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1、甘肃 水电站 环境监理实施细则 甘 肃 水 电站 环境监理实施细则 1 工程特点与环境保护 水土保持要求 1 1工程概况 流域位于甘肃河西走廊腹地 河 流发源于祁连山苏赖川北山坡 班塞尔山和野牛沟黑山南坡 沿河有朱 龙关河 洪水河等较大支流汇入 经过嘉峪关火车站南 酒泉城北及金 塔灌区等地 消失于戈壁 潜入黑河 流域内地势南高北低 上游山区 为径流形成区 下游为径流消耗区 河流全长约 370km 流域总面积14540km2 冰沟水文站以上流域面积6883km2 据冰 沟水文站资料统计 多年平均流量为20 2m3 s 多 年平均年径流量6 37 亿立方米 水 电 站 工 程 位 于 甘 肃 省
2、地 区 干流肃南裕固族自治县祁文村至新村河段上 上游为已建成的镜铁山 三级水电站 下游与规划的矿区水电站相接 为 干流上规划的第八 第九级电站 河段左岸有 S215省道通过 电站距酒泉市公路里程约176km 电站下游约 6km 酒泉钢铁公司镜铁山矿内有铁路 铁路里程约78km 对外交通较为便利 一级 二级电站 开发河段长度约6km 拟采用明渠引水开发式 地质条件满足主要建筑物要求 施工风险 不大 且河段内无径流汇入 故进行了一级开发和两级开发的比较 从工程投资 环保 施工 运行管理等因素综合比较 推荐采用一级开发方案 两级合并为 水电站 水电站以发电为主 为引水式电站工程 电站装机容量为17M
3、W 装机三台 根据 防洪标准 GB50201 94 和 水利水电工程等级划分级洪水标准 SL252 2000 电站工程为 IV 等小 I 型工程 主要建筑物为4 级 次要建筑物及临时 建筑物级别为 5 级 电站工程主要建筑物有首部枢纽挡水溢流坝 泄水冲砂闸 明渠进水口 引水明渠级 隧洞 压力前池级退水渠 压力管道 厂房及开关站 尾水渠及尾水洞等 为保护拟建水电站周围生态环境 水电有限公司委托甘肃省环境 科学设计研究院进行该电站环境影响评价工作 该单位成立了课题组 课题组赴现场进行了踏勘 收集了相关的资料 并对工程建设涉及到的 环境与生态问题进行了分析讨论 根据有关规范 评价技术导则要求 结合工
4、程区环境特征和工程特点等 编制了 甘肃省 市 水电站工程环境影响报告书 1 2 环境保护要求及监理指南 根据 甘肃省 市 水电站工程 环境影响报告书 中的相关内容 本工程有环境保护要求及监理指南如 下 表 1 2 1 水电站项目工程施工准备期监理指南 监理对象监理内容 监理单位 施工营地 厂址施工区 施工便道 为沟通临建 区 及出渣的道路 选址确认 确定施工营地及便道位置 面积 宽 度 长度等之前 需报环保监理单位确认 具体要求 注意避开野生动物通道 有可能造成植被破坏的 需提出相应的植被保 护措施 便道长 宽严格按设计要求 不得扩大 在填筑施工便道时 应直接在原地面上修筑 不得铲除地表植被
5、便道所需填料应尽量利用工 程弃渣 施工营地及工程建设的环保要求 生产 生活设施必须符合环保要求 施工营地及工程建设尽量紧凑 减少地表破 坏 营地选址一经确认 不得任意扩大营地面积 如工程确需要求扩大用地范围或另行开辟场地 时 应履行变更设计程序 由业主委托 具有资质的单 位 表 1 2 2 水电站工程施工期环境监理指南 监理内容监理单位 施工便道应严格按设计要求施工 并注意植被恢复 由业主委托 具有资质的 单位 引水明渠 隧 洞 1 挖方尽量用作枢纽填方 挖方不能利用时 应到指定弃土场堆 弃 并作好防护措施 2 弃渣严禁在沟道河谷堆弃 并按水土保持设计要求建有挡护措 施 3 隧道钻孔及爆破应按
6、设计要求采用湿法作业或喷水降尘 施工场地 按 要 求 设 置 沉 淀 池 等 相 应 的 环 保 设 施 废 水 禁 止 排 入 水体 施工杂物 1 施工后场地应清理 将杂物垃圾集中收集 不得进入河道 2 采取措施防止施工机械对河流污染 绿化检查站区绿化是否随工程完工而同步完成 表 1 2 3 水电站工程弃渣场环境监理指南 监理对象监理内容监理单位 弃 渣 场 是否按设计要求在规定的场地 位置 面积堆放 不得任意扩大或改 变位置 不得随意增加弃渣场 确需增加的 需申报设计变更 由 业 主 委 托 具 有 资 质 监理对象监理内容监理单位 施工前是否按设计要求将表皮植被按规定的厚度 规定的方法
7、规定 的工序移走并集中妥善保存 弃渣场是否按设计要求加设了防护 挡护工程 是否造成了水土流失 否按设计规定将表层土恢复覆盖 植被是否恢复 是否严格按照植被 保护工序进行 弃土弃渣不得随意丢弃于河道或河滩 尽量用作填方或选择合适场地 进行坡脚砌筑后堆放 是否对原始自然风貌及自然景观造成了影响 的单位 表 1 2 4 水电站自然保护区施工环境监理指南 监理对象监理内容 监理原则及方式 监理单位 自然保护区 1 施工人员环境保护宣传教育 2 遵守禁猎禁采情况 3 在自然保护区内严格限制施工人员和车辆在规定范 围内活动 任何人不得进入保护区核心区 缓冲区 4 施工单位环保记录检查 植被恢复调查 营 地
8、环保记录抽查 由祁连山保护区管 理局组织监理 表 1 2 5 水电站施工营地环境监理指南 监理对象监理内容 监理原则及方式 监理单位 施工营地 一 污染源控制 生产废水 生活污水处理方式及去向 是否达到处理标准 是否完全回用 不外排 固体废物处置方式及去向 是否应集中收集运往指定地点 物料堆放 二 施工营地环境管理制度检查 施工人员环境保护宣传教育 遵守禁猎禁采情况 施工营地 内外植被保护情况 施工营地环保记录检查 三 施工营地植被恢复检查 施工临时占地植被保护与恢复 营地撤消后 按环保要求清理临时建筑 恢复植被情况 定期检查与临时抽 查相结合 以现场检查为主辅 以必要的检测 废水抽检 废物收
9、 集和去向调查 植 被恢复调查 营地 环保记录抽查 汽 车 运 输 通道 1 充分考虑临时工程与永久工程的结合 2 物料运输施工便道根据施工季节采取适当的撒水抑制扬尘 措施 3 渣 土等散装货物装载应拍平压实 不准超载 减少遗洒 4 在产尘点较大处采取湿法作业 降低扬尘对大气环境的污 染 5 对混合设备冲洗泥浆废水 钻孔冲洗岩面产生的废水必须 经处理后回用或综合利用 6 注意运输过程对施工便道的遵守 不得随意下道 1 定期检查与临时 抽查相结合 2 以现场检查为主 辅以必要的检测 表 1 2 6 水电站环保主体工程环境监理指南 监理对象监理内容监理方式 监理单位 污水污水处理 监督是否按设计
10、环评报告及批复 意见施工 是否与主体工程同时竣 工同时投入使用 污水处理是否按 照环评要求 定期检查监督污水处理工程 能按期竣工 对没有按时施 工及出水水质不达标的工点 的不定期重点检查 固体废物垃圾收集装置 检查是否建有垃圾收集容器 是否 按要求清运及措施落实情况 竣工前检查一次 并督促实 施 1 3 监理方式 环境监理人员对工区环境状况进行全面监督检查 如对施工机械设 备的环保指标进行检查 对施工人员的健康状况进行监督检查等 环境 监理人员要参加承包商提出的施工组织设计 施工比选方案和施工进度 计划的审查会议 就环保方面提出改进意见 保证环保措施的落实和工 程的顺利进行 审查承包商提出的可
11、能造成污染的材料和设备清单及其 所列的环保指标 环境监理人员执行下列监理方式 进行经常性的流动检查 定期 定点仪器检测 对突发性环境污染事故必须立即展开现场检测 以便及时处理及 提高处理工作的质量 必要时进行查询访问 发现环境问题 迅速采取有效措施 主要采取口头通知处理 次 日书面函件通知 签发指令性文件 提请责任方限期处理 向事故责任 方提出索赔意见 提交总监办处理 2 工作范围及工作重点 2 1 环境监理工程师审查施工组织设计时 应对施工单位在工程施 工中的环境保护措施 方案 实施办法进行审核 符合相关规定 由环 境监理工程师提出审核意见 报总环境监理工程师批准 2 2 审查施工单位现场的
12、环境保护组织机构专职人员 环境保护措 施及相关制度的建立 是否符合要求 2 3 督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系 了解当地 的环境保护要求和相关标准 取得当地环保部门的支持 2 4 施工过程中环境监理工程师对施工单位环境保护措施进行跟 踪检查 对环境保护工程项目进行检查及验收 3 环境监理工作流程 4 控制要点 4 1 控制临时工程的影响 1 施工单位修建临时施工道路 征地或租用土地要取得当地环保部 门的批准 办理相关环境保护 水土保持手续 2 修建过程中对树木的砍伐 要办理相关手续 3 对原地形地貌的破坏 施工完成后必须予以恢复 4 临时便道的修建 如对地表水系造成影响 施工中必
13、须采取相应 的保护措施 施工结束后对原来的地表水系要予恢复 5 施工弃碴不得弃入当地河 湖 不得影响现有地表水系 应集中 在指定弃碴场地 4 2 施工作业环境保护措施的检查 1 施工作业方案必须符合环保的要求 2 钻孔作业不得向河湖中 也不得向岸边弃碴 应集中运至指定弃 碴区域 3 修建临时工程 必须征得当地有关部门的批准 并符合有关环保 要求 4 采用泥浆护壁钻孔施工等特种施工 应有专门的环境保护措施 如泥浆池 沉淀池 废弃泥浆不得向河湖倾倒 应采取相应措施集中到 指定地点弃放等 5 严禁向河湖倾倒建筑垃圾 4 3 取土场 弃土场的使用和恢复 1 施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置 工
14、程开工前 施工单位应办好相关的征地手续 2 检查取 弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施 3 施工取土场及弃碴场建立良好的排水系统 弃碴场挡护结构应 符合设计文件的规定先砌后使用 4 施工结束后 应根据周边地貌特点 对取土场予以恢复 在取 土场及弃碴场周围 应按设计要求进行地表绿化 4 4 施工污水排放的处理 1 隧道施工中 污水不经处理不得直接排入洞外地表 也不得直 接排入附近河湖中 应设污水沉淀池 气浮池 施工中产生的废碴 废 液应按有关环保要求进行处理 不得随意弃置 排放 2 施工营区的生活污水 必须建立适当的污水处理措施 不得直 接排入附近河湖之中 3 污水处理完要经有关部门检验达标后再
15、按设计要求处理 4 5 施工营区的环境保护 1 施工营地要进行适当绿化 以便与周围环境相协调 2 生活垃圾 固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点 不得随意丢弃 3 施工营区有专人进行卫生清扫 搞好环境卫生 4 6 施工现场周围水系的环境保护 施工中应尽量保护当地水系 如有破坏 应采取工程措施予以恢复 防止地表水土流失或造成堵塞 排水不畅 4 7 施工影响区的恢复 施工结束后 应按照原地貌特点 进行土地复耕 地貌恢复并进行 绿化 清除一切施工垃圾 硬化的地面 地表临时建筑予以凿除 4 8 混凝土搅拌站的环境保护 1 污水处理 施工中的污水 设备清洗污水要经处理才可排放 并应建立排水系统 2
16、 原材料堆放 要符合设计要求 3 混凝土搅拌机要适当封闭 防止扬尘污染 4 9 隧道内施工环境保护 1 隧道内施工要建立良好的通风系统 2 督促施工单位定期对有害气体排放及污水进行检测 3 弃渣运输尽量采取减少污染环境的手段 4 现场作业人员劳动保护应符合有关规定 5 监控地下水的影响情况 记录隧道壁渗水情况 有异常的要及时 报告建设单位和环保行政主管单位 6 督促施工单位采取有效措施防止地下水的渗漏 5 主要工作方法和措施 5 1 巡视与指令 1 环境监理工程师应经常对施工现场进行巡视 了解各项环境保护措 施的落实状况 对重点工序或重点施工地段 进行检查 了解环保进展 2 对巡视中发现的问题 及时下达环境监理工程师通知 指令施工方 改正 并对整改结果进行复查 5 2 设计文件中的环境保护项目按设计要求进行检查和验收 1 路基边坡植草及地表排水系统 2 弃碴场挡墙的砌筑及岸坡防护 弃碴场的植被绿化 3 站场排污设施 排水系统 5 3 主要措施 1 环境保护与工程主体同步验收 环境保护不达标工程不同意验收 2 经济措施 工程量清单中技术措施费列有环境保护费用 如环境保 护达不到要求 环境
