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1、山东省特种设备安全条例 2015年12月3日 山东省十二届人大常委会第十七次会议全票审议通过自2016年3月1日起实施 2020 6 5 2 2008年5月29日 山东省十一届人大常委会第四次会议全票审议通过 山东省特种设备安全监察条例 自2008年9月1日起实施 山东省特种设备安全条例 2020 6 5 3 山东省特种设备安全监察条例目录第一章总则1 6第二章生产 销售与使用7 21第三章检验 检测22 27第四章监督检查28 32第五章法律责任33 44第六章附则45共45条 2020 6 5 4 山东省特种设备安全条例 是我省七年来首次对特种设备安全管理工作进行立法的修订 旨在加强我省特
2、种设备安全工作 预防特种设备事故 保障人身和财产安全 促进经济社会发展 条例 结合我省特种设备安全管理实际 详细规范了特种设备生产 经营 使用 维护 检验检测 监督管理 事故应急和调查处理 法律责任等事项 就管理体制 企业主体责任 电梯使用管理 监督管理 事故调查等进行了大胆改革创新 山东省特种设备安全条例 2020 6 5 5 条例 的出台 是 特种设备安全法 在山东的延伸和细化 符合山东实际 体现了山东特色 标志着我省特种设备安全工作向科学化 法制化方向又迈进了一大步 为加强我省特种设备安全监管 促进社会各方安全责任落实 构建 企业主体责任 政府监管 行业自律 社会监督 的特种设备安全社会
3、共治格局 推动提升我省特种设备安全运行水平 提供了强有力的法律支撑 条例 将于2016年3月1日起施行 山东省特种设备安全条例 2020 6 5 6 山东省特种设备安全条例目录第一章总则1 8第二章生产 经营9 16第三章使用17 35第四章检验 检测36 41第五章监督管理42 48第六章事故应急和调查处理49 54第七章法律责任55 62第八章附则63 2020 6 5 7 第一条为了加强特种设备安全工作 预防特种设备事故 保障人身和财产安全 促进经济社会发展 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国特种设备安全法 等有关法律 行政法规 结合本省实际 制定本条例 第二条本省行政区域内
4、特种设备生产 包括设计 制造 安装 改造 修理 经营 使用 检验 检测以及特种设备安全的监督管理 适用本条例 本条例所称特种设备 是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的设备 设施 包括锅炉 压力容器 含气瓶 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施和场 厂 内专用机动车辆等 第一章总则 2020 6 5 8 第三条 增加 特种设备安全工作应当坚持安全第一 预防为主 节能环保 综合治理的原则 强化和落实生产经营使用单位的安全主体责任 建立生产经营使用单位负责 政府监管 行业自律和社会监督的机制 第四条县级以上人民政府应当将特种设备安全工作纳入本级国民经济和社会发
5、展规划 列为安全生产责任制考核内容 将特种设备安全工作经费列入本级财政预算 为特种设备安全工作提供保障 乡 镇 人民政府和街道办事处 开发区管理机构应当加强特种设备安全工作 将特种设备安全纳入安全生产检查范围 协助上级人民政府有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责 第一章总则 2020 6 5 9 第五条县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门 以下简称特种设备安全监督管理部门 负责对本行政区域内的特种设备安全实施监督管理 县级以上人民政府发展改革 经济和信息化 公安 住房城乡建设 交通运输 安全生产监督管理 旅游等部门依照有关法律 法规的规定 在各自的职责范围内对特种设备安全实施监督
6、管理 第一章总则 2020 6 5 10 第六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强特种设备安全宣传教育 普及特种设备安全知识 增强社会公众的安全意识 鼓励采用先进技术 推行科学管理方法 提高特种设备安全水平 第七条 增加 特种设备行业组织应当建立行业自律规范 推进行业诚信体系建设 为特种设备生产 经营 使用单位和检验 检测机构提供信息 培训 评估 咨询 调解等相关专业服务 协助做好特种设备安全工作 第一章总则 2020 6 5 11 第八条 增加 鼓励特种设备的生产 经营 使用单位和检验 检测机构 尤其是学校 幼儿园 医院 机场 车站 客运码头 商场 体育场馆 展览馆 公园等公众聚集场所的特
7、种设备生产 经营 使用单位投保特种设备安全责任保险 第一章总则 2020 6 5 12 第九条特种设备生产单位从事生产活动 应当具备与生产相适应的专业技术人员 设备 设施 场所和检测手段 建立质量保证体系和安全管理 岗位责任等规章制度 依法取得行政许可 按照安全技术规范和相关标准组织生产 并对其生产的特种设备的安全性能负责 第十条 增加 与特种设备安全相关的建筑物 构筑物及其附属设施 应当满足特种设备设计 施工 使用和检验 检测的需要 并不得影响特种设备安全 第二章生产 经营 2020 6 5 13 第十一条特种设备生产单位发现因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的 应当立即停止生产
8、 已经生产的 不得交付使用 已经交付使用的 应当立即通知特种设备使用单位停止使用 并主动召回 特种设备使用单位发现特种设备存在危及安全缺陷的 应当立即停止使用 并通知特种设备生产单位 第十二条特种设备安装 改造 修理的施工单位应当在施工前 将拟进行的特种设备安装 改造 修理情况书面告知设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门 或者其委托的县 市 区 人民政府特种设备安全监督管理部门 第二章生产 经营 2020 6 5 14 第十三条特种设备销售单位应当建立特种设备进货验收制度 验明特种设备制造许可证 设计文件 产品质量合格证明 安装以及使用维护保养说明 监督检验证明等相关技术资料和文件 对已经
9、办理使用登记的特种设备 还应当验明使用登记证明或者使用登记变更证明 特种设备销售单位应当建立销售记录制度 销售记录保存期限不得少于特种设备的设计使用年限 无设计使用年限的不得少于十年 第二章生产 经营 2020 6 5 15 第十四条特种设备出租单位出租特种设备时 应当提供特种设备使用登记证明 安全技术档案 并进行必要的指导和说明 出租的特种设备配备作业人员的 还应当提供作业人员资格证明 特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备 以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备 第二章生产 经营 2020 6 5 16 第十
10、五条 增加 进口的特种设备应当符合安全技术规范的要求 并经检验合格 需要取得特种设备生产许可的 应当依法取得许可 进口特种设备的 应当按照规定向省人民政府特种设备安全监督管理部门履行告知义务 第十六条 增加 建设工程的设计单位应当根据建筑物的用途 使用需求以及功能要求 对电梯安装 运行所涉及的建筑结构进行合理设计 提出电梯选型意见 建设单位采购电梯的选型 配置应当与建筑结构 使用需求相适应 符合国家和省有关标准 满足消防 无障碍通行等要求 第二章生产 经营 2020 6 5 17 第十七条特种设备使用单位应当推进安全生产标准化建设 建立完善岗位责任 隐患治理 应急救援等安全管理制度 制定操作规
11、程 加强对作业人员的安全教育和技能培训 保证特种设备安全运行 增加 电站锅炉 石油天然气管道 石油加工与化工成套装置使用单位 移动式压力容器 气瓶充装单位 以及起重机械 场 厂 内专用机动车辆的数量大于五十台的特种设备使用单位应当配备特种设备安全管理负责人 电梯 客运索道 大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位应当配备专职安全管理人员 第三章使用 2020 6 5 18 第十八条 增加 特种设备使用单位应当采购 使用取得许可生产并经检验合格的特种设备 不得使用国家明令淘汰 已经报废的特种设备 第十九条 增加 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用之日起三十日内 向设
12、区的市人民政府特种设备安全监督管理部门或者其委托的县 市 区 人民政府特种设备安全监督管理部门办理使用登记 使用单位变更的 变更后的使用单位应当办理变更登记 第三章使用 2020 6 5 19 第二十条特种设备拟停用一年以上的 特种设备使用单位应当自停用之日起三十日内 告知县 市 区 人民政府特种设备安全监督管理部门 重新启用的 应当经检验合格 并在启用前告知县 市 区 人民政府特种设备安全监督管理部门 第二十一条特种设备存在严重事故隐患 无改造 修理价值 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的 特种设备使用单位应当依法履行报废义务 采取必要措施消除该特种设备的使用功能 并向原登记的特种设备
13、安全监督管理部门办理使用登记证书注销手续 第三章使用 2020 6 5 20 第二十二条 增加 客运索道 大型游乐设施和学校 幼儿园 医院 机场 车站 客运码头 商场 体育场馆 展览馆 公园等公众聚集场所的电梯应当配置使用监控系统 鼓励其他场所的电梯配置使用监控系统 第二十三条 增加 载运移动式压力容器的车辆 流动式起重机上道路行驶 应当依法经有关部门批准 并按照要求采取相关有效防护措施 第三章使用 2020 6 5 21 第二十四条 增加 移动式压力容器 气瓶充装单位进行充装时 充装的介质品种 容量应当与移动式压力容器 气瓶产品设计相符 并采用信息化手段 实现充装安全追溯管理 禁止对已经报废
14、或者未经检验 检测以及经检验 检测不合格的移动式压力容器 气瓶进行充装 车用气瓶 非重复性充装气瓶和呼吸器用气瓶之外的气瓶充装单位 应当向县 市 区 人民政府特种设备安全监督管理部门办理自有或者托管气瓶的使用登记 第三章使用 2020 6 5 22 第二十五条 增加 特种设备使用单位应当在氨制冷压力容器 压力管道使用场所配备氨气泄漏检测报警装置 设置安全警示标志 涉及的建设项目应当符合土地 规划 建设 消防 环境保护以及安全生产等有关规定 氨制冷压力管道禁止通过人员密集场所 第二十六条 增加 石油天然气管道 公用管道 工业管道及其配套安全设施的建设项目应当符合有关建设工程法律 行政法规的规定
15、并按照安全技术规范和相关标准进行设计 采购 施工 检验和检测 石油天然气管道 公用管道 工业管道的使用单位应当建立压力管道运行检查制度 及时排除安全隐患 第三章使用 2020 6 5 23 第二十七条 增加 电梯运营使用单位按照以下方式确定 一 自行管理的 所有权人为电梯运营使用单位 二 委托物业服务单位或者其他单位管理的 受委托方为电梯运营使用单位 三 新安装电梯未移交给所有权人的 项目建设单位为电梯运营使用单位 四 出租 出借配有电梯的场所的 出租 出借合同应当约定电梯运营使用单位 未约定的 出租 出借方为电梯运营使用单位 未确定运营使用单位的电梯 不得投入使用 第三章使用 2020 6
16、5 24 第二十八条 增加 电梯运营使用单位负责电梯使用的日常管理 风险防范 应急处置等 电梯运营使用单位应当履行电梯的运行 维护保养 修理 更新 改造 检验 安全技术评估等管理职责 检查确认电梯显著位置的安全注意事项 检验标志以及使用标识 维护保养标识等 按照安全技术规范配备电梯安全管理人员 医院提供给患者使用的电梯 速度大于2 5米 秒的旅游观光电梯以及其他需要由司机操作的电梯 应当配备电梯司机 医院 商场 车站 机场等公众聚集场所自动扶梯的运营使用单位 应当在显著位置设置紧急停止标识 并配备具有专业知识的巡查人员 第三章使用 2020 6 5 25 第二十九条 增加 电梯运营使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效使用 并与值班人员通讯畅通 不得在电梯轿厢 机房 井道内安装 放置与电梯运行无关的设施和物品 第三十条电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装 改造 修理单位进行 鼓励电梯运营使用单位选择电梯制造单位及其委托的依法取得许可的单位从事电梯维护保养 禁止以恶意低价 商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务 降低维护保养质量 影响电梯安全 第三章使用 2020 6
