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1、档 案 统 计 制 度为提高档案管理水平，建立科学的档案统计工作，根据档案馆工作通则的有关规定，结合本馆实际情况，特制订本制度一充分认识档案统计工作的重要性，加强对统计工作的领导，明确专人负责，认真落实各项统计工作任务。二、档案统计工作的主要内容包括：档案馆人员、经费、设备、面积情况；馆藏档案资料的种类和数量情况；档案收集、整理、鉴定、保管、检索、利用、编研情况，以表、册等形式揭示它们的过程、现状和变化。三、统计数据必须准确可靠，坚持实事求是，如实反映情况，不得马虎草率和弄虚作假。四、定期进行帐物核对，做到帐物相符。五、建立统计台帐，及时做好平时原始数据的登记工作，注意积累统计资料。六、按统一
2、规定的统计范围、格式、项目、要求和计量单位逐项填写，不得遗漏，一律用阿拉伯数字书写。字迹工整清晰，不得潦草，统计报表应注明填报单位、时间、填表人、审核人。 七、及时汇总上报档案工作基本情况统计年报和各种临时性的统计报表。 八，每年对统计资料进行一次综合分析，及时了解和掌握档案馆工作中的情况和问题，促进档案馆事业的发展。档 案 利 用 制 度一、档案馆查档接待人员应熟悉馆藏档案内容，主动了解社会各项工作利用档案的需要，积极主动地做好提供利用工作。二、馆藏档案应编制案卷目录、全引目录、档案馆指南、全宗介绍，建立全宗卷，并根据利用工作的需要编制专题文件目录(卡片)等实用的检索工具。三、应利用馆藏档案
3、信息资源，积极开展档案编研工作，编印专题文件汇集等参考资料。四、利用计算机建立馆藏档案文件级目录数据库，并挂上政务信息网实现查档现代化。五、凡到档案馆利用档案，都应按规定办理利用手续，并填写查档登记表，在阅档室阅档。查阅档案时不允许在案卷上圈划、批注、污损、涂改、剪裁、撕页、拆卷。六、档案原件一般不外借，如特殊情况需外借时，须经分管领导批准，办理外借登记批准手续，指定归还日期，借阅者不得将案卷转借他人，违者将按有关法规追究责任。七、查阅控制使用的档案，必须持本单位正式介绍信，并注明利用者的身份和利用档案的目的和范围。八、查阅档案，如需摘抄、复制(印)，须经档案人员同意，并经审核确认无误后加盖档
4、案证明印章才能生效。九、认真做好档案利用效果的反馈工作。由利用者如实填写档案利用效果登记簿，年终再由档案馆筛选整理后编印档案馆利用档案效果实例选编。十、借阅与归还档案时必须当面点清。档 案 鉴 定 制 度为准确地判定档案的价值，保证馆藏档案的质量，维护档案的完整与安全，便于对有价值的档案的查找利用，根据档案法等有关规定，特制订本制度。一、根据国家档案局有关归档范围和保管期限的规定，结合馆内档案的具体情况，制订相应的档案保管期限表。二、为保证鉴定工作有组织，有监督地进行，必须建立档案鉴定工作小组，由局（馆）长和主管局长及督导利用科科长组成。三、档案馆鉴定工作的主要任务是：根据档案对于社会的政治、
5、经济、科学、文化等方面的历史和现实价值，按照鉴定工作的有关规定，定期审查保存期满的馆藏档案，对失去保存价值的档案予以销毁。 四、鉴定档案必须以党和国家的整体利益为出发点，用全面的、历史的、发展的观点，充分认识和估计档案对于社会主义事业的作用。 五、鉴定档案应采取直接鉴定法，按照档案的实际情况，以案卷为单位，逐件逐张地审查，直接判定其价值，对一时难以判定价值的档案，应采取保存从宽，销毁从严；孤本从宽，复本从严；本市文件从宽，外来文件从严的处理方法。 六、对鉴定后需要销毁的档案，一般应“判处销毁，暂缓执行”，以减少价值预测的失误，在确认已无利用价值时再行销毁。 七、准备销毁的档案，必须按照各个全宗
6、分别编制档案销毁清册，简要说明鉴定工作情况和销毁理由，经主管领导审查批准，并报市档案局备案。 八、档案销毁清册经批准后，应指派两名以上专人，对需要销毁的档案检查准确无误后，送造纸厂监销，监销人要在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期、地点，并由监销人签字。 九、档案销毁清册应归入全宗卷，以留存查。档 案 保 密 制 度为了保守党和国家秘密，确保档案资料的绝对安全，根据保密法的规定，结合档案馆的性质和特点，特订本制度。 一、保密范围： 1.馆藏控制利用的档案及内部资料； 2.档案资料的存放情况和防范设施； 3.上级机关及本市有关单位往来的机密文件； 4.本馆起草的内部文件，以及各种资料，会议记
7、录、笔记本等。 二、密级划分： 1.馆藏控制利用的档案、内部资料，凡未明确密级的，均属“秘密”级； 2.档案资料箱柜钥匙、印章的存放情况和防范设施，属“机密”级； 3.本馆起草的文件资料，由撰稿人根据有关密级划分规定，提出密级意见，经局（馆）长审定后，划定密级。 三、保密纪律 1.机密档案资料的借阅，必须履行批准手续； 2.不得私自将档案资料带出馆外； 3.在私人通信、通电、接待亲友或公共场所不得谈论或泄露国家机密； 4.不得私自摘录、复制档案资料给他人； 5.不得让无关人员随意进入档案库房； 6.销毁废旧档案资料，必须办理审批手续，集中送造纸厂由2人负责监销。 7.妥善保管本馆钥匙、印章，不
8、得乱丢乱放或借给他人。 8.对现行上级机关形成的档案文件，不得擅自变更其密级和解密，如需变更须报有关部门审核同意。 四、保密措施： 1.加强保密教育，认真学习贯彻保密法，充分认识档案工作的机要性，自觉保守党和国家的机密； 2.严格遵守文书处理、接待保管、安全保卫等有关保密规定，杜绝工作差错； 3.开展保密检查，定期核对馆藏档案资料，发现失泄密事件及时追查，并报告有关部门。 4.在接待参观活动中，区别不同对象作出妥善安排，对涉及机密的部位采取必要的保密措施，并要求参观者承担保密义务。档 案 保 管 制 度档案保管工作是保证整个档案工作顺利进行的必要基础条件。为了科学地管理档案，保证档案的绝对安全
9、，特制订本制度。一、库房管理人员必须在工作中做到认真负责、细心谨慎，进出库房应随手关门，非库房管理人员，未经允许不得进入库房。 二、严格保管库房钥匙，不得转借非管理人员，不得带至馆外。三、库房内箱柜从左至右，从上至下编号。以全宗为单位系统排列存放，并编制档案存放索引表。四、案卷临时调出，需做到卷号无误，原位存放，排列整齐。五、做好库房温湿度记录，每季度分析一次，及时采取措施，力争达到规定标准。六、做好库房防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温八防工作。定期检查防火设备，经常处于良好状态。库房内严禁吸烟，下班时必须切断库房电源，关好门窗。七、库房内经常保持清洁整齐，每月清扫一次，每季大
10、清扫一次。八、认真做好档案的收进、移出、全宗案卷数量、利用的登记统计工作。九、每年对馆藏档案、资料保管情况进行一次全面的检查核对，并有书面记录，发现问题及时报告并妥善处理。十、经常检查案卷破损、字迹褪变等情况，发现问题及时修复和复制。档 案 安 全 保 卫 制 度档案馆是保存重要档案资料的基地，是我市政治、经济、文化、科学技术研究等各方面利用档案史料的中心，为了做好防火、防盗等安全保卫工作，确保档案资料的绝对安全，特制订如下制度：一、加强领导（一）加强对全局（馆）人员的安全保卫教育，提高对安全保卫工作重要性的认识，自觉遵守制度，杜绝一切隐患，做好安全保卫工作。（二）建立岗位目标管理，把做好安全
11、保卫工作纳入主管领导和每个工作人员的岗位责任制考核内容。（三）定期检查落实情况，发现问题及时整改。二、防范措施（一）防火工作：1.严禁在档案库房内和阅档室吸烟，外来人员未经本馆工作人员同意一律不准进入档案库房。库内严禁存放易燃、易爆物品。2.加强馆库内用电设备的管理，不乱拉乱接电线，不超负荷使用电器，下班切断馆库内总电源，确保安全。3.库房内设有灭火器，并加强对局（馆）全体人员消防知识的学习和技术训练，做到消防器材人人会用，并定期检查其完好率，做到应急拉得出、用得上；人人会报警、能应急。（二）防盗工作1.建立安全保卫工作制度，明确领导分管并列入目标管理、定期监督检查，防止一切事故的发生。2.加强对全局（馆）人员的安全、保密教育，严格门卫管理。3.严格执行档案管理制度，下班前清理好档案资料，锁入保险箱柜，做到文件资料不乱放，由专人保管。4.实行严格的档案资料查借阅制度和归还核对制度，接待外调人员查阅档案实行监阅，档案资料用毕及时入箱入库保存。5.加强局（馆）内贵重物品的管理，实行专人保管，定期检查。建好台帐，列入岗位目标责任制考核。6.加强办公区、档案库区的门窗管理，库房钥匙专人管理。每天下班由保管人员专人负责检查门窗的关闭情况。
