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1、1嘉荫县 2011 年政府信息公开工作报告本报告根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）要求及伊春市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计时间自 2011 年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日止。一、概述2011 年，我县坚持以贯彻落实条例为主线，紧紧围绕2011 年全县政务公开工作要点，不断完善行政管理，提高行政效能，积极开展政务公开工作。（一）完善
2、政府信息公开领导体制和工作机构。根据人事变动，及时对县政府政务公开领导小组进行了调整，对领导小组办公室工作人员进行了补充，领导小组仍下设县直部门政务公开工作小组、乡镇政务村务公开小组、农村财务公开小组和政务公开监督小组四个工作组。（二）健全政府信息公开相关工作机制。为了更好地开展政府信息公开工作，方便群众获得政府信息，完善了政府信息发布协调、审核备案、保密审查和依申请公开等多项制度，制定下发了嘉荫县政务工作目标考核办法（试行），并将政务公开工作纳入到“ 乡镇 主要 责任指 标考核” 和“县直单位工作实绩考核”体系，确保了政府信息公开工作制度化、规范化。2（三）加强公开指南和目录编制工作。按照伊
3、春市政府信息公开指南和目录编制工作方案的要求，结合我县实际，进一步完善了嘉荫县政府信息公开指南和嘉荫县政府信息公开目录，并按照统一要求，由县政府信息中心组织录入信息并上网发布。（四）加大公共企事业单位办事公开力度。在“中国嘉荫” 政府门户网站设置了公共企事业单位公开栏，公开范围不仅仅局限于教育、医疗、交通、供水、供热等行业，还增设了建设、计生、环保、通信、旅游等部门。重点公开各公共企事业单位办事项目、收费标准、依据、条件、程序、时限、结果及服务承诺、岗位规范、纪律规定、监督渠道等。二、主动公开政府信息情况严格执行条例和省政府信息公开规定，凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的
4、与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，及时发布公开和更新，切实做到了全面、及时、准确。（一）充分利用网络载体进行公开。中国嘉荫政府门户网站全年共发布政府主动公开信息 6123 条。其中，“县政府文件”17 个，“县 政府 办 公室文件 ”10 个；“政策法规” 类公开 369 条，“ 公告公示”类公开 61 条，“人事工作 ”类公开 1 条； “人事信息”类公开 1 条；“公共服务 ”类公开 1386 条；“财政预算、统计公报”类公开了 2011年经本级人民代表大会通过的国民经济和社会发展计划草案报告及执行情况；县政府重大活动，非涉密的县政府领导活动、讲话，非涉密的常务会议、专题会议内容
5、及政府采购、项目招投标、行政事业性收费项目等政务信息共 191 条，其他类信息共 40873条。“县长 信箱” 栏目 2011 年全年共受理网民来信 4 封，按时办结率达 100%。（二）利用电视媒体公开。利用嘉荫县电视台公开我县重要政府信息 60 条，充分发挥新闻媒体的喉舌作用，实现了贴近群众、贴近生活、贴近实际“ 三贴近” 。（三）利用公开栏、服务大厅和服务热线公开。在城区醒目位置设立了独立的公开专栏，发布社会性、全民性相关信息 150 条。县建设局、财政局、公安局、广电局、国税局、地税局、各乡镇民生服务中心等部门都设立了服务大厅，实行了“一站式” 服务，方便了群众办事。同时，相关部门还设
6、立了服务热线，以备咨询。三、依申请公开政府信息和不予公开情况2011 年，我县依申请公开信息 1 条，没有公开任何不应向社会公开的政府信息。四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况2011 年，我县未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。五、政府信息公开的收费和减免情况2011 年，由于我县没有针对政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案，因此未发生政府信息公开收费和减免的情况。六、政府信息公开工作存在的问题和改进措施2011 年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但是与条例和省、市政务公开办的要求相比，还有一定差距。一是思想认识有待提高，特别是个别单位的领导干部认
7、识上存在误区，公开的观念不到位，视政务公开为软任务，怕政务公开制约自身4权力。二是在公开内容方面不够全面，受公开形式的限制，公开范围还不够广。三是各乡镇、各部门政务公开工作开展的不平衡，个别单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则，事务性、程序性、结论性内容公开多，办事过程、决策过程内容公开少，工作仍然不够规范。针对上述问题，我县拟在 2012 年度从以下几个方面改进和推进政府信息公开工作：一是加强对政务公开日常工作的管理和引导，逐步形成长效工作机制。坚持在深化完善和巩固提高上下功夫，逐步建立起一套行之有效的长效管理机制。特别是在全面推进的基础上，把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉
8、及“权、钱、人” 的管理领域作为推行政务公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，切实保障干部群众的知情权、参与权，保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，确保政务公开取得实效。同时，对县政府及部门政务公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定，并继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。此外，进一步加大公开目录梳理力度，按照“公开是原则，不公开是例外” 的总体要求，切实做好公开和免于公开两类政府信息的界定，拓展政府信息公开范围，加强对公众关注度高的政府信息
9、的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。5二是以延伸乡镇便民服务为抓手,进一步规范村务公开工作。坚持把实行村务公开作为农村工作的一项重要任务，作为农村基层组织建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，切实负起责任，抓好落实。坚持有计划、有针对性地向广大群众宣传实行村务公开的重要意义，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。同时，按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意“ 五规范、一满意 ”的原则，及时调整和拓展公开内容和方式，进一步规范公开程序，切实提高村务公开和民主管理工作的整体水平，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，促进农村和谐发展。三是建立健全督查制度，加大对政务公开的考核和督查力度。继续将政务公开工作纳入领导干部目标管理责任制，作为考核重要内容，同干部的政绩挂钩，开展经常性检查与考核，确保政务公开工作真正落到实处。同时，采取定期检查与随机抽查相结合的方法，加大监督检查力度，看工作是否落实，责任是否到位，并加大对举报、投诉的查处力度，及时向群众反馈情况，确保政务公开规范、有序、真实、高效，全面提高政务公开工作的质量和水平。嘉荫县政务公开领导小组办公室
