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1、 科技管理 概 述科技管理包括省级综合科技管理机构及市县科技管理机构，科技发展计划管理、科技经费管理、科技成果管理和国际科技合作与交流。中共陕西省委科学技术工作委员会和陕西省科学技术厅合署办公归口负责全省科技管理工作。市、县（市、区）科技管理机构归口负责本地区科技管理工作。陕西省科技计划管理，包括科技发展规划、年度科技发展计划和科技专项计划的编制、下达、组织实施与鉴定验收。2007年度陕西省科学技术研究发展计划主要有：自然科学基础研究计划、工业、农业、医药卫生、社会发展等攻关计划、火炬计划、星火计划、软科学研究计划、国际科技合作计划、科技成果推广计划、重点新产品计划、科技特派员基层创业行动示范
2、工程科技专项、科技富民强项专项行动计划、区域科技综合能力建设专项计划等项计划和省委、省政府确定的“重大科技创新专项资金项目”“13115”科技创新工程两大专项计划。2007年度科技经费管理按照财政分级筹集、分级管理的原则，省本级财政按年度预算筹集省级科技经费，省属各市、县（市、区）、省级各部门和科研院所、厂矿企业都分别筹集一定数额的科技经费，用于支持本地区、部门的科学研究与科技开发工作。省本级科技经费由省财政统一纳入年度预算。省属市、县（市、区）财政科技经费纳入同级财政预算，并逐年有所增长。省本级财政2007年科技经费共安排预算资金43793.5万元（不包括省科学院与省级有关部门的科技经费）。
3、2007年度科技成果管理全省共登记科技成果598项，全省有33个项目获国家科学技术奖，全省231个项目获陕西省科学技术奖，其中一等奖36项，二等奖89项，三等奖106项。2007年全省有35个重大科技成果项目纳入科技成果推广计划。2007年全省国际科技合作与交流共组织出国考察学习、科技交流团组34个。纳入国家和陕西的国际科技合作计划项目23项，其中，列入国家级国际合作重点项目4项，陕西省国际科技合作计划项目19项。省级综合科技管理机构省委科技工委、省科技厅机关行政编制90名。其中：省委科技工委书记1名，专职副书记1名；省科技厅厅长1名，副厅长4名，总工程师1名（副厅级）；纪工委书记1名（副厅级
4、）；副巡视员3名。处级领导职数34名（含省科技厅监察室主任、机关党委专职副书记、团工委书记各1名）。【省委科技工委主要职责】 贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规，研究科技工作改革和发展中的重大问题，拟定全省科技系统（含民营科技企业）党的建设规划和方针、政策并组织实施。负责科技系统宣传教育和思想政治工作，指导科技系统的精神文明建设。负责省属科研单位领导班子的组织和思想作风建设；协助中央部委管理驻陕科研单位（不含国防系统）领导班子和领导干部；负责省委科技工委、省科技厅机关干部队伍建设和厅直属单位领导班子和领导干部的管理工作。负责科技系统党的基层组织建设和党员队伍建设，制定加强和改进科
5、技系统党的基层组织建设和党员教育规划，负责做好党员教育管理和党员发展工作。负责科技系统纪检工作和党风廉政建设工作。负责民营科技企业和科技类民办非企业科研机构党的组织建设、思想建设和作风建设工作，进行调查研究和检查指导。负责科技系统的统战工作，发挥科技系统民主党派和无党派人士在科技和经济建设中的作用。负责科技系统知识分子政策的贯彻落实和检查工作；指导科技系统老干部工作。领导科技系统工会、共青团和妇女工作，支持群团组织独立负责地开展工作，发挥群众组织的作用。完成省委交办的其他工作。【省科技厅主要职责】 贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策和法律、法规；研究提出全省科技发展战略和方针政策；研
6、究科技促进经济与社会发展的重大问题，拟定全省科技发展的重大布局、优先发展领域；研究拟定地方性科学技术管理的法规、行政规章。组织编制、实施全省民用科学技术发展中长期规划和年度计划；编制西部大开发陕西科技行动规划和计划。研究提出全省科技体制改革政策、措施并组织实施，推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制；指导全省科技体制改革工作。研究提出多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源配置；编制归口管理的科技事业费、科技三项费、科技外事经费等有关费用的预算方案；负责全省科技条件管理工作；负责组织和协调全省大型仪器设备共同网的建设和管理。研究制定加强全省基础研究、高新技术发展、科技
7、创新、科技成果转化的相关政策措施；负责自然科学基金、科技攻关、星火、火炬、社会发展、科技合作、成果推广、重大科技产业化和软科学等计划的制定与组织实施。研究拟定全省高新技术及产业化发展规划；负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作；归口管理高新技术产业开发区、开发带、大学科技园的规划和组织实施工作；负责全省高新技术企业和产品的认定，科技型中小企业创新基金项目、科研单位与科技型企业自营进出口权的初审和申报工作；负责出资入股高新技术成果的认定。协调管理在陕国家工程技术研究中心、重点实验室等科技基地的建设；编制和实施我省工程技术研究中心、重点实验室等科技基地的建设计划。研究拟定科技人才资源的合理配
8、置和充分发挥科技人员作用的相关政策；负责科技新星的选拔培养工作；协同有关部门做好优秀中青年专家选拔、科技副县（市）长选派工作；负责全省民营科技企业和厅属、归口单位专业技术职称评审管理工作；负责全省科技培训工作。负责管理全省科技外事和政府双边、多边及有关国际组织之间的科技合作与交流；审核与协调重要民间科技合作交流项目；负责全省科技考察、国际学术会议、科技展览、科技合作与交流、出国团组及外国人来陕科技访问的审批。归口管理全省技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科学成果、科学技术奖励、科技保密与科技相关的知识产权保护工作；制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标
9、、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系建设。根据陕西省民营科技企业条例的规定，负责民营科技企业认定、审批和发展的管理工作；负责科技类民办非企业单位业务管理和登记审查工作。加强农村和农业科技工作研究，会同有关部门制定促进农业新技术革命和农村科技进步的方针、政策；组织和实施农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作，推动农村与农业科技进步。研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略，组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作。指导地市科技管理和全省科研机构的业务工作；协同有关部门审核独立科研机构和省级科技学会、协会、
10、研究会。负责科技宣传、科技信息、科技统计和科技期刊管理工作。承办省科技教育领导小组交办的有关工作。承办省政府交办的其他工作。【2007年省委科技工委 省科技厅领导成员】姓 名性 别出生年月民 族党 派学 历职 务任职时间刘国泰男1948.10汉党员大学工委书记2003.3唐俊昌男1957.5汉党员博士厅长工委副书记2003.22003.2张书玲男1957.5汉党员博士工委副书记（正厅级）2007.1邱义路男1951.11汉党员硕士副厅长工委委员2000.72000.7张积耀男1953.11汉党员大学副厅长工委委员2000.72000.7许春霞女1961.3汉九三学社社员党员博士副厅长2004.
11、6孙 科男1965.2汉党员博士副厅长工委委员2007.22007.1张志军男1950.6汉党员大学巡视员工委巡视员2007.82007.8安西印男1955.8汉党员硕士总工程师2005.8方贤友男1953.3汉党员大学厅副巡视员工委副巡视员2002.32002.4穆宪龙男1952.11汉党员大学厅副巡视员工委副巡视员2004.92004.9张正平男1956.6汉党员大学厅副巡视员工委副巡视员2006.62006.5【省委科技工委内设机构及主要职责】 组织干部处（省科技厅人事处） 承办省属科研单位领导班子的建、省委科技工委和省科学技术厅机关干部队伍建设以及厅直属单位领导班子和领导干部管理的具体
12、工作；拟定科技系统党的基层组织建设和党员教育规划，负责科技系统基层组织建设和统战工作。负责机关和直属单位的机构编制、人事、劳资、社会养老保险，组织实施目标责任制和考核、奖惩工作；负责全省民营科技企业和厅属、归口单位专业技术职称评审的管理工作；负责科技新星选拔，协助有关部门选派和管理科技副县（市、区）长；负责科技系统科技人员出国出境的审查；指导科技系统老干部工作；负责科技系统知识分子工作，草拟科技人才开发的相关政策，组织全省科技人员培训。宣传教育与群团处 拟定全省科技宣传教育规划与计划，协调和组织实施宣传活动；负责机关、直属和归口管理单位的思想政治工作；指导全省科技系统精神文明建设；指导和支持群
13、团组织独立行使职责。纪工委（与省科技厅监察室合署办公） 监督检查科技系统党和国家方针、政策的贯彻执行情况，维护党的章程和党内法规；负责系统党风、党纪、廉政教育和纪检、监察干部的培训；检查和处理党组织、党员违反党章和党内法规的重要案件；负责指导直属单位的行政监察工作；受理党员和监督对象的控告、申诉及群众举报工作。【省科技厅内设机构及主要职责】 办公室（省委科技工委办公室） 负责机关政务工作；制定机关工作制度，负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责人大建议和政协提案的办理；负责文秘与公文管理、办公自动化、重要文件的起草、新闻发布和政务信息、机要、保密、档案、信访、保卫和接待工作；负责机关财务
14、报账和资产管理等行政事务工作。政策法规与体制改革处（内设非常设机构科研院所改革办公室） 研究科技发展战略，提出地方性科技法规、规章草案和科技工作与经济结合的方针政策；组织研究科技体制改革的总体规划和政策措施，指导省直部门和市科研院所体制改革工作；负责在陕“两院”院士的联络工作，承办“两院”院士的遴选、推荐工作；围绕厅中心工作，开展软科学研究；拟定科普工作规划，推动科普工作发展。发展计划处（内设非常设机构自然科学研究基金办公室） 研究拟定全省科技发展的布局和优先发展领域；负责组织编制全省中长期科技发展规划；研究提出全省西部大开发科技发展规划；编制年度科技研究发展计划；承办全省国家级重大基础研究、
15、科技攻关、新产品计划的项目申报和管理；提出科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议；编制并实施全省自然科学基金计划；协调在陕国家工程技术研究中心、重点实验室的建议；组织实施省级工程技术研究中心、重点实验室等科技基地建设项目规划的有关工作；协同有关部门审核市属以上独立科研机构的组建和调整；负责科技统计工作；承办科研机构和科技企业的科技产品外贸自营进出口权的申报管理；组织对科技计划项目的监督、检查和验收。根据陕编办2007年发220号文件关于省科技厅设立基础研究处的批复，设立基础研究处。基础研究处的主要职责是：研究提出全省基础研究发展政策措施；负责省基础研究计划资助项目的管理；组织推荐和管理国家资助的重大基础研究项目；规划并指导省级重点基础研究基地建设；促进基础研究队伍建设；承办与基础研究有关的其他工作。基础研究处设立后，发展计划处不再承担基础研究职能。国际合作处 承办全省科技外事工作；负责全省与国际间和香港、澳门特别行政区及台湾地区的科技交流与合作，组织实
