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1、右玉县国土资源局2017年工作总结及2018年工作计划 2017年,我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导和精心指导下,认真落实上级的工作部署安排,围绕我局2017年工作目标,结合党的“两学一做”学习教育工作活动,扎实抓好当前国土资源管理各项工作。现就2017年工作完成情况及下一步工作计划总结如下: 一、土地供应及报批工作情况2017年我局划拨土地六宗,总面积6.7646公顷;挂牌方式出让的土地有七宗,总面积12.4578公顷,共收取出让金1966万元。正在办理划拨手续的土地有二宗,总面积9.6238公顷;正在办理出让手续的土地有四宗,总面积8.3239公顷,预计收取出让金1048万元。我
2、局将继续积极协调企业,将计划的地块及时供应出去,减少存量土地,为我县用地企业营造良好的用地环境。2017年我县获得省政府批准国有建设用地一个批次,一个增减挂钩项目,一个单独选址项目。批次建设用地为2015年第二批次建设用地项目,批准面积为28.6542公顷,其中耕地16.3640公顷,林地6.0776公顷,其他农用地2.7980公顷,建设用地0.5359公顷,未利用地2.8787公顷;增减挂钩项目为2013年度第一批次增减挂钩项目,批准面积为9.9138公顷;单独选址项目为哑巴岭新建20兆瓦光伏发电项目,批准面积为0.6607公顷,其中农用地0.0881公顷,未利用地0.5726公顷。近期我局
3、正在组件报批2016年第一批次建设用地项目,涉及11宗地块,报批总面积35.4830公顷,待组件完成后,我局将逐级上报。今年年底我局计划将高墙框旅游公路项目、右平高速公路项目及时组件上报审批。二、矿政管理工作情况1、采矿权价款征缴情况截止目前,收缴采矿权价款1273.4万元,资金占用费313.6925万元,滞纳金76.404万元,已全部入库。2、对矿山企业督查情况我局完成了对全县6座煤矿和21座非煤矿山企业年度监督检查工作,聘请了115地质勘查院专家并会同县专项工作领导组,对全县煤矿及非煤矿山进行实地检查和动用储量核查,检查率为100%。并根据朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市开展煤矿超层越界
4、开采专项检查整治行动实施方案的通知(朔政办发201722号)文件要求,市督查组会同市国土局和市煤管局对我县三座煤矿进行了专项检查,抽查率为50%,经实地检查,没有发现超层越界、超能生产和不按批准矿种开采等违法违规开采现象。3、矿业权人勘查开采信息公示督查情况 根据国家关于做好矿业权人勘查开采信息工作要求,我局认真组织矿业权人学习培训,强化督导要求及时公示有关信息。截止目前,县域内矿山企业均已填报完成,并在“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”上完成公示。三、地质灾害防治工作情况今年我局编写了右玉县2017年地质灾害防治方案、右玉县突发性地质灾害应急预案和地质灾害调查与区划报告,调整了地质灾害防治
5、工作领导组;县政府与各乡镇、各重点煤矿企业签订了地质灾害防治责任状,对32个地质灾害隐患点,设立了警示标志,建立监测台帐,及时发放明白卡;同时我局与县气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作,建立了会商制度,拓宽了电视、电话、传真、手机短信等多种形式发布预警信息,在汛期期间没有发生任何地质灾害。 四、创新用地新机制方面 今年6月初经省国土资源厅批复,右玉县纳入全省首批闲置凋敝宅基地整治盘活利用试点县之一。根据晋国土资发2017139号文件精神,我县高度重视于6月初开展闲置凋敝宅基地盘活利用试点前期工作,县政府成立了由县长为组长,分管副县长任副组长,土地、财政、农业等部门有关领导及各乡(镇)政府负
6、责人为成员的领导小组,明确职责分工,共同推动此项工作。同时我局编制了闲置凋敝宅基地盘活利用试点工作方案,明确了开展试点的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、工作程序、时间安排和保障措施。在整治范围和盘活利用方向上,方案紧密结合我县村庄的特点,因地制宜、宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧,充分利用右玉县旅游开发建设规划,将深度挖掘现有凋敝宅基地的价值。我局根据农村集体建设用地确权登记相关成果资料,结合实地调查核实,确定全县现有50人以下村庄79个闲置凋敝宅基地面积227.9891公顷(约3419.83亩),占全县宅基地总面积的比例为7.2%,分布在我县10个乡(镇)79个村庄,主要分布在威远镇、牛
7、心堡乡、李达窑乡、高家堡乡、丁家窑乡、杨千河乡等乡镇中环境恶劣的边远山区。根据调查摸底情况,我县选取威远镇牛家堡村、元堡子镇大磁窑村和右卫镇北辛窑村作为试点村庄;威远镇牛家堡村作为空心村盘活利用试点,盘活利用主要方向是将宅基地复垦为林地(种果树),现牛家堡村已经拆迁了凋敝的宅基地8户复垦土地7亩、整治破旧的院落45户;右卫镇北辛窑村作为边远山区闲置凋敝宅基地盘活利用试点,北辛窑村在册56户137人,旧村建设用地为63.58亩,村民已经全部移民搬迁,旧村闲置凋敝宅基地已经全部拆除并进行复垦土地,北辛窑村旧村建设用地复垦新增耕地44亩,盘活利用主要方向是将闲置凋敝宅基地复垦为耕地进行盘活利用;元堡
8、子镇大磁窑村作为采煤沉陷区宅基地盘活利用试点,全村建设用地为156.65亩全部可以通过整村复垦盘活利用。由于元堡子镇大磁窑村今年年底才能完成移民搬迁任务,我局又重新选择一个试点村为威远镇南八里村,南八里村在册人口85户402口人,旧村建设用地面积77.9亩,旧村村民已经全部搬迁旧村闲置凋敝宅基地已经全部拆除并进行复垦土地复垦新增耕地58亩,盘活方向是将宅基地复垦为耕地进行盘活利用。 五、国土执法监察情况一是开展了土地矿产卫片执法检查工作1、2016年土地卫片下发我县遥感监测图斑290个,面积14437.9亩,其中耕地5106.1亩。合法用地图斑11个,用地面积808.66亩,其中耕地200亩。
9、违法用地图斑13个,面积47.7亩,其中耕地15.1亩。设施农业用地图斑78个,面积326.3亩,其中耕地112.48亩。违法用地占用耕地占新增建设用地占用耕地比例为7%。远离问责红线。至6月30前,11宗违法用地已全部完成了行政处罚,行政处分建议已全部移送了县纪委、监察局。共执行罚款21.64万元,没收违法建筑物面积1.1万平方米,建议处分11人。2、2016年矿产卫片监测图斑9个,其中违法图斑7个,伪变化1个,临时用地1个。现立案7宗,下达行政处罚决定书7份,收缴罚款103480元,建议处分7人。3、根据2015年度国家土地督查北京局全域例行督查,右玉县问题图斑10个,总面积501.1亩,
10、其中耕地369.9亩,涉及6个违法主体全部立案查处,共收缴罚款253.3万元,给相关责任人党政纪处分12人,违法占地上的建筑物县政府已全部没收。4、2016年度国家土地督查北京局给右玉县增加图斑13个,总面积348.3亩,其中耕地196.49亩,经核查有设施农用地5个图斑面积53.2亩,其中耕地2.91亩;临时用地6个图斑面积217.94亩,其中耕地177.86亩;违法占地2个图斑,面积77.16亩,其中耕地6.48亩,立案查处2宗收缴罚款38.2257万元,没收违法占地上建筑物面积6000平方米,给予违法责任人党政纪处分2人,全部查处到位。二是加强国土资源日常执法巡查工作坚持“早发现、早汇报、早制止”原则。上半年,我县共发现并制止违法用地9宗,强制拆除违法占地房屋、房地基14间,拆除违法占地建筑物、构筑物638平方米,围墙50米,退出土地29亩。打击非法违法采矿专项整治行动,共开展执法巡查、检查100余次,出动人员300人次,通过断路、封堵等措施共治理隐患点17处(次);制止非法采砂、采石行为6起;查扣装载机2台,罚款1万元。