控制性详细规划 方案 s316 县医院 中医院 县委 县人民政府 烈士陵园 市民文体中心 文化中心 6 现状公共设施 公共管理与公共服务设施 行政办公 主要集中在鑫源路和青年路 两侧以及商中路中段 用地面
