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1、产业集聚与专业化园区湖南浏阳生物医药园建设模式研究 课 题 组 目 录第一篇 全国最大的生物医药园区的崛起 (7)第1章 湖南浏阳生物医药园概貌 (7)1.1 完善的基础设施和管理机制1.2 高密度的产业聚集1.3 高效率的产业化平台1.4 畅通的国际合作第2章 浏阳生物医药园县域经济的一朵奇葩 (9)2.1 县域经济的一般概念与特征2.1.1 县域经济的概念2.1.2 我国县域经济的主要特征2.2 浏阳生物医药园对县域经济理论的生动诠释2.2.1 对县域经济区域化的深刻理解2.2.2 对资源禀赋的重新估价2.2.3 对特色经济的重新诠释2.2.4 对“能人经济”的生动体现2.3 浏阳生物医药
2、园对浏阳县域经济发展的贡献2.3.1 加快县域经济结构优化升级2.3.2 推动了县域经济快速发展第3章 以企业集群促进县域经济发展 (18)3.1 中小企业集群概念3.1.1 中小企业集群概念的界定3.1.2 中小企业集群的形成方式分类3.2 企业集群形成机制及影响因素3.2.1 中小企业集群形成的机制3.2.2 中小企业集群形成的条件3.3 企业集群在县域经济发展中的重要性3.3.1 提高集群内企业生产率3.3.2 促进中小企业集群创新3.3.3 有利于扩张企业集群3.3.4 容易形成难以模仿的竞争优势3.4 企业集群的发展趋势3.4.1 产品集约化3.4.2 产业链条化 3.4.3 企业生
3、态化3.4.4 经营全球化3.5 浏阳生物医药园企业集群分析3.5.1 具有较高的集聚度3.5.2 典型的政府引导型企业集群 3.5.3 网络式协同创新组织3.6 浏阳生物医药园管委会在推动产业集聚中的作用3.6.1 产业集聚和发展中政府的基本作用3.6.2 园区管委会在推动产业集聚中的作用第4章 成功转型从综合性园区到专业化园区 (37)4.1 我国开发区的发展现状4.1.1 开发区是新的经济增长点4.1.2 开发区主要管理模式 4.1.3 开发区管理体制的变化趋势 4.2 我国生物医药园区建设现状4.2.1 我国生物医药园区建设现状4.2.1 目前存在的主要问题4.3 开发区管理体制的影响
4、因素4.3.1 开发区功能定位的影响4.3.2 当地经济体制改革的影响4.3.3 政府行政分权因素的影响4.3.4 财税体制的影响4.4 开发区存在的问题4.4.1 数量过多，层次和质量参差不齐4.4.2 土地规划不科学，土地利用不合理4.4.3 过分依赖优惠政策4.4.4 开发区及管委会的法律地位不明确4.4.5 人才资源缺乏，资源分布不合理4.5 定位生物医药，走专业化园区道路4.5.1 定位“生物医药专业化园区”的内外因分析4.5.2 从浏阳工业园到浏阳生物医药园第二篇 浏阳生物医药园核心竞争力分析 (52)第5章 专业化管理和服务核心竞争力之一 (52) 5.1 建立“法制化，多元化”
5、的科学化管理体制和机制5.1.1 深化管理体制改革5.1.2 不断规范政策体系5.1.3 不断创新服务保障体系5.2 强化服务性管理，建立新型政企关系5.3 建设一支具有创新精神的团队5.4.1 立足自身，坚持标准5.4.2 门户开放，借用外脑5.4 按照国际规范建立国际化经营管理体制第6章 由资源驱动向创新驱动的战略转变核心竞争力之二 (61)6.1 建设企业孵化器科技转化公共服务平台的必要性6.1.1 行业特征需要科技转化平台6.1.2 企业的中小型规模决定了需要公共服务平台6.1.3 规避风险需要公共服务平台6.1.4 专业化孵化器是浏阳生物医药园必然的选择6.2 企业孵化器的基本理论和
6、实践6.2.1 企业孵化器的定义及功能目标6.2.2 企业成功孵化的标志6.2.3 孵化器产生和发展的经济学理论 6.2.4 我国企业孵化器发展现状及其建设特点6.2.5 孵化器发展趋势及开发区企业孵化器的发展对策6.2.6 目前生物医药孵化器存在的问题及其对策和建议6.3 园区科技转化公共服务平台体系的结构和功能分析 6.3.1 科技转化公共服务平台体系的结构6.3.2 浏阳生物医药园科技创业中心孕育企业的胎盘6.3.3 浏阳生物医药园医药科技产业化中心科技转化的桥梁6.3.4 园区经济共同体极富创意的实践6.3.5 建设医药物流中心提升园区竞争力的重要手段第7章 产业链建设核心竞争力之三
7、(81)7.1 高新技术产业链分析7.1.1 产业链的定义与特征7.1.2 高新技术产业链的性质和类型分析7.2 医药产业链分析7.2.1 医药产业链结构7.2.2 医药产业链中各链环的组织及其作用7.2.3 医药产业链中各链环的关系7.3 构筑产业链是高新技术开发区持续发展的迫切需要7.4 浏阳生物医药园产业链建设分析7.4.1 浏阳生物医药园产业链建设的有利条件7.4.2 浏阳生物医药园产业链建设的必要性分析7.5 浏阳生物医药园产业链建设的成功经验7.5.1 制定规划引导医药产业链的发展7.5.2 科学分析寻找产业链缺失环节7.5.3 以产业链建设带动相关配套服务业的发展7.5.4 建立
8、一整套行之有效的产业链建设的运作模式7.5.5 吸引民营企业和社会资本参与产业链延伸7.5.6 加大对产业链的变化情况进行预测或预警工作力度第8章 以科学发展观建设生态园区核心竞争力之四 (95)8.1 可持续发展观的由来 8.2 建设环保生态园区的重要性8.2.1 建设生态工业园是发展循环经济的需要8.2.2 建设生态工业园是缓解环境治理压力的需要8.2.3 建设生态工业园是加快招商引资的需要8.3 建设环境生态园区的措施和做法8.3.1 以科学规划为先导，在园区整体规划上下功夫8.3.2 坚持生态环境建设与经济发展良性互动的重要原则8.3.3 制定系列环境保护条例8.3.4 加强宣传培训,
9、建设生态文化氛围8.3.5 生态园区带来的招商引资效应第9章 浏阳生物医药园城镇化进程研究 (101)9.1 当前我国城镇化过程中存在的主要问题9.1.1 忽视客观条件和经济社会发展规律，盲目攀比扩张9.1.2 忽视小城镇发展的整体质量，单纯追求城镇硬件9.1.3 忽视规划对小城镇发展的规范引导作用9.1.4 忽视资源优势，造成定位盲目、结构趋同、建设重复9.2 影响浏阳生物医药园城镇化进程的基本因素9.3.1 区域经济一体化趋势的影响9.3.2 信息化和高速交通体系化的影响9.3.3 制度因素对浏阳生物医药园城镇化的制约9.4 浏阳生物医药园城镇化建设的主要内容9.4.1 加强基础设施建设，
10、扩大城镇规模9.4.2 推动工业化和城镇化良性互动发展9.5 加快城镇化建设遵循的主要原则9.5.1 尊重规律，循序渐进9.5.2 因地制宜，科学规划9.5.3 深化改革，创新机制9.5.4 统筹兼顾，协调发展9.6 园区加快城镇化建设的主要对策9.6.1 把城镇化建设列人总体发展规划和实施计划9.6.2 采用多元化的投融资政策加快小城镇基础设施建设9.6.3 在较大范围内实施保持土地总量动态平衡的土地置换政策9.6.4 积极推进有利于促进二、三产业集中连片发展的产业政策9.6.5 酝酿有利于增强小城镇凝聚力的社会保障政策 第三篇 向更高层次的生物医药产业园冲击 (110)第10章 园区“十一
11、五”发展展望 (110)10.1 未来五年园区发展的指导思想10.2 园区发展遵循的基本原则10.2.1 坚持产业特色集聚发展原则10.2.2 坚持对外开放面向世界原则10.2.3 坚持政策引导面向市场原则10.2.4 坚持自主创新跨越发展原则10.3 园区产业发展战略10.4 园区发展目标10.4.1 产业发展目标10.4.2 重点研发目标10.4.3 城市建设目标10.4.4 社会事业发展目标10.5 园区产业发展重点10.5.1 现代中药产业 10.5.2 生物医药产业10.5.3 化学制药产业10.5.4 现代环保产业10.5.5 功能食品产业10.5.6 职业教育产业10.6 开放建
12、园，主动打造长沙国家生物技术产业基地10.6.1 浏阳生物医药园在长沙基地中的地位10.6.2 浏阳生物医药园在实现长沙基地发展目标中的作用10.6.3 长沙基地的研发核心区将成为浏阳园区持续发展的创新源由中国科学院副院长、陈竺院士领衔主持的中国生物产业发展战略研究报告中，有一段对湖南浏阳生物医药园的评价：“2002年，浏阳生物医药园企业数约占全省的1/3，工业产值约占全省（医药产业）的1/3，呈现出集聚化发展态势，是目前全国最大的生物医药园区。”第一篇 全国最大的生物医药园区的崛起湖南浏阳生物医药园自1999年建园以来，在省市各级党委、政府的领导和支持下，经过短短六年的发展，从一片荒山野岭迅
13、速发展成为省内外有一定影响的生物医药产业集聚区:联合国工业发展组织在中国建立的唯一一个生物医药产业基地国家科技部火炬计划生物医药产业基地湖南省长株潭一体化和“一点一线”区域经济发展重大战略规划生物医药基地的核心载体湖南省“十五”规划重点建设的十大标志工程之一长沙市政府重点建设的十大标志工程之一本篇将通过研究现阶段我国县域经济的发展规律和我国开发区的发展现状,来探研湖南浏阳生物医药园崛起的成功经验。 第1章 湖南浏阳生物医药园概貌湖南浏阳生物医药园位于湖南省浏阳市北盛镇与洞阳乡的交界处，规划面积28平方公里。园区中心距长沙市约30公里，距黄花国际机场仅19公里，319、106国道贯穿全境，浏阳河
14、倚境而过。园区所在的浏阳市山区有山林面积550万亩，年平均气温16.8C17.6C，药用资源丰富，有中药材近700余种，有药材种植基地1.6万亩，人称“天然药材库”。（浏阳生物医药园的地理位置示意图）1.1 完善的基础设施和管理机制经过6年的发展，浏阳生物医药园现已完成总投入35亿元，其中基础设施建设7.5亿元，建成11万伏变电站、6万吨自来水厂、5.5万吨污水处理厂、10万号宽带网络，并建有专门的集中供热、供气、垃圾处理设施。园区管理委员会经湖南省编委批准为正处级单位，设有6个内设局和5个驻园分局，是湖南省唯一一个正式批准的专业化科技园区管理机构。园区实行封闭式管理，经中国人民银行湖南分行批准设有一级金库，拥有相对独立的人事权和对外投资权。园区管委会还建立了拥有总资产8亿元的投资开发公司，是园区总体开发和医药产业发展进行市场化运作的主要载体。1.2 高密度的产业聚集目前入园医药企业达110家,其中40家工业企业整厂通过
