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1、（建筑工程安全）电力工程安全文明施工实施细则(二次策划) 梅州市蕉华20Mwp光伏农光互补项目工程安全文明施工实施细则批 准： 年 月 日安全审核： 年 月 日编 写： 年 月 日 施工单位（盖章） 年 月 日目 录1 概述1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工程简述2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标2.2 环境保护目标2.3 文明施工目标2.4 安全、环境保护目标分解3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构3.2 技术保证体系3.3 安全监督保证体系3.4 安全职责4 安全文明施工管理措施4.1 进场作业人员素质与技能管理4.2 安全管理制度和台账4.3 “两项费用”的使
2、用管理4.4 安全文明施工标准化管理4.5 作业人员行为管理4.6 施工安全风险管理5.安全文明施工要求及实施 5.1 项目部户外建设5.2 项目部办公、生活区建设5.3 材料站建设5.4 施工队建设5.5 施工现场建设5.6 设备、材料用品摆放定置化管理5.7 安全文明施工及环境保护设施5.8 消防设施设置5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10 现场清理整顿5.11 职业健康5.12 生活安全与卫生5.13 环境保护5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.2 跨越架6.3 高处作业6.4 起重吊装6.5 消防安全6.6 施工机
3、械的定期检验、车辆交通安全6.7 安全设施及防护用品控制措施6.8 季节性施工1概 述 1.1编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规，以及国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、基建安全管理规定等文件，依据企业标准健康、安全与环境管理体系、GB/T 24001-2004/ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范建立完善可行的HES管理体系，为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准规定，提升安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过
4、程管理，特制定本细则。 （HSE管理体系就是指职业健康安全管理体系与环境管理体系）1.2编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法 主席令9届第70号（2）安全色GB2893-2008（3）安全标志及其使用导则GB 2894-2008（4）职业健康安全管理体系-规范GB/T28001-2001（5）职业健康安全管理体系-指南GB/T28002-2002（6）建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-93（7）电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3-1997（8）电力建设安全工作规程（架空电力线路）DL 5009.2-2004（9）建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91（
5、10）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（11）龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-92（12）建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004（13）变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网公司Q/GDW 274-2009（14）输变电工程安全文明施工标准国家电网公司Q/GDW 250-20091.3工程简介 晶科电力梅州蕉岭20MWp农光互补光伏发电项目是由蕉岭县晶科光伏发电有限公司投资建设的高压并网光伏电站，建设规模总容量为20MWP。项目位于广东省梅州市蕉岭县华侨农场内，项目地距离梅州市区约20公里，整个项目总占地面积约570亩，工程总投资约1.1亿
6、元。 2安全文明施工管理目标 2.1安全管理目标： （一）不发生人身伤亡事故。（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的重大交通事故。2.2环境保护目标（一）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%。（二）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%。 （三）工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝。2.3文明施工目标（一）争创广东省省级安全文明标化工地。（二）争创国家电网公司、省电力公司安全管理流动红旗。3安全文明施工组织机构及职责 3.1
7、组织机构 要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实到人，以切实加强过程控制，可通过网络图表示。 资料员： 张红 预算员： 张伟材料员：胡成刚 王大元质量质检员：刘飞 技术员：孙正权、谢凡专职安全员：张考取 3.2技术保证体系 由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系 （1）安全生产负
8、责人为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。 （2）项目负责人在现场监督施工，安全生产负责人不在施工现场时，项目负责人有权行使项目经理职责。认真贯彻执行电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。（3）项目负责人对该工程安全技术负全面领导责任，由项目负责人和各专业技术人员组成安全技术保证体系。 3.4 安全职责 3.4.1项目经理：（1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项
9、安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。（2）加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。（3）审定安全施工措施和计划，并监督执行。确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。3.4.2项目总工：（1）负责安全技术工作。（2）组织安全培训、安全技术教育。（3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。（4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。（5）监督指导专职安全员的工作。（6）参加安全检查、事故处理工
10、作。3.4.3安全监察：（1）贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。（2）制订年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。（3）负责向项目经理提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件（4）负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标示及现场安全监督监护工作。（5）加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。（6）根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。（7）参
11、加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。3.4.4专职安全员：（1）负责监督检查施工现场的安全施工。（2）有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。（3）参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。（4）参加安质部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。3.4.5施工人员安全职责：（1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。（2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。（3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保
12、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。（4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。（5）对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。（6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。（7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。 4安全文明施工管理措施 4.1进场作业人员素质与技能管理 制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满足安
13、全文明施工的要求。 4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工
14、作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2安全管理制度和台帐为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化。施工项目部在项目建设过程中，应按照以下要求建立台账，如遇有网省公司等上级新规定时，应及时补充、调整并加以完善。4.2.1施工项目部应建立并严格执行以下规章制度： （1）安全施工生产责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全工作例会制度 （4）施工分包安全管理制度（5）安全施工措施管理及交底制度 （6）安全施工作业票管理制度 （7）文明施工及环境保护管理制度（8）施工机械、工器具安全管理制度（9）安全用电管理制度 （10）消防、保卫安全管理制度（11）安全检查制度（12）安全奖惩制度（13）安全设施管理制度 （14）现场人员、车辆出入管理制
