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1、云南省地质灾害综合防治相关技术及工作方法培训 云南省地质环境监测院主讲 甘云兰2017年2月10日 1 主要内容 一 云南省地质灾害基本特征二 云南省地质灾害综合防治体系三 地质灾害详细调查工作方法及技术要求四 突发性地质灾害应急处置技术方法五 地质灾害监测预警体系六 地质灾害工程治理 2 一 云南省地质灾害基本特征 云南省地质环境条件复杂 生态脆弱 地质灾害发育 据县域地质灾害调查与区划资料 截至2011年 全省排查出地质灾害隐患点2 14万处 约占全国的1 11 受威胁人口241 94万人 约占全国的1 6 全省129个县级行政区都有成灾记录 我省突发性地质灾害主要类型有 崩塌 滑坡 泥石
2、流 云南省地质灾害具有 数量多 分布广 高易发 增长快 危害重 的特征 3 2020 6 5 云南省地质灾害易发性分区 4 2020 6 5 滑坡是云南省最发育 分布最广泛的地质灾害类型 全省已建档的滑坡1 16万个 规模以中小型为主 全省129个县市区都有滑坡分布 主要分布于昭通 曲靖 大理 楚雄 普洱 红河 保山 临沧等地 滑坡 5 2020 6 5 全省已调查的崩塌942个 规模中型为主 主要分布于昭通 文山 红河等地 其中昭通 怒江 迪庆大型崩塌发育 崩塌 6 泥石流是云南省主要的灾害类型 全省已调查的泥石流灾害2840条 规模中小型为主 泥石流主要分布于澜沧江中上游 金沙江中下游 怒
3、江 元江和大盈江沿岸 泥石流造成的危害严重 泥石流 7 2020 6 5 总体来看 我省滑坡 泥石流灾害分布密度滇西高于滇东 滇北高于滇南 在山原 台地与断陷盆地 谷地等地貌单元交接部位 滑坡泥石流灾害相对密集 在城镇 居民点 矿山周围 公路 铁路沿线以及人口密度大 垦殖水平高的区域 滑坡 泥石流相对发育 澜沧江中游 金沙江中 下游 怒江 元江和大盈江沿岸 以及一些断陷盆地边缘地带 滑坡 泥石流灾害发育 近年来 中强地震活动带伴随地震或地震发生后的数年内 滑坡泥石流灾害高发 地质灾害发生的空间特征 8 2020 6 5 从时间上看 地质灾害的发生主要集中在每年的雨季 6 10月 占灾害总数的8
4、5 以上 此外 迪庆州4 5月由于冰雪融化 泥石流和滑坡的发生概率也较高 一些大规模灾害或群发性灾害发生在暴雨之后 丰水年灾害的发生频率明显大与降水正常年份 地质灾害发生的时间特征 9 云南省地质灾害危害 云南省地质灾害危害严重 据统计 1991年至2010年间 全省崩塌 滑坡 泥石流共造成2913人死亡和失踪 平均每年约146人 共造成直接经济损失101 76亿元 年均经济损失5 09亿元 死亡和失踪人数 直接经济损失分别占全国同期总数的13 和4 全省有28个县城和40乡镇受地质严重威胁 已有碧江县因地质灾害而撤销县制 耿马 镇沅 西盟 元阳4县城因灾异地搬迁 2020 6 5 10 20
5、20 6 5 11 2020 6 5 12 云南镇雄赵家沟 1 11 大型滑坡 2013年1月11日 镇雄县果珠乡高坡村赵家沟村发生特大山体滑坡 滑坡掩埋14户46人 2人受伤 13 云南贡山 8 18 特大型泥石流灾害 2010年8月18日凌晨 云南省怒江州贡山县普拉底乡东月各河 甫拉底乙马落河 暴发特大山洪泥石流灾害 灾害造成贡山县11212人受灾 因灾死亡37人 失踪53人 转移安置灾民3282人 灾害造成直接经济损失1 4亿元 14 2020 6 5 从上世纪八十年代以来 云南省省委 省人民政府逐步开展了地质灾害防治工作 近十多年来 在党中央 国务院和国家有关部委的大力支持下 省委 省
6、政府对云南省地质灾害防治工作高度重视 2010年11月 云南省人民政府发布了 关于加强地质灾害防治工作的意见 提出地质灾害防治 十项重大措施 二 云南省地质灾害综合防治体系建设 15 2020 6 5 二 云南省地质灾害综合防治体系建设 十项重大措施 加大地质灾害防治投入 建立健全地质灾害防治规划体系 深入开展地质灾害调查评价 全面提高地质灾害监测预警能力和水平 切实加强地质灾害隐患动态巡查排查 提高灾害分类治理水平 提高地质灾害应急能力 提升地质灾害防治科技水平 广泛开展地质灾害防治宣传教育 完善地质灾害防治工作机制 16 2020 6 5 四大体系 建设 地质灾害调查评价体系地质灾害监测预
7、警体系地质灾害应急体系地质灾害工程治理和避灾搬迁 2013年5月 省政府第8次常务会议审议通过了 云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案 2013 2020年 提出建立地质灾害综合防治 四大体系 建设 17 目的地质灾害调查评价基本目的是查清地质灾害发生发展的地质环境条件 评价其危险性 进行地质灾害风险区划 确定重大地质灾害隐患点 为防灾减灾提供技术支撑 任务 1 开展地质环境背景条件调查 进行环境工程地质条件分区 2 对已发生的滑坡 崩塌 泥石流等地质灾害点进行调查 并对其发展趋势 复活性和危险性进行评估 3 对潜在的滑坡 崩塌 泥石流等地质灾害隐患点进行调查 并对其危险性和危害性进行评价
8、4 进行地质灾害分区评价 圈定易发区和危险区 5 协助地方政府完善地质灾害群测群防网络和编制重要地质灾害隐患点防灾预案 提出完善地质灾害防治规划的建议 6 建立地质灾害数据库 三 云南省地质灾害详细调查工作方法与技术要求 工作目的任务 18 2020 6 5 主要执行标准和要求 1 标准滑坡崩塌泥石流灾害调查规范 1 50000 DD2008 02县 市 地质灾害调查与区划基本要求实施细则 修订稿 1 50000地质灾害调查信息化成果技术要求2 要求云南省地质灾害详细调查项目管理暂行办法云南省地质灾害详细调查技术要求云南省地质灾害详细调查信息系统建设要求云南省地质灾害详细调查成果资料汇交要求
9、19 云南省地质灾害详细调查项目管理流程框图 20 云南省地质灾害详细调查项目管理流程框图 21 一 收集资料 现场踏勘 资料收集内容 规范 11 1 11 1 1地质灾害形成的地质环境条件及主要诱发因素11 1 2地质灾害灾情和防治现状11 1 3与地质灾害有关的社会 经济资料11 1 4收集各级政府和有关部门制定的地质灾害防治法规和群测群防体系等减灾防灾资料地形图 自然地理图 交通图 土地利用现状图 矿产资源开发利用图 矿产资源规划图等基础图件 遥感资料现场踏勘目的任务 工作区基本情况进行初步调查与地方政府沟通协商 确定重点调查区等相关事宜 22 屏边县详查 一 任务书 二 野外工作说明
10、1 项目来源 2 目标任务 3 工作部署 4 工作计划 5 项目预期成果 三 收集资料清单 1 县志 年鉴 气象基本情况 2 地灾防治规划 国民经济建设规划 生态环境建设规划 城镇建设规划 水利水电建设规划 交通建设规划 土地利用现状及规划 水土保持现状及规划 矿产资源开发利用现状和规划等 3 各级政府和有关部门制定的地质灾害防治法规和群测群防体系等减灾防灾资料 4 历史地震情况 5 其他相关资料 23 二 编写工作设计 设计书编写提纲 技术要求 补充要求 二 1 第一章前言第二章区域环境地质背景第三章工作部署第四章工作方法与技术要求第五章实物工作量第六章经费预算第七章组织管理第八章管理措施第
11、九章预期成果附 插 图 24 二 编写工作设计 第三章工作部署 第一节工作部署原则 包括总体工作思路 技术路线和部署原则 第二节总体工作部署 包括不同层次和各类地区的工作部署 分阶段的主要工作内容 第三节工作安排 包括安排的主要内容和工作量 工作安排要详细具体 25 屏边县详查 26 屏边县详查 27 屏边县详查 28 屏边县详查 29 三 遥感解译 1 调查内容 规范 11 2 2 主要包括地质灾害体及其发育地质环境背景条件两大方面 地质灾害遥感调查的重点是 对城镇 村庄 包括灾害易发区内的分散居民点 厂矿 重要交通沿线 重要工程设施及主要江河沿线及其附近的潜在的地质灾害隐患点进行遥感地质调
12、查 并对地质环境背景进行解译分析 地质环境背景主要调查与滑坡 崩塌 泥石流等地质灾害发育有关的地形地貌 地质构造 地层岩性 地表覆盖状况以及人类经济活动等 技术要求 补充要求 一 1 遥感 1 超前安排遥感资料处理和调查解译工作 重视远程地质灾害隐患识别 为地面调查 工程地质剖面布置 重点调查区确定 调查路线优化等提供依据 30 三 遥感解译 2 遥感信息源 规范 11 2 3 2 根据调查内容和调查精度要求 主要采用TM ETM和高分辨率 SPOT 5 IKONOS QuickBird等 卫星或航空数据资料作为主要遥感信息源 其中TM ETM卫星数据资料用于区域环境地质背景条件及特大规模地质
13、灾害体的遥感调查 高分辨率卫星或航空数据资料则用于对地质灾害体的遥感调查 技术要求 补充要求 一 1 遥感 2 重点地段的遥感解译和地质灾害测绘 尽量利用高分辨率的遥感影像 如SPOT 5 IKONOS QuickBird等 低丘缓坡开发利用规划图 1 1万 和土地 二调 资料 在地质灾害发展动态分析中 鼓励进行多时相遥感影像对比 深化地质灾害发生 发展及危害特点的研究 31 三 遥感解译 3 技术要求 1 遥感解译工作比例尺 成图比例尺均为1 1万 1 5万 2 遥感解译包括整个行政所辖区域4 解译步骤建立解译标志 在收集整理资料的基础上野外实地踏勘建立初步解译 初步解译草图 存在不确定点及
14、疑问点野外验证 对象为初步解译结果及所有不确定点及疑问点野外验证率 地质灾害 隐患 点100 其他不少于80 详细综合解译 遥感解译图 32 5 遥感调查技术成果遥感调查报告 地质灾害分布遥感解译图 33 四 现场联合调查 调查人员 一般由承担单位 县级国土资源局 乡镇级国土分局 所 村委会相关人员等人员组成 包括区域地质环境条件调查和地质灾害调查两部份 区域地质环境条件调查 规范 6 以收集资料为主 同时根据遥感解译结果 补充调查或核查 34 四 现场联合调查 地质灾害调查 1 调查对象 技术要求 调查包括滑坡 崩塌 泥石流 地面塌陷 地裂缝 地面沉降等6种主要地质灾害类型 以滑坡 崩塌 泥
15、石流为调查重点 规范 4 1 调查灾种包括滑坡 崩塌 泥石流 根据现场实际 可以增加其它灾种 对危及人员及财产的潜在灾害点 如不稳定斜坡 泥石流流通区 采空区等也须进行调查 技术要求 补充要求 一 5 3 不稳定斜坡不作为独立灾种进行记录 根据可能发生岩土体失稳地段的地形坡度 45 的归入崩塌隐患点 45 的归入滑坡隐患点 35 四 现场联合调查 地质灾害调查 2 工作手图 规范 11 3 1 在一般调查区应采用1 50000或更高精度的地形图 在重点调查区宜采用1 25000或更高精度的地形图 36 四 现场联合调查 地质灾害调查 3 调查方式调查方式采用点 线 面相结合的专业调查为主的方式
16、进行 点 根据已掌握的资料和群众报险线索 对灾害点或出险点逐一进行现场调查 对城市 村镇 矿山 学校 重要公共基础设施 主要居民点都须进行现场地质调查 不得 漏查 地质灾害 在地质灾害高易发区 对所有的居民点须进行现场核查 线 沿泥石流 滑坡 崩塌易发生的沟谷和人类工程活动强烈的公路 铁路 水库等进行追索调查 面 采用网格控制调查 对地质条件进行修测 了解灾害形成演化的地形地貌 岩 土 体结构等地质背景条件 了解人类活动较弱地带泥石流 滑坡 崩塌等分布和发育规律 了解中 远程滑坡致灾的可能性 37 四 现场联合调查 地质灾害调查 4 调查内容 规范 7 10分核查 调查 测绘 勘查四个层次核查 遥感调查结果和已有点 重点调查是否发生变化及其变化程度与发展趋势调查 对县城 村镇 学校 矿山 重要公共基础设施以及灾害高发区的所有居民点须进行现场调查测绘 对于威胁县城 集镇和重要公共基础设施且稳定性较差的灾害点 可进行大比例尺工程地质测绘勘查 钻探 山地工程 岩矿测试等 38 2020 6 5 调查重点 矿山调查 露采矿山 高陡开采边坡 弃土 渣 办公生活区坑采矿山 采空区及其影响区 弃渣
