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1、巴发201212号巴邱镇建立党员“先锋创绩”制度的实施方案各党（总）支部：为深入推进创先争优活动，建立党员发挥作用、保持先进性的长效机制，为建设五镇新巴邱提供坚强的组织保证，按照中共峡江县委组织部关于在全县建立党员“先锋创绩”制度的实施意见（峡办发201210号）精神，经镇党委研究，结合我镇实际，制定了巴邱镇党员“先锋创绩”的实施方案，现印发给你们，请认真遵照执行。一、总体要求高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕基层组织建设年活动要求，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化。二、基本
2、目标进一步强化广大党员的党性意识、责任意识和先进性意识，提高服务群众和做群众工作的本领，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设五镇新巴邱提供坚强的组织保证。三、基本原则（一）坚持正面教育。注重激发广大党员创先争优的内在动力，培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照先进找差距”的氛围，充分调动党员的主动性和积极性，既互相帮助、共同进步，又维护团结、增进和谐。（二）坚持群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，虚心向群众学习，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，注重听取群众的评价，确保公开、公正、公平。（三）坚持分类指导。依据党员所属领域特点，结合党员的年龄、文化和
3、岗位差异，有针对性地设置党政机关、事业单位、学校、非公有制经济组织、农村等领域党员“先锋创绩”的承诺项目、评分标准等，不搞一刀切，增强工作的针对性和实效性。（四）坚持注重实效。要把党员“先锋创绩”与深入推进创先争优活动、基层组织建设年活动和两诺三述评活动结合起来，与加强基层党组织建设尤其是基层班子和后备干部队伍建设结合起来，与本地经济社会发展等重点工作结合起来，与全镇推进的小城镇建设、社会稳定、新农村建设等中心工作结合起来，切实做到两不误、两促进。四、主要内容党员“先锋创绩”制度是指采取分类管理的形式，将党章规定的党员义务和新形势新任务对党员提出的新要求进行细化、量化，将党员有关情况进行登记、
4、定期公示、量化评分。量化评分体系主要由基本项目和加分项目两部分构成，基本项目主要是考核党员履行基本义务方面的现实表现情况；加分项目主要是考核党员在完成急难险重任务、联系服务群众、发展本地经济、热心公益事业等方面的突出表现情况，基本项目90分，加分项目10分，满分100分。按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要求，结合创先争优活动中创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的主要内容，不同行业、不同单位党员“先锋创绩”的主要项目分别如下：机关党员方面：以 “思想大解放、作风大转变、服务大提升”活动以及开展“民情家访”等活动相结合，以机关党员的理论学习、
5、业务素质、考勤纪律、工作成效、廉政建设等五个方面为“先锋创绩”的主要项目，对照建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的机关党员队伍要求，查找问题、剖析自我，查清思想根源，切实改进机关作风，提高机关效能。事业单位党员方面：以政治思想、业务能力、工作作风、服务质量等为主要项目，对照服务意识、服务水平，工作业绩、作用发挥等方面的要求，严格规范职业行为，在自身工作岗位上争创一流业绩。农村党员方面：围绕基层组织建设年“五个一”的要求，坚持以农村党员“五带头”，即带头执行政策、带头创业致富、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬文明为主要项目，按照是否自觉宣传政策法规、自觉参与农村事务管理
6、、自觉服务农民群众、自觉维护社会稳定、自觉弘扬社会文明为基本要求，进一步细化标准，确保工作实效。四、方法步骤党员“先锋创绩”工作按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行，主要包括五个环节：（一）定岗定责、亮卡诺绩。各基层党组织结合“两诺三述评”活动，明确每位党员的年度工作计划，将承诺事项记录到党支部会议本上，并以各种形式公开，要求在4月上旬全面完成。（二）自觉践诺、党员“述绩”。党员对照年初的承诺和“先锋创绩”项目进行自查和自评，每半年向所在党支部申报一次“先锋创绩”情况。（三）群众“评绩”、“公开亮绩”。通过设置意见箱、召开群众代表座谈会等方式，听取群众对党员“先锋创绩”情况的评
7、价和意见，党支部根据党员“述绩”和群众“评绩”的情况，将党员“先锋创绩”的内容进行公示，接受党员群众监督，切实把对党员的评价权交给群众，将群众满意不满意作为评定党员现实表现、工作业绩的根本标尺。（四）综合考评、支部“定绩”。党支部每半年召开一次党员大会，采取党员互评、书记点评等方式，对每位党员的“先锋创绩”情况进行民主评议，按优秀、合格、基本合格和不合格四个档次对党员进行评定，并存入党员日常管理档案。年底，支委会将两次评定的平均分值按从高到低排列，可按党员总数20%的比例将分值靠前且部分在80分以上的党员评为优秀党员，部分在70分以上的为合格党员，60分至69分的为基本合格党员，60分以下为不
8、合格党员。（五）总结评比、组织“用绩”。把党员“先锋创绩”评定结果作为民主评议党员、评优评先的重要依据，对表现突出的党员进行表彰。对于评为基本合格、不合格的党员，党支部要安排班子成员和优秀党员进行结对帮扶，同时，取消其年度各类评先评优资格，对于不合格党员不能享受各类走访慰问、帮扶及固定补助等。五、组织实施（一）加强组织领导。各党支部要高度重视，把党员“先锋创绩”工作作为加强党组织建设和党员队伍建设的一项重要举措来抓，加强领导，明确责任，切实采取有力措施，健全工作运行机制；同时，各党支部要结合实际，认真制定工作计划，确保有效推进，抓出成效。（二）强化督促检查。镇党委对各党支部开展党员“先锋创绩”
9、工作情况，采取督查、抽查和检查等方式，定期或不定期地进行督促指导，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，防止形式主义、走过场，确保工作取得成效。（三）注意培养典型。各党支部要注意发掘、培养党员“先锋创绩”工作的先进典型，并充分发挥先进典型的引领作用，以点带面，及时推广工作中的好做法、好经验。（四）营造浓厚氛围。充分利用刷写宣传标语、悬挂横幅等方式，大力宣传党员“先锋创绩”制度的目的意义、方法步骤等，努力营造浓厚的舆论氛围，推动党员“先锋创绩”工作健康有序地开展。附：1、巴邱镇党员“先锋创绩”考核评分表2、峡江县党员“先锋创绩”活动党员“述绩”表3、峡江县党员“先锋创绩”活动群众“评绩”表4、峡
10、江县党员“先锋创绩”活动党支部“公示”亮绩表5、峡江县党员“先锋创绩”活动党支部“定绩”表 中共巴邱镇委员会 2012年3月28日巴邱镇党员“先锋创绩”考核评分表序号项目考评内容和评分标准分值得分备注1带头学习提高1. 积极参加“三会一课”、党员民主评议等各种活动。2. 加强政治理论和业务学习，学习时间不少于党员教育培训五年规划要求的时间。无故缺席一次扣2分，迟到或早退一次扣2分，没有完成学习培训任务的酌情扣分。162带头争创佳绩1. 年初进行党员公开承诺，没有进行承诺的扣3分。2. 爱岗敬业，积极完成党组织交办的各项工作任务，没有按时完成的每次扣2分。3. 带头参加各种突发性事件的处置，不积
11、极参加的每次扣 分。4. 带头学习掌握1门以上实用技术或1条以上致富门路，并带领群众共同致富。5. 切实履行岗位职责，较好地发挥模范带头作用，没有发挥作用的酌情扣分。163带头服务群众1. 每年确定1户以上联系户，协调关系，提供致富信息，帮助脱贫致富，没有联系户或未开展服务活动的扣5分。2. 积极参加党组织开展的义务劳动、志愿者服务等活动，无故缺席一次扣 分。3. 有帮扶能力的党员要积极为困难群众送温暖、献爱心，提供物质等各种帮助，没有参与帮扶困难群众活动的每次扣5分。164带头遵纪守法1. 带头执行党委、政府各项决议及党支部的决定，认真遵守本单位规章制度，执行不力的酌情扣分。2. 模范遵守国
12、家法律法规，积极引导教育亲属遵纪守法。本人违反计划生育或受到治安、刑事处罚的直接定为不合格党员。3. 模范遵守党章，按时足额缴纳党费，无故拖延或未按标准缴纳的每次扣5分。4. 每年至少参加4次组织生活，每半年至少与党组织汇报1次思想情况。无故缺席一次扣3分；少汇报思想的扣3分。165带头弘扬正气1. 带头抵制各种歪风邪气，树立新风正气。2. 发扬传统美德，倡导文明新风，勤俭节约，生活艰苦朴素。3. 带头遵守社会公德，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，见义勇为。4. 带头弘扬“开放、创新、争优”的新余精神。有违反上述要求的行为酌情扣分。16加分内容获得省级先进个人的加5分，获得市级先进个人的加3分，
13、获得本部门先进个人的加2分。分管或从事的工作：获得省级先进的加5分，获得市级的先进加3分，获得市级通报表扬的加5分。附1：峡江县党员“先锋创绩”活动党员“述绩”表（申报时间： 年 月 日）姓 名性别出生年月职务或职业入党时间所在党支部党员类型党政机关 事业单位 学校 国有企业、非公企业、新社会组织 农村、社区 流动党员 离退休党员（请在相对应的方框内打）公开承诺事项获得奖励情况个人自评情况（自评总分： ）学习提高（20分）本职工作（20分）服务群众（20分）遵纪守法（15分）弘扬正气（15分）加分项目（10分）注：此表用于党员自查和自评，需每半年向所在党支部申报一次。附2：峡江县党员“先锋创绩”活动群众“评绩”表所在党支部名称： 时间： 年 月 日党员姓名基本项目完成情况（主要指学习提高、本职工作、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等方面）加分项目表现情况（主要指完成急难险重任务、联系服务群众、发展本地经济、热心公益事业、积极创先争优等方面）总体评价满意比较满意基本满意不满意满意比较满意基本满意不满意满意比较满意基本满意不满意注：请在评价等次相应栏目中打“”。附3：峡江县党员“先锋创绩”活动党支部公示“亮绩”表所在党支部名称： 时间： 年 月 日党员姓名个人自评情况群众总体评价（分满
